中國與南南合作

中國與南南合作

國家主席習(xí)近平2015年9月26日在紐約聯(lián)合國總部出席并主持由中國和聯(lián)合國共同舉辦的南南合作圓桌會。會上，習(xí)近平主席宣布了一系列關(guān)于推動南南合作的重大務(wù)實(shí)舉措。

南南合作指的是發(fā)展中國家之間的合作，是全球發(fā)展中國家間就知識、經(jīng)驗(yàn)、政策、技術(shù)和資源等發(fā)展方案進(jìn)行分享交流的合作機(jī)制。由于這些國家多位于南半球，人們習(xí)慣于稱這些國家為南方國家，它們之間的合作也因此被稱為南南合作。

南南合作開始于20世紀(jì)50年代。1955年的萬隆會議是南南合作的先聲，1961年不結(jié)盟運(yùn)動的誕生，1964年七十七國集團(tuán)的建立，標(biāo)志著整體性南南合作的開始。

中國一直是南南合作的積極倡導(dǎo)者和重要參與者。60多年來，中國積極參與國際發(fā)展合作，共向166個(gè)國家和國際組織提供了近4 000億元人民幣援助，派遣60多萬援助人員。在南南合作框架下，幾十年來，中國通過分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、傳授專業(yè)技術(shù)知識、減免最不發(fā)達(dá)國家的債務(wù)等途徑，向120多個(gè)發(fā)展中國家提供援助，覆蓋醫(yī)療、教育、氣候變化、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。

在推進(jìn)南南合作的過程中，中國本著“平等互利、注重實(shí)效、長期合作、共同發(fā)展”的原則，在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持把自身利益同廣大發(fā)展中國家的共同利益結(jié)合起來，為全球范圍的南南合作樹立了良好典范。

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，南南合作取得顯著成就，發(fā)展中國家在全球發(fā)展體系中扮演著日益重要的角色。但南方國家間的發(fā)展仍不平衡。極度貧窮、不平等現(xiàn)象等問題依然存在。

為消除極度貧困、促進(jìn)共同繁榮，2013年以來，習(xí)近平主席提出構(gòu)建中國與非洲、拉美及加勒比、阿拉伯世界、亞太地區(qū)以及中國與巴西、巴基斯坦的多邊和雙邊命運(yùn)共同體等主張，為南南合作注入了新的時(shí)代內(nèi)涵。中國推動的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行等新機(jī)制，以及“一帶一路”建設(shè)，為發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長和民生改善增添了新的動力。

2015年9月26日，習(xí)近平主席在紐約聯(lián)合國總部舉行的聯(lián)合國發(fā)展峰會上宣布，中國將設(shè)立“南南合作援助基金”，首期提供20億美元，支持發(fā)展中國家落實(shí)2015年后發(fā)展議程。中國將繼續(xù)增加對最不發(fā)達(dá)國家投資，力爭2030年達(dá)到120億美元。中國將免除對有關(guān)最不發(fā)達(dá)國家、內(nèi)陸發(fā)展中國家、小島嶼發(fā)展中國家截至2015年底到期未還的政府間無息貸款債務(wù)。

（摘自《光明日報(bào)》 2015年09月28日03版）