周靜茹

（甘肅行政學(xué)院 甘肅 蘭州 730010）

以人文發(fā)展之路參與“一帶一路”倡議

周靜茹

（甘肅行政學(xué)院 甘肅 蘭州 730010）

當(dāng)今世界，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的源泉，成為推動市場發(fā)展的內(nèi)在動力。本文對甘肅參與“一帶一路”建設(shè)的人文路徑進行了探討，旨在為新常態(tài)背景下，甘肅如何突破經(jīng)濟發(fā)展的資源與環(huán)境瓶頸和實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級提出一些建議。

人文視野 “一帶一路” 文化 經(jīng)濟社會 轉(zhuǎn)型升級

2013年，習(xí)近平主席在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（以下簡稱“一帶一路”）的重大倡議，將擁有兩千多年歷史的絲綢之路推向全世界的關(guān)注焦點，絲綢之路再次擔(dān)負(fù)起輝煌的歷史使命?！扒О倌陙?，‘和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏'的絲綢之路精神薪火相傳，推進了人類文明進步，是促進沿線各國繁榮發(fā)展的重要紐帶，是東西方交流合作的象征，是世界各國共有的歷史文化遺產(chǎn)。”[1]

一、“一帶一路”相關(guān)研究的人文視野

中國“一帶一路”倡議的提出在國內(nèi)外研究者中掀起了廣泛的研究熱潮。國外研究者在解讀“一帶一路”時更多地從中國崛起及其國際影響的戰(zhàn)略角度來探討，如《亞洲絲綢之路復(fù)興表明西方時代走向終結(jié)》[2]等，俄羅斯學(xué)者認(rèn)為這一構(gòu)想是“遏制美國并將其趕到大西洋的有效武器”[3]，類似更為尖銳的觀點在其他國家也不鮮見。國內(nèi)有關(guān)“一帶一路”的資料和研究成果，最重要的綱領(lǐng)性文件是《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》[2]。另外還有就政治、經(jīng)濟、能源、國家安全等方面的關(guān)注，如《一帶一路的地緣政治想象與地區(qū)合作》[4]《一帶一路”戰(zhàn)略契機中的國家能源安全問題》[5]，有對“一帶一路”提出的背景、內(nèi)涵的解讀，如《我國“一帶一路”研究脈絡(luò)與進展》[7]，有對“一帶一路”沿線國家及地區(qū)現(xiàn)狀描述和產(chǎn)業(yè)布局的研究，如《“一帶一路”戰(zhàn)略實施中的“印度困局”——中國企業(yè)投資印度的困境與對策》[8]等。從研究內(nèi)容看，雖然部分研究較有針對性和建設(shè)性，但理論研究相對不足，尤其是現(xiàn)有的研究成果大多都集中在對“一帶一路”概念和政策本身的討論和價值層面的肯定。從研究范式看，不論是理論建構(gòu)，還是實證研究和案例積累方面都很欠缺，尚未形成成熟的研究體系。從研究領(lǐng)域看，“一帶一路”不僅是一條經(jīng)濟走廊，還是一個“公共產(chǎn)品”，一條文化之路，但目前的研究更多局限在政治、經(jīng)濟層面，社會和文化領(lǐng)域的研究成果較少，尤其鮮有從區(qū)域文化參與的視角進行解讀。

二、以人文視野參與“一帶一路”建設(shè)

“一帶一路”旨在進一步發(fā)展絲路合作框架下的中外“伙伴關(guān)系”而非“結(jié)盟關(guān)系”，建立平等互惠的“伙伴關(guān)系”，就必須講好“中國故事”和“甘肅故事”，讓絲路沿線國家和地區(qū)認(rèn)同和接受這一合作框架，在優(yōu)化“絲路戰(zhàn)略”軟環(huán)境的同時，促進甘肅經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級。

（一）文化與經(jīng)濟的緊密結(jié)合是世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢

當(dāng)今世界，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的源泉，成為推動市場發(fā)展的內(nèi)在動力。全球化浪潮中，文化與經(jīng)濟的緊密結(jié)合，文化對經(jīng)濟的推動、引領(lǐng)和支撐作用已經(jīng)越來越突顯，文化競爭力已成為衡量一個國家及地區(qū)綜合國力的重要尺度和經(jīng)濟振興的強大內(nèi)驅(qū)力?！耙粠б宦贰币曇跋?，甘肅擁有豐富的文化資源，但文化資源和文化優(yōu)勢并不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益。作為上層建筑的文化是一種意識形態(tài)，思維方式，一種價值觀念，它必須借助一定的形式內(nèi)化于經(jīng)濟、政治、社會各領(lǐng)域，轉(zhuǎn)化為甘肅的區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進而提升區(qū)域發(fā)展的核心競爭力。

（二）文化先行能夠優(yōu)化絲路戰(zhàn)略軟環(huán)境

放眼世界，幾乎沒有一個是與中國體制和價值觀相類似的大國，因而在面對中國的和平崛起和“互利共贏”的承諾時，認(rèn)同和追隨者也寥寥無幾。尼日利亞央行行長薩努西說：“中國拿走我們的初級產(chǎn)品，把制成品賣給我們，這也屬于殖民主義性質(zhì)。非洲現(xiàn)在是在心甘情愿地張開雙臂擁抱一種新形式的帝國主義?！盵8]不僅非洲，很多第三世界國家都認(rèn)為中國似乎正在變成利益為先、恃強凌弱，埋頭在全世界無休止地開發(fā)資源的國家，“一帶一路”不過是中國版“馬歇爾計劃”，與美國并無二致。南亞是中國“一帶一路”重要推進區(qū)域，作為南亞核心大國的印度，其社會各界對這一倡議的看法存在非常大的差異，甚至產(chǎn)生所謂“反制”提案[9]，意味著“21世紀(jì)海上絲綢之路”在南亞將面臨巨大艱險。

為什么中國的和平崛起會被一些國家誤解，一個非常重要的原因就是中國與其他國家的合作基本集中在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，很少關(guān)注到不同國家、民族之間由于文化價值理念和思維習(xí)慣所帶來的文化差異和不認(rèn)同感，或者只關(guān)注到政府間經(jīng)貿(mào)合作的可能性，而忽視了與當(dāng)?shù)孛癖娊⑶楦薪涣鳌Ｈ狈⒒バ诺那楦衅脚_，缺乏如何有效化解疑慮、誤解的途徑，忽視了讓“文化先行，講好中國故事”，共贏的目的只能事倍功半，造成中國“只顧賺錢”的不良印象，嚴(yán)重影響了中國的國際形象。目前，從國際視野出發(fā)，中國還存在著“一帶一路”國家戰(zhàn)略意圖的詮釋不明晰、國家形象受損、提供公共產(chǎn)品能力有限等棘手難題，故在如何優(yōu)化“絲路戰(zhàn)略”軟環(huán)境方面，中國人文外交任重而道遠(yuǎn)。

（三）人文發(fā)展能夠促進甘肅經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級

發(fā)揮絲綢之路經(jīng)濟帶“黃金段”區(qū)位優(yōu)勢，面向中西亞國家開放，在互利互惠、合作共贏的基礎(chǔ)上擴大人文交流、友好往來和務(wù)實合作，有利于不同文化間的交流、借鑒與健康發(fā)展，不僅是基于文化自身的發(fā)展要求，還可以充分發(fā)揮以甘肅文化為特色的中華文化與絲路沿線60多個國家的文化之間的共通點和共振點，形成文化與文化產(chǎn)品的匯集效應(yīng)，從而助推甘肅突破新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的資源環(huán)境約束，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。人文發(fā)展之路是經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)但文化資源相對富集的甘肅實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的有益嘗試，對絲路沿線其他地區(qū)具有示范意義。以文化發(fā)展帶動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級，還可以優(yōu)化區(qū)域市場和商品結(jié)構(gòu)，不但能夠提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的文化附加值，還可促進文化產(chǎn)業(yè)盡快成為甘肅經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，這不僅是甘肅文化強省的需要，更是關(guān)系到文化強國的重大舉措。

三、人文參與“一帶一路”建設(shè)的具體路徑

（一）注重頂層設(shè)計，搭建政策溝通平臺

國家“一帶一路”戰(zhàn)略平臺、甘肅“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)總體方案和一系列相關(guān)配套措施等，都是甘肅人文參與的重要保障。在政策層面需把握文化交流合作的態(tài)勢和走向，共同制定推進區(qū)域人文合作的規(guī)劃和措施，通過協(xié)商解決合作問題，共同為大型文化項目提供政策支持。同時，政策層面要向外向思維轉(zhuǎn)型，通過加強政府間合作搭建多層次政策溝通交流平臺，定期進行區(qū)域國家間智庫的交流合作，也可以滿足絲路沿線國家對中國文化研究和了解的現(xiàn)實需要。

（二）創(chuàng)造人文合作軟環(huán)境，夯實民心相通基礎(chǔ)

文化的相互尊重是經(jīng)濟合作的基礎(chǔ)，要促使“一帶一路”區(qū)域合作構(gòu)想盡快成為沿線國家和地區(qū)的共識，就應(yīng)按照“將絲綢之路精神發(fā)揚光大”的要求，率先構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟帶文化交流合作機制。民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會根基，民間文化交流可以避免政府間合作所受到的社會質(zhì)疑和抵抗，通過喚起民眾的“絲路文化”情結(jié)來增進相互了解，贏得信任和朋友，為甘肅與絲路沿線國家與地區(qū)的合作創(chuàng)造有利的人文發(fā)展軟環(huán)境。

（三）利用歷史與現(xiàn)代文化資源，提倡交流互鑒精神

絲綢之路匯集了古巴比倫、古埃及、古印度、古代中國人類四大文明，基督教、伊斯蘭教、佛教三大世界宗教，將歐洲、非洲和亞洲三大洲緊密地聯(lián)系在了一起。絲綢之路三千里，華夏文明八千年，甘肅獨特的絲路文化不但承載了華夏文明的博大精髓，還融匯了古今中外多種文化元素的豐富內(nèi)涵。充分培育、保護和利用博大精深的絲路文化，促進絲路沿線國家對古代中華文明有更多了解。同時，積極向世界展示甘肅優(yōu)秀的現(xiàn)代文化和科技發(fā)展成果，使甘肅文化軟實力彰顯于無聲處，并獲得持久共鳴與影響。

（四）提高產(chǎn)品文化附加值，開發(fā)貿(mào)易暢通渠道

人文發(fā)展視野中的貿(mào)易暢通，文化旅游首當(dāng)其沖。甘肅絲路文化的歷史序列最為完整，文化遺存非常豐富，打造以敦煌國際文化旅游名城為核心的國際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品志在必得。在河西走廊開拓新絲綢之路旅游新項目，如沙漠極限挑戰(zhàn)、汽車?yán)?、生態(tài)探險等，也可以開展自駕游、西域故事尋訪等家庭旅游項目。還可以在自然風(fēng)光獨特、文化景觀鮮明的草原、高原等民族地區(qū)建設(shè)文化主題公園、民俗風(fēng)情村、民族文化博物館等，將民族民俗風(fēng)情旅游與“富民興隴”結(jié)合起來，加快甘肅脫貧步伐。以文化旅游帶動文化產(chǎn)品與服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展，把旅游業(yè)培育成區(qū)域經(jīng)濟的龍頭和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

注重培育絲路文化產(chǎn)業(yè)帶。積極和深入調(diào)研絲路沿線國家的文化產(chǎn)品需求特點，建立區(qū)域絲路文化產(chǎn)業(yè)帶。文化產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)目標(biāo)首先應(yīng)當(dāng)定位于創(chuàng)造更加豐富、更高質(zhì)量的文化產(chǎn)品和更為優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)，通過文化產(chǎn)品輸出，傳播甘肅絲路文化精髓及和諧發(fā)展、和平共處的理念。其次，在文化傳播交流的同時，應(yīng)以通過提高產(chǎn)品的文化附加值、注重培育文化產(chǎn)業(yè)來優(yōu)化甘肅貿(mào)易結(jié)構(gòu)，開拓區(qū)域經(jīng)濟新增長極。

四、結(jié)論

絲綢之路最初并非官方貿(mào)易通道，也從來沒有被作為一個國家發(fā)展戰(zhàn)略和平臺而體現(xiàn)出如此重要性。積極參與到國家發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整和轉(zhuǎn)型中來，準(zhǔn)確把握甘肅戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，通過以人文發(fā)展之路引領(lǐng)甘肅經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，是提升甘肅文化軟實力和競爭力，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。

［1］新華網(wǎng).推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動http://news.xinhuanet.com/fortune/2015-03/28/c_1114793986.htm

［2］［美］彼得·弗蘭科潘.赫芬頓郵報網(wǎng)站2016.4.14，作者為英國牛津大學(xué)拜占庭研究中心主任、歷史學(xué)家，本文摘自參考消息網(wǎng)2016.4.19.

［3］蔡春玲等.“一帶一路”研究綜述［J］.昆明理工大學(xué)學(xué)報（社科版），2015（12）.

［4］曾向紅.一帶一路的地緣政治想象與地區(qū)合作［J］.世界經(jīng)濟與政治，2016（1）.

［5］朱雄關(guān).一帶一路戰(zhàn)略契機中的國家能源安全問題［J］.云南社會科學(xué)，2015（3）

［6］安曉明.我國“一帶一路”研究脈絡(luò)與進展［J］.區(qū)域經(jīng)濟評論，2016（2）.

［7］李曉“一帶一路”戰(zhàn)略實施中的“印度困局”——中國企業(yè)投資印度的困境與對策國際經(jīng)濟評論，2015（5）.

［8］梅新育.應(yīng)公正看待中國對非經(jīng)貿(mào).FT中文網(wǎng).http://www. ftchinese.com/story/001049564?page=1，2013-3-22.

［9］龐中英.印度推反制計劃“21世紀(jì)海上絲路”充滿挑戰(zhàn)與風(fēng)險［J］.華夏時報網(wǎng)，http://www.chinatimes.cc/article/47281. html，2015-2-27.

F125

A

1007-9106（2016）11-0151-03

*本文為甘肅行政學(xué)院院級一般課題“以建設(shè)人文絲路促進甘肅文化軟實力提升路徑研究”（課題編號：GXYB1507）階段性成果。

周靜茹（1973—），女，甘肅行政學(xué)院副教授，博士，主要從事社會與文化研究。