文 白林（中共四川省委黨校，四川成都610072）

新中國(guó)成立初期黨的報(bào)紙改進(jìn)工作綜述

文 白林（中共四川省委黨校，四川成都610072）

新中國(guó)成立初期黨的新聞報(bào)紙宣傳經(jīng)歷了從農(nóng)村辦報(bào)到城市辦報(bào)的轉(zhuǎn)變，讀者群也由老區(qū)的干部群眾向新區(qū)的一般群眾直至全國(guó)的所有普通群眾擴(kuò)展。無(wú)論從宣傳對(duì)象、編輯方針、內(nèi)容、編排形式看，黨的報(bào)紙都難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要，存在著一定的偏差。針對(duì)黨的報(bào)紙工作的不足與缺陷，中國(guó)共產(chǎn)黨以“聯(lián)系實(shí)際、聯(lián)系群眾、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)”為具體改進(jìn)措施，及時(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)了新中國(guó)成立初期黨的報(bào)紙宣傳工作。

新中國(guó)成立初期報(bào)紙新聞宣傳

隨著1949年北平的和平解放，《人民日?qǐng)?bào)》、新華總社等主要新聞機(jī)構(gòu)的進(jìn)駐，北京逐漸成為全國(guó)新聞出版中心。中華人民共和國(guó)的成立，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨新聞出版事業(yè)正式上升為中華人民共和國(guó)的新聞出版事業(yè)。到1956年底基本完成社會(huì)主義改造的這段時(shí)期，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)新聞出版事業(yè)在不斷創(chuàng)建中得到了發(fā)展，通過(guò)封停、沒(méi)收、協(xié)助改造、贖買(mǎi)等政策手段對(duì)舊中國(guó)新聞出版事業(yè)進(jìn)行清理整頓。形成了以《人民日?qǐng)?bào)》、新華通訊社、中央人民廣播電臺(tái)為核心的全國(guó)規(guī)模的公營(yíng)新聞事業(yè)網(wǎng)。

報(bào)紙是黨和人民的耳目與喉舌，是階級(jí)斗爭(zhēng)的工具和最銳利的思想武器。1950年3月，中央人民政府新聞總署署長(zhǎng)胡喬木在全國(guó)新聞工作會(huì)議上指出，新中國(guó)的報(bào)紙有了很大的發(fā)展和成就，其表現(xiàn)就是“以1949年為界，真正的人民報(bào)紙?jiān)跀?shù)量上已占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而且在性質(zhì)上與國(guó)民黨時(shí)期大資產(chǎn)階級(jí)反動(dòng)派的報(bào)紙以及帝國(guó)主義國(guó)家的報(bào)紙完全不同”。根據(jù)新聞總署的調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，此時(shí)全國(guó)報(bào)紙的總數(shù)為336家，其中公營(yíng)報(bào)紙257家，約占總數(shù)的76%［1］。雖然中國(guó)共產(chǎn)黨直接領(lǐng)導(dǎo)下的公營(yíng)報(bào)紙占據(jù)了絕對(duì)數(shù)量，但是對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)習(xí)慣于農(nóng)村辦報(bào)的黨報(bào)新聞干部來(lái)說(shuō)，城市的報(bào)道領(lǐng)域和讀者對(duì)象近乎是陌生的，黨報(bào)的城市宣傳方法仍需要不斷探索和改進(jìn)。

一、新中國(guó)成立初期黨的報(bào)紙面臨的問(wèn)題

在新中國(guó)成立初期這一特定歷史時(shí)期，報(bào)紙是其時(shí)新聞宣傳工作中影響最廣泛、效果最突出、作用最明顯的新聞形式與宣傳工具；是“黨在全國(guó)范圍內(nèi)宣傳和貫徹黨的路線、方針和政策，指導(dǎo)實(shí)際工作，聯(lián)系和教育廣大人民群眾的有力武器”。早在解放戰(zhàn)爭(zhēng)后期，黨中央對(duì)于解放城市中報(bào)紙、通訊社和廣播電臺(tái)等的處理問(wèn)題作了一系列決定和指示。指出：報(bào)紙刊物通訊社等是一定的階級(jí)、黨派與社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行階級(jí)斗爭(zhēng)的一種工具，不是生產(chǎn)事業(yè)。因此，對(duì)它們不能一般地采取和對(duì)私營(yíng)工業(yè)一樣的政策，而應(yīng)該實(shí)行“保護(hù)人民的言論、出版自由，和剝奪反人民的言論、出版自由”的原則。根據(jù)這一原則，新中國(guó)成立初期，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)反動(dòng)的新聞出版事業(yè)實(shí)行查有實(shí)據(jù)之后加以沒(méi)收的政策，保護(hù)進(jìn)步的新聞事業(yè)，對(duì)原國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期持中間性原則的新聞出版機(jī)構(gòu)也允許其依靠自己的力量繼續(xù)出版。一切報(bào)紙、通訊社都應(yīng)向人民政府登記。新中國(guó)成立，新聞總署又發(fā)布了《全國(guó)報(bào)紙雜志登記暫行辦法草案》，要求出版報(bào)紙不論公營(yíng)或私營(yíng)，必須一律先申請(qǐng)登記，經(jīng)地方新聞出版機(jī)構(gòu)初審后，轉(zhuǎn)呈新聞總署核定，取得登記證后，方準(zhǔn)發(fā)行。［2］緊接著，新聞總署以減少發(fā)行上的開(kāi)支和損失的名義，借鑒蘇聯(lián)報(bào)業(yè)的發(fā)行手段”，［3］推出了“郵發(fā)合一”的發(fā)行制度。這項(xiàng)由郵局全權(quán)負(fù)責(zé)報(bào)紙發(fā)行的制度改革，為城市辦報(bào)建立起一套新的由黨和政府掌控發(fā)行渠道，也為日后報(bào)紙的規(guī)范化作了鋪墊。黨依度新形勢(shì)作出的新聞出版事業(yè)的管控調(diào)整，與當(dāng)時(shí)的革命形勢(shì)和黨的政策完全一致，這些政策規(guī)定是符合革命和人民利益的，對(duì)新中國(guó)新聞出版事業(yè)發(fā)展，也是有深刻影響的。

但是，不可否認(rèn)的是，新中國(guó)成立初期黨的新聞出版事業(yè)并不規(guī)范。特別是報(bào)紙，戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期各個(gè)解放區(qū)辦的報(bào)紙具有濃厚的地方特色，讀者群也以解放區(qū)的干部群眾為主。全國(guó)大多數(shù)地方得到解放以后，黨的報(bào)紙面對(duì)的讀者逐漸擴(kuò)大到新區(qū)的一般群眾進(jìn)而到全國(guó)的普通群眾，雖然黨的新聞工作者做了比較細(xì)致的工作，但是形勢(shì)發(fā)展變化之快是黨的新聞工作者始料未及的。各地大體還是以老區(qū)辦報(bào)的經(jīng)驗(yàn)、辦法，在辦新區(qū)報(bào)紙，無(wú)論從宣傳對(duì)象、編輯方針、內(nèi)容、編排形式看，新區(qū)報(bào)紙缺乏特色，與老區(qū)報(bào)紙很少差別。共產(chǎn)黨對(duì)舊有新聞出版業(yè)的改造也不是一蹴而就的，新中國(guó)成立之初接收的不少?lài)?guó)民黨報(bào)紙，言論質(zhì)量不容樂(lè)觀、宣傳理念有所偏差。加之報(bào)紙從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，辦報(bào)辦刊水平良莠并存，導(dǎo)致這一時(shí)期的幾乎所有報(bào)紙都存在不能很好地宣傳黨和政府的方針、政策和工作重心，不能很好反映人民群眾的呼聲與需求的問(wèn)題，報(bào)紙漸有失去黨和人民的“耳目喉舌”作用。

具體而言，當(dāng)時(shí)報(bào)紙普遍存在的問(wèn)題是：對(duì)馬列主義、毛澤東思想的理論學(xué)習(xí)和宣傳重視不夠，存在導(dǎo)向問(wèn)題出現(xiàn)誤區(qū)的現(xiàn)象；密切聯(lián)系群眾、聯(lián)系實(shí)際不夠，存在浮于表面、高高在上、淺嘗輒止的現(xiàn)象；開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)不夠，而在批評(píng)中存在錯(cuò)誤、激烈、過(guò)分乃至上綱上線等現(xiàn)象；對(duì)黨的組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)宣傳不到位，沒(méi)有引起新聞界、新聞工作者足夠重視的現(xiàn)象；國(guó)際問(wèn)題認(rèn)識(shí)不深、宣傳力度不足，存在對(duì)外宣傳常常被忽視省略的現(xiàn)象；新聞評(píng)論不夠，存在新聞評(píng)論成了沒(méi)有評(píng)論或沒(méi)有觀點(diǎn)或沒(méi)有立場(chǎng)的“傳聲筒”、“復(fù)印機(jī)”的現(xiàn)象；報(bào)紙?jiān)谛侣剤?bào)道的手法和技巧上也有較大不足與欠缺，存在采寫(xiě)遲緩、行文冗長(zhǎng)、評(píng)論粗糙、敘述呆板、版面僵化的現(xiàn)象。

二、黨的報(bào)紙改進(jìn)工作

針對(duì)新中國(guó)成立初期黨的報(bào)紙存在的上述突出問(wèn)題，中央宣傳部主持并起草了改進(jìn)報(bào)紙工作的決定草案，后經(jīng)中央召開(kāi)的第三次全國(guó)宣傳工作會(huì)議討論并通過(guò)了這個(gè)決定，并以中央的名義向全國(guó)公布實(shí)施。以“聯(lián)系實(shí)際、聯(lián)系群眾、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)”為具體改進(jìn)措施，開(kāi)啟了新中國(guó)全面改進(jìn)報(bào)紙工作的序幕。在該決定中，強(qiáng)調(diào)報(bào)紙工作應(yīng)該而且必須規(guī)范化，對(duì)報(bào)紙工作的指導(dǎo)方針、組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)分工、制度建設(shè)等各方面，都作了具體詳細(xì)的規(guī)定。

1.加強(qiáng)理論新聞宣傳?！靶侣劦谋驹茨耸俏镔|(zhì)的東西，乃是事實(shí)，就是人類(lèi)在與自然斗爭(zhēng)中和在社會(huì)斗爭(zhēng)中所發(fā)生的事實(shí)。因此，新聞的定義，就是新近發(fā)生的事實(shí)的報(bào)道。”“事實(shí)是第一性的，新聞是第二性的，新聞工作者在采寫(xiě)中必須尊重客觀事實(shí)”。［4］厘清新聞概念的內(nèi)涵與外延、明晰新聞的本質(zhì)屬性、明確新聞的根本所在，對(duì)當(dāng)時(shí)乃至現(xiàn)在的新聞界都具有極其重要的作用和指導(dǎo)意義。由此可見(jiàn)，那些鼓吹“新聞就是政治性本身”的觀點(diǎn)是極其錯(cuò)誤和危險(xiǎn)的，只會(huì)像打開(kāi)潘多拉盒子一樣讓“造謠曲解、夸大吹?！钡取靶侣剱耗А憋w了出來(lái)，不可避免地造成歪曲事實(shí)、掩蓋真相的后果，很容易產(chǎn)生脫離實(shí)際、向壁虛構(gòu)、無(wú)病呻吟、夸夸其談的弊端。加強(qiáng)新聞理論宣傳需要從兩個(gè)方面入手。一方面，注重理論聯(lián)系實(shí)際，理論從實(shí)踐中來(lái)卻高于實(shí)踐，用馬列主義的新聞宣傳理論指導(dǎo)社會(huì)主義新聞宣傳的實(shí)踐。但理論決不能脫離實(shí)際，否則成了無(wú)源之水、無(wú)本之木；也不能拘泥于理論，否則成了機(jī)械主義、本本主義和教條主義。同時(shí)，馬列主義是一個(gè)系統(tǒng)的整體，宣傳馬列主義要系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化、程序化，不能割裂開(kāi)來(lái)、毫無(wú)次序、一盤(pán)散沙地宣傳，否則得不到任何效果、徒勞無(wú)益。另一方面，努力做到“兩個(gè)注重”，即注重同實(shí)際問(wèn)題和干部群眾的思想密切結(jié)合起來(lái)、注重同干部的理論教育工作密切結(jié)合起來(lái)，報(bào)紙要承擔(dān)起組織引導(dǎo)群眾、團(tuán)結(jié)教育干部的作用，報(bào)紙所反映的情況是廣大人民群眾所關(guān)心的事情和信息，報(bào)紙所代表的言論是是干部行動(dòng)的指南和思想的指針，報(bào)紙所闡述的觀念看法是黨和政府的工作目的和政策方向。

2.回顧與總結(jié)我黨新聞理論宣傳的歷史。中國(guó)共產(chǎn)黨建立初期，首先創(chuàng)辦的是雜志。例如，陳獨(dú)秀創(chuàng)辦《新青年》，宣傳和引進(jìn)了馬克思主義學(xué)說(shuō)；1923年，中共中央在上海創(chuàng)辦了《向?qū)А分芸绊懥艘淮笈M(jìn)步知識(shí)分子和尋求救國(guó)救民的先進(jìn)青年；蘇維埃時(shí)期，紅軍在江西瑞金創(chuàng)辦了《紅色中華》，作為中央蘇區(qū)和紅色根據(jù)地的機(jī)關(guān)報(bào)；長(zhǎng)征途中，鄧小平主編和出版了油印的《紅星報(bào)》，傳播了紅軍軍紀(jì)嚴(yán)明、英勇頑強(qiáng)、艱苦斗爭(zhēng)的事跡，團(tuán)結(jié)和鼓舞紅軍斗志；延安時(shí)期，我黨創(chuàng)辦了《新中華報(bào)》，作為陜甘寧邊區(qū)機(jī)關(guān)報(bào)，改變了黨和軍隊(duì)落后的文化現(xiàn)狀；抗戰(zhàn)時(shí)期，創(chuàng)辦了《新華日?qǐng)?bào)》，宣傳抗戰(zhàn)政策、鼓舞和激勵(lì)抗日軍民，揭露國(guó)民黨反動(dòng)派妥協(xié)退讓、頑固派反共親日的行徑。回顧、系統(tǒng)梳理各個(gè)時(shí)期黨創(chuàng)辦的報(bào)紙，可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)共同點(diǎn)，那就是報(bào)紙是中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)有力的宣傳工具，是黨和群眾之間的橋梁和紐帶。歸納總結(jié)起來(lái)，有這么幾點(diǎn)值得注意：一是不能全盤(pán)照抄，生搬硬套、模仿死學(xué)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，更不能照搬、抄襲資產(chǎn)階級(jí)、西方國(guó)家的做法，必須摒棄主觀主義、教條主義、黨八股的錯(cuò)誤辦報(bào)理念。任何一種理論或?qū)W說(shuō)，一旦教條化、絕對(duì)化，便會(huì)失去它本來(lái)的科學(xué)性、教育性、創(chuàng)新性，剝奪其生命力、創(chuàng)造力、指導(dǎo)力，并且由真理最后走向謬誤。二是要堅(jiān)持事求是。根據(jù)中國(guó)當(dāng)時(shí)的根據(jù)地的實(shí)際情況，從實(shí)際出發(fā)、從國(guó)情出發(fā)、從軍事形勢(shì)和政治態(tài)勢(shì)出發(fā)，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)地辦出符合共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的解放區(qū)創(chuàng)辦的黨報(bào)黨刊的特點(diǎn)特色。總之，唯有和中國(guó)國(guó)情相結(jié)合、唯有和中國(guó)革命和建設(shè)實(shí)際相結(jié)合，才能真正發(fā)揮出報(bào)紙的戰(zhàn)斗作用和指導(dǎo)精神。因此，要反映黨的思想和聲音，任何時(shí)候都不能放松理論傳播和思想工作，任何情況下都要側(cè)重黨的政策的傳達(dá)解釋和中心工作的輔助宣傳。

3.加強(qiáng)黨的生活宣傳。加強(qiáng)黨的生活宣傳必須做到“四個(gè)強(qiáng)化”，從而系統(tǒng)地說(shuō)明黨的生活中的重大問(wèn)題以及同黨內(nèi)各種不良傾向做斗爭(zhēng)：一是強(qiáng)化黨在各個(gè)時(shí)期、各項(xiàng)建設(shè)中政治領(lǐng)導(dǎo)的宣傳，確保黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的正確順利實(shí)施；二是強(qiáng)化黨在整個(gè)國(guó)家建設(shè)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，確保黨的社會(huì)主義建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者地位得以保障；三是強(qiáng)化黨對(duì)廣大人民群眾的政治工作和組織工作的宣傳，確保黨的組織路線與原則得以貫徹；四是強(qiáng)化黨的組織堡壘和黨員先鋒模范的作用，確保黨的核心指導(dǎo)作用得到落實(shí)。黨報(bào)姓“黨”、姓“社”、姓“公”，黨的生活和工作作風(fēng)，始終是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和中心工作之一，組織生活、民主生活，軍事斗爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)都要搞，但不能成為取消和削弱黨的生活的借口和理由。黨組織建設(shè)是保證黨的發(fā)展壯大和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的組織、思想、政治保障，不能減弱反而要加強(qiáng)，所以，報(bào)紙對(duì)黨的生活的宣傳報(bào)道一刻也不能松懈。例如《人民日?qǐng)?bào)》在范長(zhǎng)江就任社長(zhǎng)一職后，提出的三項(xiàng)措施之一就是建立“黨的生活”專(zhuān)欄，就黨內(nèi)思想作風(fēng)方面的問(wèn)題展開(kāi)批評(píng)。［5］經(jīng)中央批準(zhǔn)后，“黨的生活”專(zhuān)欄于1950年2月11日出現(xiàn)在《人民日?qǐng)?bào)》上。“黨的生活”專(zhuān)欄主要針對(duì)黨內(nèi)違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行了批評(píng)，于比評(píng)的對(duì)象屬于比較高層的領(lǐng)導(dǎo)干部，“主要任務(wù)是闡明黨的生活和黨的政治工作，教育共產(chǎn)黨員展開(kāi)布爾什維克的自我批評(píng)，提高黨組織的工作水平，實(shí)現(xiàn)黨在群眾中的政治的和組織的作風(fēng)”。［6］該專(zhuān)欄見(jiàn)報(bào)頻率較高，兒乎每天一條，從而成為《人民日?qǐng)?bào)》批評(píng)性報(bào)道的主要陣地，也很快被各地黨報(bào)所效仿。

4.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)新聞宣傳。報(bào)紙是動(dòng)員千百萬(wàn)群眾開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要途徑與渠道，要鼓舞人民群眾爭(zhēng)取在工農(nóng)業(yè)方面完成任務(wù)和超額完成國(guó)家建設(shè)的“一五計(jì)劃”，要激勵(lì)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的人們逐步完成對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，就必須把經(jīng)濟(jì)新聞放在政治宣傳同等重要的地位上來(lái)宣傳，就必須改變過(guò)去長(zhǎng)期“重政治宣傳、輕經(jīng)濟(jì)宣傳”的思想與做法。要把經(jīng)濟(jì)宣傳放到重要的位置上來(lái)，把經(jīng)濟(jì)工作報(bào)道與政治工作宣傳視為同等重要。無(wú)論是全國(guó)性的報(bào)紙還是地方性的報(bào)紙，均要宣傳經(jīng)濟(jì)信息和經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就，有利于凝固人心、鼓舞民心，營(yíng)造追求美好生活的輿論氛圍，人民群眾的生活質(zhì)量上升了才能更加擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨、擁護(hù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。對(duì)于有重大經(jīng)濟(jì)意義和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)技術(shù)，應(yīng)著重凸顯其實(shí)用價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)與實(shí)際生產(chǎn)相結(jié)合轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)力的解放具有重大的作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)繁榮也有促進(jìn)作用。經(jīng)濟(jì)宣傳的版面與所占比例要逐步提高，尤其要報(bào)道反映人民群眾經(jīng)濟(jì)收入與生活水平逐漸提高的新聞信息，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的宣傳在當(dāng)時(shí)常常被人們忽略。這與人們的經(jīng)濟(jì)知識(shí)掌握少有關(guān)系，直到現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)新聞也存在不太受人重視的現(xiàn)象，一談到新聞，大家一般會(huì)想起社會(huì)新聞、政治新聞、文化新聞等，往往忽視了經(jīng)濟(jì)新聞的及其重要性。

5.加強(qiáng)國(guó)際問(wèn)題宣傳。爭(zhēng)取世界和平、發(fā)展友好國(guó)家、營(yíng)造良好的國(guó)際環(huán)境是新中國(guó)成立初期中國(guó)共產(chǎn)黨的總路線的組成部分，必須通過(guò)新聞宣傳構(gòu)建起良好的國(guó)際形象和對(duì)外傳播環(huán)境，加強(qiáng)國(guó)與國(guó)之間的新聞宣傳與文化交流，創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的和諧的國(guó)際氣候，對(duì)外傳播一刻也不能忽視。重點(diǎn)搞好對(duì)外傳播黨和人民建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家的成就，塑造好我國(guó)良好的國(guó)家形象，掌握國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán)，發(fā)出屬于我們自己的聲音，以促進(jìn)國(guó)內(nèi)的建設(shè)和世界和平事業(yè)。

6.組織好新聞評(píng)論。新聞評(píng)論要以事實(shí)為依據(jù)。新聞評(píng)論要求揭露事實(shí)真相，真相有時(shí)候比事實(shí)更重要，有時(shí)候離事實(shí)很近，但是離真相很遠(yuǎn)。在新聞報(bào)道中，了解事實(shí)比較簡(jiǎn)單，但是接觸真相困難就要大得多。新聞評(píng)論要深刻到位。如果新聞評(píng)論是假話、空話、大話，泛泛而談、不痛不癢，那么寧可不評(píng)論。三是新聞評(píng)論要有新意、有針對(duì)性。如果新聞評(píng)論僅僅是浮光掠影、隔靴搔癢，那么這樣的評(píng)論就失去了原本的意義和存在的價(jià)值，要杜絕泛泛而談、空發(fā)議論的評(píng)論，發(fā)揮好報(bào)紙批評(píng)的指導(dǎo)性、戰(zhàn)斗性和激勵(lì)鼓舞群眾的作用。

7.加強(qiáng)新聞報(bào)道工作。堅(jiān)持“新聞第一性、報(bào)道第二性”，報(bào)紙要追求“敢講真話、能講真話”的品質(zhì)，新聞報(bào)道要準(zhǔn)確、詳實(shí)、生動(dòng)、及時(shí)。要全面、客觀、公正，要以事實(shí)為基礎(chǔ)，成為傳播黨的政策方針路線的工具，成為組織宣傳群眾的銳利武器?！皥?bào)紙沒(méi)有老百姓的信任，是很可怕的?！眻?bào)紙文風(fēng)要端正，要尊重事實(shí)，杜絕虛假新聞、夸大宣傳，才能贏得公信力，而公信力是至關(guān)重要的。如果報(bào)紙喪失公信力，那么它在讀者心目中已經(jīng)死了。不能單純地追求新聞的刺激性、好奇性，任意添枝加葉、添油加醋甚至無(wú)中生有、向壁虛構(gòu)。新聞報(bào)道不搞固定模式，避免八股腔濃，不切實(shí)際，空泛議論，貧乏無(wú)味，糾正文字不通、語(yǔ)句陳腐。

8.搞好批評(píng)與自我批評(píng)。批評(píng)與自我批評(píng)是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是報(bào)紙解決社會(huì)問(wèn)題或矛盾的有效方法，是揭露和克服矛盾的重要方式方法。報(bào)紙是開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的有力武器，同時(shí)也是尖銳的武器，弄不好就會(huì)弄傷自己。所以，在報(bào)紙上開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)是一件很?chē)?yán)肅的事情，來(lái)不得半點(diǎn)虛假與夸大，要做到“必須”：第一，事實(shí)必須完全正確，不能以“基本正確”為借口取代“完全正確”的要求，而要做到這一點(diǎn)就要充分地調(diào)查研究，了解事實(shí)的真相；第二，必須有利于實(shí)際工作、有利于團(tuán)結(jié)，要本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，不能打擊報(bào)復(fù)，批評(píng)的最終目的是為了團(tuán)結(jié)；第三，必須態(tài)度正確，對(duì)壞人與同志要區(qū)別對(duì)待，對(duì)敵人或頑固不化的壞人要堅(jiān)決打擊，對(duì)犯了錯(cuò)誤但愿意改正的同志應(yīng)該秉持“治病求人、懲前毖后”的態(tài)度，不能一棍子打死、踩在腳下不得翻身。批評(píng)力求準(zhǔn)確、自我批評(píng)力爭(zhēng)真誠(chéng)，以有利于黨、有利于團(tuán)結(jié)。

9.反對(duì)宣傳中的形式主義。宣傳工作中的形式主義如不盡快加以糾正，大的方面講會(huì)妨礙社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，不僅起不到促進(jìn)作用反而會(huì)恰得其反；小的方面講使得報(bào)紙面目可憎、令人生厭，越來(lái)越遠(yuǎn)離群眾、脫離群眾。宣傳工作要講求實(shí)效，強(qiáng)烈反對(duì)表面轟轟烈烈實(shí)際上效果很差的新聞宣傳，極力糾正這種帶有“副作用”的形式主義。（1）繼續(xù)與資產(chǎn)階級(jí)唯心主義作斗爭(zhēng)，從實(shí)際出發(fā)、端正學(xué)風(fēng)，不能生搬硬套，要多做調(diào)查研究，具體分析具體對(duì)待。（2）發(fā)展文藝和科學(xué)事業(yè)，尤其是科學(xué)要優(yōu)先發(fā)展，文藝科學(xué)方面要貫徹“雙百方針”，堅(jiān)持“兩為”原則。（3）提高宣傳工作的質(zhì)量與宣傳工作者的水平，宣傳工作者的宣傳水平是決定宣傳質(zhì)量高低的重要方面，要老老實(shí)實(shí)研究學(xué)問(wèn)，努力提高自身素養(yǎng)和知識(shí)水平。

10.加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系。報(bào)紙不但要有專(zhuān)業(yè)的記者編輯隊(duì)伍，更重要的是要放下身段，眼光向下，腳踏實(shí)地，關(guān)心民瘼民愿，同情民生疾苦，對(duì)人民群眾生活、關(guān)心的問(wèn)題予以充分理解和足夠的重視。毛澤東同志提出的“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)學(xué)，必須是從群眾中來(lái)，到群眾中去?！边@一根植于黨的革命經(jīng)驗(yàn)中的領(lǐng)導(dǎo)策略體現(xiàn)在黨報(bào)新聞工作中，就轉(zhuǎn)化為“群眾辦報(bào)”的要求，其關(guān)鍵就在于報(bào)紙要深入實(shí)際、聯(lián)系群眾，反映群眾的呼聲和要求?！叭嗣駡?bào)紙與資產(chǎn)階級(jí)的基本區(qū)別，在于它應(yīng)該是與人民群眾有著廣泛的親密的聯(lián)系；它應(yīng)該時(shí)時(shí)刻刻地關(guān)心群眾的利益，深切地懂得群眾的要求，生動(dòng)地具體地反映人民群眾生活中各方面的模范的榜樣，實(shí)事求是地指出工作中的缺點(diǎn)與錯(cuò)誤和嚴(yán)正地揭發(fā)各種犯罪行為”，“它應(yīng)該與各方面的讀者保持親密的聯(lián)系，傾聽(tīng)讀者和人民群眾的意見(jiàn)，”［7］報(bào)紙必須盡可能接近人民群眾，傾聽(tīng)讀者和人民群眾的意見(jiàn)，與各方面的讀者保持親密的聯(lián)系，只有做到這些才能最終做到：讓人民群眾與黨同呼吸、共命運(yùn)、息息相通。

總結(jié)

中國(guó)共產(chǎn)黨及時(shí)并有針對(duì)性地將從“群眾辦報(bào)”路線生發(fā)出來(lái)的“聯(lián)系實(shí)際、聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)”的辦報(bào)作風(fēng)貫徹落實(shí)，迅速糾正了新中國(guó)成立初期黨的報(bào)紙出現(xiàn)的一定偏差與失誤。“聯(lián)系實(shí)際”是為更好地反映實(shí)際、以滿足人民群眾的需要，與“聯(lián)系群眾”一脈相承，而“批評(píng)與自我批評(píng)”則是聯(lián)系實(shí)際、聯(lián)系群眾必不可少的手段。將三者綜合起來(lái)看，一定程度上，正是中國(guó)共產(chǎn)黨為適應(yīng)新的形勢(shì)，在辦報(bào)實(shí)踐上所做的一種新探索。這種探索是中國(guó)共產(chǎn)黨在延安時(shí)期確立的辦報(bào)基本理論或指導(dǎo)思想的延續(xù)。是中國(guó)共產(chǎn)黨從革命黨轉(zhuǎn)為執(zhí)政黨后對(duì)新聞宣傳所做的自我革新。新生的人民政權(quán)通過(guò)改進(jìn)報(bào)紙實(shí)現(xiàn)群眾動(dòng)員和社會(huì)整合，為新中國(guó)日后的建設(shè)打下新聞宣傳基礎(chǔ)。

［1］陸定一.關(guān)于報(bào)紙作的兒個(gè)問(wèn)題的報(bào)告［A］.陸定一文集［C］.北京人民出版社，1992，453；鄧拓.怎樣改進(jìn)報(bào)紙工作——在全國(guó)報(bào)紙工作會(huì)議的發(fā)言［A］.鄧拓全集.第五卷［C］.花城出版社，2002：316.

［2］全國(guó)報(bào)紙雜志登記暫行辦法草案［A］.1950年，見(jiàn)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院新聞研究所編，中國(guó)共產(chǎn)黨新聞工作文件匯編［C］.中卷，北京：新華出版社:1980，11-12.

［3］葉言都.郵發(fā)合一——中共建國(guó)后報(bào)業(yè)發(fā)行的變局［J］.臺(tái)大歷史學(xué)報(bào)，2008（42）.

［4］陸定一.我們對(duì)于新聞學(xué)的基本觀點(diǎn)［N］.解放日?qǐng)?bào)，1948-09-01.

［5］孔曉寧.范長(zhǎng)江與新中國(guó)建立初期的人民日?qǐng)?bào)［J］.新聞戰(zhàn)線，2009（10）.

［6］關(guān)于報(bào)紙上的“黨的生活”欄［N］.人民日?qǐng)?bào)（第六版），1951-.6-03.

［7］加強(qiáng)報(bào)紙與人民群眾的聯(lián)系（社論）［N］.人民日?qǐng)?bào)，1950-04-23.

責(zé)任編輯：李翔

C933

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1008-6323（2016）06-0101-04

白林，中共四川省委黨校期刊社編輯。

2016-10-30