東倫敦區(qū)域復(fù)興國際競賽的多元化可持續(xù)策略★

孫 帥

(北方工業(yè)大學(xué)建筑與藝術(shù)學(xué)院，北京 100144)

?

東倫敦區(qū)域復(fù)興國際競賽的多元化可持續(xù)策略★

孫 帥

(北方工業(yè)大學(xué)建筑與藝術(shù)學(xué)院，北京 100144)

介紹了東倫敦區(qū)域復(fù)興的項(xiàng)目背景，從區(qū)域可持續(xù)性策略與組織管理機(jī)構(gòu)兩方面，闡述了倫敦東區(qū)復(fù)興的契機(jī)，并分析了倫敦東區(qū)多元化可持續(xù)策略的五個(gè)主題，為區(qū)域的更新和改善居民生活質(zhì)量提供了持續(xù)的推動(dòng)力。

區(qū)域復(fù)興，可持續(xù)策略，奧運(yùn)會(huì)

1 東倫敦區(qū)域復(fù)興的項(xiàng)目背景

1.1 總述

2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)是一屆低成本、可持續(xù)的奧運(yùn)會(huì)，不僅場館多為臨時(shí)建筑，而且場館的選址，倫敦奧組委沒有選擇寸土寸金的倫敦鬧市區(qū)，而是把這次機(jī)遇給了倫敦的貧民窟,倫敦東區(qū)。2012倫敦奧運(yùn)會(huì)是第一個(gè)將可持續(xù)發(fā)展作為總目標(biāo)，并將多元化可持續(xù)發(fā)展策略從規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營到賽后利用，自始至終貫徹于奧運(yùn)會(huì)?！暗谝粋€(gè)可持續(xù)發(fā)展的奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)”“利用奧運(yùn)會(huì)的力量，激勵(lì)新變化”是倫敦申奧委員會(huì)向國際奧委會(huì)作出的承諾。從2006年起制定了一系列的創(chuàng)新示范性準(zhǔn)則，而目前2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)也正在用自己的行動(dòng)，為未來的世界樹立了城市實(shí)踐中多元化可持續(xù)發(fā)展榜樣。

中世紀(jì)時(shí)期，位于泰晤士河以北的東倫敦區(qū)，在歷史上一直是作為倫敦市的貧困地區(qū)。由于附近主要為貨運(yùn)碼頭，當(dāng)?shù)鼐幼≌咧饕谴a頭搬運(yùn)工人或新移民。經(jīng)過幾百年的演變，重工業(yè)廠區(qū)充滿了整個(gè)區(qū)域,遺留的工業(yè)設(shè)施、排水溝、電線走廊等，將整個(gè)區(qū)域切分開來。同時(shí)，由于河道阻隔，東倫敦區(qū)與市中心溝通不便。與繁榮的西區(qū)相較，東倫敦被倫敦市遺忘。倫敦奧運(yùn)會(huì)主辦方將會(huì)場設(shè)在倫敦東部，希望以此為契機(jī)，促進(jìn)東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境，在未來20年內(nèi)讓舉辦奧運(yùn)與殘運(yùn)的社區(qū)享有和它們的鄰近區(qū)域同樣的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)機(jī)遇。

1.2 環(huán)境狀況

倫敦東區(qū)幾個(gè)世紀(jì)以來都是倫敦的工業(yè)基地，17世紀(jì)主要發(fā)展紡織印刷，18世紀(jì)建造汽油工廠。近兩個(gè)世紀(jì)則飽受廢料、化學(xué)物品、膠水工廠、垃圾填放以及汽車廠等工業(yè)污染?，F(xiàn)在的東區(qū)到處是被遺棄的舊輪胎、化工廠垃圾等廢料，街道破敗而蕭條，許多地方幾乎變作了巨大的垃圾填埋場，給當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的生活環(huán)境造成了極大的破壞。

奧林匹克公園的主場地就選在東區(qū)斯特拉福德的垃圾場和廢棄工地上。斯特拉福德原本是運(yùn)河舊工業(yè)區(qū)，倫敦奧組委接手這片土地時(shí)，這塊2.5 km2的土地75%以上的土壤已經(jīng)遭受汽油、石油以及重金屬的重度污染。并且已經(jīng)有大量有毒工業(yè)溶劑滲入地下水，一些重金屬甚至滲入地下40 m的地下水和基巖中。

1.3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

倫敦東部曾是全球最大的碼頭區(qū)，聚集了大量貧民與外來移民。然而隨著碼頭區(qū)最后一個(gè)工作區(qū)的關(guān)閉，倫敦東區(qū)在20世紀(jì)80年代走向衰落。居民多為低技工人，而使人口激增、導(dǎo)致生活環(huán)境極度擁擠，經(jīng)濟(jì)低迷，失業(yè)率高達(dá)11.48%(遠(yuǎn)高于全國的5%)。高失業(yè)率產(chǎn)生了大量無業(yè)者，進(jìn)而使社區(qū)更加混亂和不安全。污染嚴(yán)重使得居住環(huán)境更加惡劣，區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施破敗，街道狹窄、房屋稠密，電線纏繞，多為19世紀(jì)中期建筑,與倫敦市中心的聯(lián)系也十分不暢。

2 倫敦東區(qū)復(fù)興的契機(jī)

東倫敦區(qū)具有發(fā)展成為連接歐洲大陸的門戶的潛力，這里有Stratford國際火車站，與倫敦城和Stansted機(jī)場、海底隧道和倫敦港都具有便捷的聯(lián)系。Dogs島和Stratford將成為大規(guī)模提高交通容量和可達(dá)性計(jì)劃的最大受益者，他們也將因此而能夠支持快速增長的水平。

倫敦奧運(yùn)會(huì)舉辦區(qū)域位于倫敦東區(qū)的核心區(qū)內(nèi)。“第一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)”“利用奧運(yùn)會(huì)的力量，激勵(lì)新變化”是倫敦申奧委員會(huì)向國際奧委會(huì)作出的承諾，它是第一個(gè)將可持續(xù)發(fā)展作為總目標(biāo)的奧運(yùn)會(huì)。它將多元化可持續(xù)發(fā)展策略，始終貫徹于奧運(yùn)會(huì)舉辦區(qū)域的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和賽后利用過程中，為未來的世界樹立了城市區(qū)域多元化可持續(xù)發(fā)展榜樣。

2.1 奧運(yùn)會(huì)運(yùn)行中貫徹區(qū)域可持續(xù)性策略

可持續(xù)性對(duì)于我們認(rèn)識(shí)和利用自然資源和社會(huì)資源具有積極而持久的意義，在奧運(yùn)會(huì)區(qū)域的建設(shè)、運(yùn)營和賽后利用過程中，人們不斷地運(yùn)用各種自然資源和社會(huì)資源改善著當(dāng)前和未來的生活質(zhì)量，可持續(xù)性的要求是多元化的：第一，建設(shè)目標(biāo)為一個(gè)安全、包容性的環(huán)境；第二，區(qū)域建設(shè)和運(yùn)營過程中，對(duì)環(huán)境造成最小的負(fù)面影響；第三，向外來訪客提供卓越的體驗(yàn)；第四，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)居民進(jìn)行更多可持續(xù)的行為；第五，鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)居民進(jìn)行健康的生活方式；第六，為區(qū)域留下社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化多層面的積極遺產(chǎn)。

由于可持續(xù)策略的多元性，要求組織管理者制定全新的工作實(shí)施方案，包括在奧運(yùn)會(huì)開始前：確定利益相關(guān)者、識(shí)別潛在的賽會(huì)影響和問題、明確目標(biāo)并制定行動(dòng)計(jì)劃、提出行動(dòng)記錄的進(jìn)度要求；在奧運(yùn)會(huì)期間：測量可持續(xù)策略成果、溝通成就；在奧運(yùn)會(huì)后：完成可持續(xù)策略成果文件并收集反饋信息。

2.2 獨(dú)特的組織管理機(jī)構(gòu)助力區(qū)域復(fù)興

倫敦奧組委(LOCOG)和奧運(yùn)交付管理局(ODA)是倫敦奧運(yùn)會(huì)的主要組織管理機(jī)構(gòu)。前者LOCOG是一個(gè)私營擔(dān)保有限責(zé)任公司，負(fù)責(zé)策劃和舉辦奧運(yùn)會(huì)，資金來源為門票、商品、廣播收入、贊助以及國際奧委會(huì)的捐贈(zèng)。后者ODA是一個(gè)負(fù)責(zé)文化、媒體、體育、資金的公共機(jī)構(gòu)，它為奧運(yùn)會(huì)籌建場館和基礎(chǔ)設(shè)施，并保證它們在奧運(yùn)會(huì)后的可持續(xù)使用，資金來源為議會(huì)稅、國家彩票和復(fù)興資金。

兩個(gè)主要機(jī)構(gòu)相互協(xié)作，將奧運(yùn)會(huì)分為短期的賽會(huì)期和長期的賽后發(fā)展期，在不同階段扮演不同角色。建設(shè)期間，由奧運(yùn)交付管理局(ODA)領(lǐng)導(dǎo)，在可持續(xù)發(fā)展策略指導(dǎo)下，設(shè)計(jì)和建設(shè)奧林匹克公園以及其他永久性場館和基礎(chǔ)設(shè)施。奧運(yùn)會(huì)期間，由倫敦奧組委(LOCOG)領(lǐng)導(dǎo)，集中在籌備、舉辦奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)的相關(guān)活動(dòng)。奧運(yùn)會(huì)之后，由奧運(yùn)交付管理局(ODA)，確保奧林匹克公園區(qū)留下持久的可持續(xù)的物質(zhì)和社會(huì)遺產(chǎn)。

3 倫敦東區(qū)多元化可持續(xù)策略的優(yōu)先主題

倫敦東區(qū)將奧運(yùn)會(huì)區(qū)域發(fā)展的短期要求和現(xiàn)實(shí)情況與泰晤士河口區(qū)域規(guī)劃要求相結(jié)合，確定了區(qū)域可持續(xù)發(fā)展需要重點(diǎn)關(guān)注的5項(xiàng)優(yōu)先主題，包括：應(yīng)對(duì)氣候變化、廢棄物處理、維護(hù)生物多樣性、共享與包容策略和引導(dǎo)健康生活。這5項(xiàng)優(yōu)先主題不僅貫穿倫敦奧林匹克公園組織、建設(shè)、運(yùn)營和賽后利用全過程，也是未來區(qū)域建設(shè)所遵行的可持續(xù)發(fā)展策略大綱。

3.1 應(yīng)對(duì)氣候變化主題

以奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)建立具有示范性碳足跡數(shù)據(jù)平臺(tái)，監(jiān)控奧運(yùn)區(qū)域從建設(shè)、運(yùn)營到賽后利用的碳足跡，并從環(huán)境影響最小化、優(yōu)化能源效率、降低能源需求、使用低碳能源和可再生能源等方面入手。具體操作項(xiàng)目包括：綜合管理利用區(qū)域內(nèi)的能源和水資源，引進(jìn)可再生能源；采用低碳技術(shù)替代傳統(tǒng)高能耗方式，建設(shè)奧運(yùn)會(huì)場館及基礎(chǔ)設(shè)施；提高交通運(yùn)輸效率，減少能源消耗；本地時(shí)令蔬菜水果生產(chǎn)；對(duì)不可避免的碳排放量進(jìn)行補(bǔ)償措施等。

3.2 廢棄物處理主題

在倫敦東部區(qū)域建設(shè)新的廢物管理設(shè)施，展示模范的資源管理的做法，回收利用橡膠、玻璃、木材、石塊等可回收材料，倡導(dǎo)不向垃圾場運(yùn)送廢棄物。以“減少，再用，循環(huán)”為原則，在奧運(yùn)會(huì)場地的拆遷新建過程中，最大限度進(jìn)行材料回收，盡量減少奧運(yùn)區(qū)域在建設(shè)和運(yùn)營過程中產(chǎn)生廢棄物，為未來倫敦東區(qū)進(jìn)一步的城市建設(shè)提供范例。

3.3 維護(hù)生物多樣性主題

以奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)建設(shè)新的城市綠地，帶給城市居民親近大自然的機(jī)會(huì)，提高倫敦東區(qū)內(nèi)的生態(tài)多樣性。利用體育賽事活動(dòng)的宣傳力，呼吁公眾關(guān)注自然保護(hù)工作，其他具體措施包括：建設(shè)新的動(dòng)植物棲息地，包括30個(gè)新的鳥類和蝙蝠筑巢箱和一些新的無脊椎動(dòng)物棲息墻。沿河道種植了新的樹木和水生植物，并新建了三處兩棲類和其他水生生物物種可以棲息的池塘。

3.4 共享與包容策略主題

建立包容性的城市新區(qū)，旨在為不同社會(huì)群體的人們提供一起生活、工作和享受的機(jī)會(huì)。促進(jìn)倫敦東區(qū)的開放性，創(chuàng)造新的就業(yè)和商業(yè)機(jī)會(huì)，提供更多樣的志愿者活動(dòng)機(jī)會(huì)和吸引游客前來，讓更多的人得以參與到倫敦東區(qū)的重建過程里來，并從中受益。這種具有包容性的新社區(qū)，將展示英國社會(huì)結(jié)構(gòu)的多樣性，提升社會(huì)凝聚力，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的多層次復(fù)興。具體的措施包括：建設(shè)殘疾人停車場；確保主要公共活動(dòng)區(qū)為一個(gè)平穩(wěn)的水平進(jìn)入表面或梯度不超過1∶20的斜坡；確保所有公共場所都通過臺(tái)階和無障礙通行坡道坡連接；確保中性和單一性別無障礙廁所的布置；在公共綠地內(nèi)提供漫游麥克風(fēng)和聾啞人、助聽器使用者可以使用的感應(yīng)設(shè)備等。

3.5 引導(dǎo)健康生活主題

激發(fā)全體東區(qū)市民開展體育運(yùn)動(dòng)的積極性。同時(shí)借助奧運(yùn)會(huì)設(shè)置一個(gè)引導(dǎo)健康生活方式的新標(biāo)桿，鼓勵(lì)市民進(jìn)行積極、健康和可持續(xù)的生活方式。例如：鼓勵(lì)東區(qū)內(nèi)市民日常使用步行、騎自行車和使用公共交通方式，進(jìn)一步推出“倫敦活躍的旅行計(jì)劃”，發(fā)掘社區(qū)5 mi范圍內(nèi)，步行及騎自行車出行的潛力。

4 結(jié)語

城市區(qū)域的復(fù)興與發(fā)展策略，可以借助國際景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)競賽進(jìn)行專題研究。一方面可以擴(kuò)大區(qū)域影響力，引發(fā)社會(huì)關(guān)注；另一方面可以匯集規(guī)劃師、景觀師、建筑師、生態(tài)學(xué)家、社會(huì)學(xué)者等多領(lǐng)域?qū)＜业亩鄬W(xué)科知識(shí)，有利于最終形成全面且具有前瞻性的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。

[1] Olympic Delivery Authority.Commitment to Sustainable Regeneration[R].London:ODA，2007:4-21.

[2] Gavin P.From Beijing to Bow Bells: Measuring the Olympics Effect[R].London: London East Research Institute,2006:3-21.

[3] Greg C.Home to Big Ideas: The Impact of Major Events on Inward Investment[R].Kent: Invest Thames Gateway，2010.

[4] Peter N.Leaning Legacy-Lessons Learned from the London 2012 Games Construction Project[M].London:Olympic Delivery Authority，2011:12.

[5] The Landscape Institute.Green Infrastructure Position Statement[M].London: The Landscape Institute,2011.

[6] Greater London Authority.East London Green Grid Framework[R].London: Greater London Authority,2008.

Multivariate strategy for sustainable in East London urban regeneration international competition★

Sun Shuai

(CollegeofArchitectureandArt,NorthChinaUniversityofTechnology,Beijing100144,China)

The paper introduces the background for the regeneration of East London, illustrates the opportunities for the East London Regeneration from the regional sustainable development strategy and organization administrative organization, and analyzes the five themes for the multiple sustainable strategies in the region, so as to provide the sustainable power for renewing the region and improving life standards of residents.

regional regeneration, sustainable strategy, Olympics

1009-6825(2016)10-0005-02

2016-01-21★:課題來源：北方工業(yè)大學(xué)2015年教育教學(xué)改革課題成果

孫 帥(1986- )，男，講師

TU245

A