安徽 梁軍峰
從赫魯曉夫到戈?duì)柊蛦谭?br/>——二戰(zhàn)后蘇聯(lián)的改革歷程
安徽 梁軍峰
1936年11月,蘇聯(lián)新憲法制定并通過,宣告第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家的建成,也標(biāo)志著斯大林創(chuàng)建的經(jīng)濟(jì)政治體制的形成。在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和戰(zhàn)后初期的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)階段,斯大林模式“集中人力物力辦緊要的事”的優(yōu)點(diǎn)發(fā)揮了重大作用。隨著生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)入常態(tài)化,這種體制違背社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的弊端表現(xiàn)的越來越突出,對(duì)斯大林模式的改革勢(shì)在必行。
1953年,斯大林因病去世。赫魯曉夫逐步取得蘇聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),開始了對(duì)斯大林模式的改革。政治上平反冤假錯(cuò)案,批判個(gè)人崇拜,加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行干部職務(wù)輪換制、廢除干部職務(wù)終身制,強(qiáng)調(diào)黨政分工。這些措施打擊了官僚特權(quán)階層,推進(jìn)了蘇聯(lián)政治民主化進(jìn)程。
經(jīng)濟(jì)上主要措施有:以農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)制取代義務(wù)交售制,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大集體農(nóng)莊和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的自主權(quán),大規(guī)模墾荒,提倡種植玉米,廢棄部門管理體制,將部分中央企業(yè)的管理權(quán)下放給加盟共和國(guó);承認(rèn)企業(yè)和個(gè)人的物質(zhì)利益。他執(zhí)政時(shí)期注意推行“物質(zhì)利益原則”,一定程度上調(diào)動(dòng)了生產(chǎn)者的積極性,工業(yè)有明顯增長(zhǎng)。然而赫魯曉夫的經(jīng)濟(jì)改革并沒有觸及到斯大林模式經(jīng)濟(jì)體制的核心,仍然實(shí)行單一的公有制和高度的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。1964年10月,赫魯曉夫在蘇共領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的威逼下辭職,他主導(dǎo)的改革也宣告終結(jié)。
赫魯曉夫拉開了改革斯大林模式的序幕。然而他更多的是反對(duì)斯大林本人而不是斯大林模式,改革沒有抓住要害。改革者武斷盲目,改革遭到國(guó)內(nèi)保守派和國(guó)際反社會(huì)主義勢(shì)力的干擾,這些因素導(dǎo)致這場(chǎng)改革的失敗。
作為赫魯曉夫的繼任者,勃列日涅夫沒有按照前任的改革道路繼續(xù)前進(jìn)。他上臺(tái)以后,以“穩(wěn)定政局”為目的對(duì)赫魯曉夫的政策進(jìn)行調(diào)整。在政治上,恢復(fù)赫魯曉夫改組以前的高度集中的黨政領(lǐng)導(dǎo)體制,部分地恢復(fù)斯大林的名譽(yù),反對(duì)文藝創(chuàng)作“絕對(duì)自由”。這些做法起到對(duì)赫魯曉夫時(shí)期的政治“糾偏”作用,穩(wěn)定了社會(huì)情緒,為經(jīng)濟(jì)改革提供了必要的環(huán)境。與赫魯曉夫的政治改革相比,這些措施整體上是倒退了。
經(jīng)濟(jì)方面,從1965年開始,針對(duì)工業(yè)進(jìn)行“新經(jīng)濟(jì)體制”改革。恢復(fù)部門管理體制并兼顧地區(qū)管理原則,在堅(jiān)持集中計(jì)劃的前提下,利用價(jià)格、信貸、獎(jiǎng)金等經(jīng)濟(jì)杠桿刺激企業(yè)改善管理。這些措施對(duì)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)有一定的沖擊作用,人民生活也有所提高。但改革對(duì)價(jià)值規(guī)律、市場(chǎng)機(jī)制仍持排斥態(tài)度,也沒有改變優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的政策,更沒有涉及對(duì)所有制改革的措施。進(jìn)入20世紀(jì)70年代后,改革停滯下來,勃列日涅夫開始大搞個(gè)人崇拜,與美國(guó)爭(zhēng)霸的同時(shí)不斷進(jìn)行地區(qū)擴(kuò)張。以黨員干部為代表的官僚特權(quán)階層與普通群眾的對(duì)立日益嚴(yán)重。
1982年,勃列日涅夫去世,留給后世一個(gè)矛盾叢生、發(fā)展停滯的蘇聯(lián)。之后不到三年的時(shí)間里,蘇聯(lián)先后經(jīng)歷了安德羅波夫和契爾年科的領(lǐng)導(dǎo),二人年老體弱,在改革方面均無建樹,蘇聯(lián)依然在斯大林模式下掙扎。
1985年,54歲的戈?duì)柊蛦谭虍?dāng)選蘇共總書記,他雄心勃勃地指出“國(guó)家正處于危機(jī)前的狀況,必須進(jìn)行根本性的變革和改造?!彼紫葘?shí)行“加速蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略”:用經(jīng)濟(jì)方法代替行政命令去管理經(jīng)濟(jì),調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),允許個(gè)體、私營(yíng)和外資經(jīng)濟(jì)存在,出現(xiàn)租賃、承包等新的經(jīng)營(yíng)模式。戈?duì)柊蛦谭虻母母锎胧┮呀?jīng)改變了傳統(tǒng)的所有制結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理模式,是對(duì)斯大林模式的突破。但改革的效果需要一段時(shí)間才能顯現(xiàn),人們的生活水平仍在繼續(xù)下降,社會(huì)對(duì)改革的不滿情緒不斷升溫。戈?duì)柊蛦谭蛘J(rèn)為經(jīng)濟(jì)改革不見成效是因?yàn)檎误w制的禁錮,他又把改革重點(diǎn)放在了政治領(lǐng)域。
改革之初,蘇聯(lián)社會(huì)開始出現(xiàn)“非正式組織”,分為三種政治勢(shì)力:維持原有體制的保守派;以戈?duì)柊蛦谭驗(yàn)榇淼母母锱桑灰匀~利欽為代表要求全面西化的激進(jìn)民主派。1988年6月,蘇共第十九次全國(guó)代表會(huì)議全面拉開了政治“改革”的大幕,并把“人道的民主的社會(huì)主義”確立為“改革”的“最終目標(biāo)和理想”,其實(shí)質(zhì)是否定蘇聯(lián)歷史的民主性和蘇共領(lǐng)導(dǎo)的合法性,背離科學(xué)社會(huì)主義道路。此后,戈?duì)柊蛦谭蛴帜7挛鞣綄?shí)行議會(huì)制、總統(tǒng)制和多黨制。在一系列選舉中,蘇共接連敗北,激進(jìn)民主派和民族分裂勢(shì)力逐步左右了局勢(shì)。
“八一九”事件失敗后,蘇共徹底瓦解,國(guó)家大權(quán)落入以葉利欽為首的“激進(jìn)民主派”手中。1991年12月21日,以俄羅斯聯(lián)邦為首的原蘇聯(lián)11個(gè)加盟共和國(guó)簽署《阿拉木圖宣言》,宣布獨(dú)立國(guó)家聯(lián)合體成立,蘇聯(lián)的歷史結(jié)束。
蘇聯(lián)解體已經(jīng)過去了20多年,人們對(duì)戈?duì)柊蛦谭虻脑u(píng)價(jià)仍褒貶不一:有人把他看做蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)的罪人,也有人贊揚(yáng)他是一位自由民主的殉道者。從不同的立場(chǎng)、角度去觀察,得出的結(jié)論可能是截然不同的。
從赫魯曉夫到戈?duì)柊蛦谭?,?duì)斯大林模式的改革就像一場(chǎng)馬拉松長(zhǎng)跑。蘇聯(lián)改革的經(jīng)歷也給我們以借鑒和啟示:只有改革才能發(fā)展;改革要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),要循序漸進(jìn);改革要有原則和底線;改革者要有勇更要有謀。研究蘇聯(lián)改革的歷史將使我們?cè)谧约旱牡缆飞献叩酶€(wěn)健、更堅(jiān)定。
(作者單位:安徽省宿州市蕭縣中學(xué))