山東 楊富丁

現(xiàn)代中國的政治建設(shè)與祖國統(tǒng)一易誤辨析

山東 楊富丁

1.關(guān)于中國農(nóng)工民主黨成立的時間?，F(xiàn)行岳麓版《政治文明歷程》第21課在講“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度”時寫道：“中國農(nóng)工民主黨成立于1930年8月”。事實(shí)是：1930年8月成立的是“中國國民黨臨時行動委員會”，到1935年12月又改稱為“中華民族解放行動委員會”，到1947年2月才改稱為“中國農(nóng)工民主黨”。顯然，“中國農(nóng)工民主黨成立于1947年2月，其前身是1930年8月成立的中國國民黨臨時行動委員會?！?/p>

2.混淆多黨合作制度和政治協(xié)商制度。

（1）從歷史淵源看，多黨合作制度承襲于抗日戰(zhàn)爭時期的“三三制”民主政治建設(shè)，而政治協(xié)商制度起源于1946年重慶政治協(xié)商會議。

（2）從概念上看，多黨合作制是對政黨制度的表述，顯然是政黨制度的概念，它規(guī)范的主要是各黨派之間的合作關(guān)系。具體內(nèi)涵是：共產(chǎn)黨執(zhí)掌政權(quán)，各民主黨派參加國家政權(quán)；中國共產(chǎn)黨是社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)黨；各民主黨派是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，是與中共通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨。政治協(xié)商制度是多黨合作的一種運(yùn)行方式，是一種民主參與機(jī)制。新中國的政治協(xié)商制度是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各政黨、各人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和社會各方面的代表，以多種形式，特別是中國人民政治協(xié)商會議的組織形式，就國家政治生活中的重大事項進(jìn)行協(xié)商討論、尋求共識的一種制度。

（3）從范圍看，多黨合作制度和政治協(xié)商制度是相互交叉又不能完全覆蓋的兩項制度。政治協(xié)商的主體范圍要大大地超出多黨合作的主體范圍，政治協(xié)商又是多黨合作的一項重要內(nèi)容，政治協(xié)商不能涵蓋中國共產(chǎn)黨與民主黨派在權(quán)力機(jī)關(guān)的合作、在政府和司法機(jī)關(guān)的合作。民主黨派成員、無黨派人士在全國人大和地方各級人大、政府、司法機(jī)關(guān)中擔(dān)任職務(wù)的人選要經(jīng)過政治協(xié)商，但他們依法行使職權(quán)，與共產(chǎn)黨人合作共事不能歸為政治協(xié)商，也不能把民主黨派開展的經(jīng)濟(jì)、文化交流活動和社會服務(wù)工作稱為政治協(xié)商。

3.“文革”期間，“全國人民代表大會徹底癱瘓”?，F(xiàn)行岳麓版《政治文明歷程》第97頁說：“‘文化大革命’期間……全國人民代表大會徹底癱瘓。”事實(shí)果真如此嗎？事實(shí)是：1975年1月13日至1月17日，第四屆全國人民代表大會第一次會議，在北京舉行，出席代表2885位。大會選舉了由二百一十八名代表組成的主席團(tuán)。會議聽取了周恩來所作的《政府工作報告》，聽取了張春橋所作《關(guān)于修改憲法的報告》。大會通過了關(guān)于政府報告決議，批準(zhǔn)了《政府工作報告》；通過了修改后的《中華人民共和國憲法》，決定不再設(shè)國家主席。會議根據(jù)中共十屆二中全會提出的候選人名單，選舉朱德為人大常委會委員長，董必武等22人為副委員長。任命周恩來為國務(wù)院總理，鄧小平為國務(wù)院副總理。對于這次會議怎樣評價暫且不論，既然在1975年，即“文革”期間曾經(jīng)召開了第四屆全國人民大表大會，那么“‘文化大革命’期間……全國人民代表大會徹底癱瘓?！钡臍v史結(jié)論不能成立。

4.關(guān)于“汪辜會談”時辜振甫的職務(wù)。人教版高中《歷史》必修Ⅰ第22課第104頁插圖配文字如下：“海協(xié)會會長汪道涵（左）與?；鶗L辜振甫（右）舉行會談，史稱‘汪辜會談’?！睋?jù)此可知，辜振甫擔(dān)任的職務(wù)為?；鶗L?！巴艄紩劇睍r辜振甫擔(dān)任的職務(wù)真的為?；鶗L嗎？陳崇龍等編《海峽兩岸關(guān)系大事記》（中共黨史出版社1993年版）第341頁記載：“1990年11月21日，臺灣中介團(tuán)體‘海峽交流基金會’成立，辜振甫為董事長?！焙；鶗O(shè)法定代表人為董事長，而非會長。查百度百科辜振甫，辜振甫為“首任海峽交流基金會董事長（1990年11月21日—1996年6月8日）”?？梢姡巴艄紩劇睍r辜振甫擔(dān)任的職務(wù)為?；鶗麻L而非會長。

（作者單位：山東省利津縣第一中學(xué)）