杜凡

摘 要 當(dāng)前，學(xué)校管理的科層化、功利化取向越來(lái)越明顯，導(dǎo)致學(xué)校管理的教育性日益弱化，甚至有被取代的趨勢(shì)。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，不排除學(xué)校自身因素的影響，但也有來(lái)自外部環(huán)境因素的影響。學(xué)校管理教育性以學(xué)生的可塑性為基礎(chǔ)，以管理的可控性為必要條件，兩種因素必不可少，才能保證學(xué)校管理的順利實(shí)施。學(xué)校教育與管理密不可分，基于此，學(xué)校教育的健康發(fā)展必須依賴于學(xué)校管理教育性的回歸，實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)又要在管理教育性的目標(biāo)定位、制度選擇、路徑實(shí)施等方面進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞 學(xué)校管理 教育性 目標(biāo)定位

學(xué)校管理的教育性弱化趨勢(shì)，說(shuō)明學(xué)校管理核心價(jià)值弱化及教育的意義陷入迷失狀態(tài)，這使得學(xué)校管理凌駕于教育之上的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。在管理主義的影響之下，學(xué)校管理的本真性被忽視，甚至出現(xiàn)直接被取代的現(xiàn)象。事實(shí)上，如果從概念的角度來(lái)理解學(xué)校管理的本真性，指的是學(xué)校管理的教育性，這既是一種邏輯性極強(qiáng)的理論命題，又是一種具有良好應(yīng)用性的有效課題。學(xué)校管理教育性建立在學(xué)生的可塑性以及管理的可控性基礎(chǔ)之上，為此應(yīng)從現(xiàn)代教育理念與現(xiàn)代管理思想的要求出發(fā)，強(qiáng)化學(xué)校管理的教育性，促進(jìn)教育的“返璞歸真”。

一、學(xué)校管理實(shí)踐中教育性的弱化

1.學(xué)校管理目標(biāo)的功利化

學(xué)校管理目標(biāo)是學(xué)校計(jì)劃在一定時(shí)間內(nèi)完成的管理任務(wù)，是評(píng)價(jià)學(xué)校管理任務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校管理目標(biāo)會(huì)對(duì)學(xué)校管理實(shí)踐活動(dòng)產(chǎn)生影響，有時(shí)會(huì)不得不帶上一些功利化色彩，這主要是由學(xué)校的生存以及經(jīng)濟(jì)效益決定的[1]。學(xué)校管理的功利化色彩主要包括兩種現(xiàn)象：第一，將經(jīng)濟(jì)效益放在首位。學(xué)校會(huì)在經(jīng)濟(jì)利益的影響下，建立起極為嚴(yán)格的物質(zhì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，教師的教以及學(xué)生的學(xué)完全通過(guò)經(jīng)濟(jì)利益體現(xiàn)出來(lái)。在經(jīng)濟(jì)利益的導(dǎo)向作用下，師生一切行為都以經(jīng)濟(jì)利益來(lái)衡量，這使得人們對(duì)物質(zhì)的欲望不斷膨脹，甚至使人們對(duì)物質(zhì)的追求凌駕于學(xué)校教育宗旨之上，教育的人文性日益弱化。第二，將升學(xué)率放在工作的中心。學(xué)校利用升學(xué)率來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)校管理工作的好壞，一切學(xué)校管理行為都圍繞升學(xué)率來(lái)進(jìn)行，完成學(xué)校規(guī)定的升學(xué)指標(biāo)說(shuō)明學(xué)校管理工作完成得好。教師在功利性目標(biāo)的影響下，心理壓力很大；由于過(guò)于重視學(xué)生成績(jī)，升學(xué)率的高低成為衡量教育質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)生也會(huì)背上沉重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，不利于他們的身心健康發(fā)展；師生關(guān)系不融洽，學(xué)校生活單調(diào)、沉重，教育意義不突出。

2.學(xué)校管理組織的科層化

管理組織的科層化指的是管理組織具有嚴(yán)密的層級(jí)設(shè)置，上級(jí)具有權(quán)威性，下級(jí)需要絕對(duì)服從上級(jí)。這種管理組織的科層化會(huì)導(dǎo)致官僚主義盛行，管理人員與師生之間容易發(fā)生矛盾沖突；由于片面強(qiáng)調(diào)制度管理，學(xué)校氛圍容易帶有明顯的強(qiáng)制性，師生不容易形成獨(dú)立意識(shí)，也不利于學(xué)生個(gè)性發(fā)展以及創(chuàng)造力的培養(yǎng)；由于組織行為絲毫不受個(gè)人情感因素的影響，教師工作積極性容易受到影響。科層化的學(xué)校管理體制由于缺乏靈活性，因而會(huì)限制學(xué)校的發(fā)展。

3.學(xué)校管理過(guò)程的程序化

學(xué)校管理過(guò)程包括計(jì)劃、實(shí)施、檢查、總結(jié)等諸多環(huán)節(jié)，是學(xué)校在實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)中開展的各種職能活動(dòng)，整個(gè)管理過(guò)程應(yīng)該按照一定順序，呈階梯狀不斷向前推進(jìn)。顯而易見，有秩序的管理過(guò)程有利于學(xué)校正常開展各項(xiàng)工作，也能為教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供重要保證，可是學(xué)校管理過(guò)程不能以維持秩序?yàn)楦灸康?。管理手段作為管理目的出現(xiàn)，學(xué)生自主性被忽視，導(dǎo)致自我管理和自我教育能力低下，學(xué)生發(fā)展受到影響，而教育過(guò)程教育性意義必然會(huì)弱化。

二、學(xué)校管理教育性弱化的成因

1.學(xué)校管理教育性弱化的內(nèi)在原因

從學(xué)校管理內(nèi)部因素入手，并結(jié)合學(xué)校管理發(fā)展演變過(guò)程展開分析發(fā)現(xiàn)，學(xué)校管理教育性的弱化源于學(xué)校管理內(nèi)部。著名教育家赫爾巴特指出：“教育需要在與管理進(jìn)行對(duì)比的條件下實(shí)現(xiàn)”[2]。二元對(duì)立的思維方式直接導(dǎo)致學(xué)校管理教育性的弱化、被忽視，甚至被其他事物取而代之，尤其在當(dāng)前其他外部因素同樣對(duì)教育具有影響作用的條件下，這種現(xiàn)象更為明顯，而實(shí)踐也恰恰證明了這一點(diǎn)。管理與教育之間聯(lián)系密切，學(xué)校管理實(shí)踐也已經(jīng)證明這一點(diǎn)，如早期的教育人員和管理人員并沒(méi)有被區(qū)別開，而且教育對(duì)象和管理對(duì)象也是合二為一的，即管理中有教育，教育中有管理。如今，雖然部分學(xué)校也沒(méi)有將二者完全區(qū)分開來(lái)，但是學(xué)校管理還是受到“現(xiàn)實(shí)”的影響，導(dǎo)致學(xué)校管理的教育性日益弱化。

2.學(xué)校管理教育性弱化的外在原因

學(xué)校管理教育性弱化的外在原因主要包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化三個(gè)方面。首先，政治制度能在一定程度上決定教育的性質(zhì)，階級(jí)社會(huì)下的教育會(huì)表現(xiàn)出明顯的階級(jí)性，政治色彩非常濃厚。另外，教育方針、教育目的、教育目標(biāo)等教育內(nèi)容都屬于國(guó)家上層建筑的范疇。其次，經(jīng)濟(jì)制度在一定程度上決定教育的性質(zhì)，并從多個(gè)方面影響教育。經(jīng)濟(jì)從物質(zhì)的角度保證教育的存在和發(fā)展，是教育的存在基礎(chǔ)，而教育則為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)所需要的綜合性人才，為社會(huì)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值；教育與經(jīng)濟(jì)之間聯(lián)系密切，二者互相促進(jìn)，互相影響。工具理性主義管理觀一度流行于學(xué)校管理領(lǐng)域，并對(duì)人們的思想觀念產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，導(dǎo)致“金錢崇拜”、“升學(xué)率第一”等非正常教育現(xiàn)象接連出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了學(xué)校教育的發(fā)展。學(xué)校管理受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浸染，原本應(yīng)用于企業(yè)的管理模式被簡(jiǎn)單套用在學(xué)校管理領(lǐng)域，學(xué)校管理的教育性被忽視，嚴(yán)重破壞了教育的公正性和公平性。第三，教育的本質(zhì)是文化的重要組成部分，而且教育對(duì)文化具有傳承、發(fā)展的作用，教育自身富有濃厚的文化氣息。文化對(duì)教育具有影響作用，無(wú)論是教育者還是管理者都會(huì)從不同角度受到文化的影響，文化的影響作用不但有積極的一面，同時(shí)還有消極的一面，因此落后的文化觀念所產(chǎn)生的消極影響會(huì)造成學(xué)校管理教育性的弱化。

三、學(xué)校管理教育性弱化的反思

1.學(xué)校管理教育性的目標(biāo)定位

第一，堅(jiān)持學(xué)生本位不改變。從學(xué)校管理實(shí)踐的角度展開分析，學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)是學(xué)校本位的體現(xiàn)，它是學(xué)校性質(zhì)、類型在教育領(lǐng)域的定位；學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)是學(xué)生本位的體現(xiàn)，它是學(xué)生在人才市場(chǎng)中的定位[3]。學(xué)校本位與學(xué)生本位之間聯(lián)系密切，但是分別有所側(cè)重，學(xué)校本位將學(xué)校利益放在突出位置，強(qiáng)調(diào)的是學(xué)校整體利益，學(xué)生本位的著眼點(diǎn)在學(xué)生，強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生的局部利益。在具體的學(xué)校管理實(shí)踐中，盡管學(xué)校利益與學(xué)生利益并不總是完全一致，二者存在不一致的地方，但無(wú)論學(xué)校屬于哪一種性質(zhì)，學(xué)生利益都處于最根本的地位，從這一角度來(lái)看，學(xué)生利益比學(xué)校利益更重要，所以學(xué)校必須堅(jiān)持學(xué)生本位。