各地微訊

溫江區(qū)推進(jìn)“一所一品”建設(shè)提升司法所規(guī)范化建設(shè)水平

文 程 楠［ 四川省成都市溫江區(qū)司法局］

四川省成都市溫江區(qū)司法局扎實(shí)推進(jìn)“一所一品”建設(shè)，大力提升了司法所規(guī)范化建設(shè)水平。

突出地域特點(diǎn)，打造旅游環(huán)線法治文化品牌。萬春司法所圍繞“最美生態(tài)田園幸福小鎮(zhèn)”建設(shè)，創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)”的地域特點(diǎn)，創(chuàng)新打造了國(guó)色天鄉(xiāng)青少年法治樂園、星期八法治體驗(yàn)館，在居民集中居住區(qū)，打造了學(xué)法治、安全法治等主題文化家園。

突出糾紛化解，打造“秀云之家”矛盾糾紛調(diào)處品牌。和盛司法所充分發(fā)揮“秀云工作室”的示范引領(lǐng)作用，采取“專業(yè)+社會(huì)”的方式，通過政府購買社會(huì)服務(wù)引入專業(yè)的律師團(tuán)隊(duì)參與調(diào)解，根據(jù)村民聚居區(qū)的特點(diǎn)，將專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會(huì)、柔性化調(diào)解室、個(gè)人調(diào)解室整合起來，全區(qū)域共建有16個(gè)服務(wù)重點(diǎn)不同的“秀云之家”品牌項(xiàng)目。

突出為民服務(wù)，打造司法所公共法律服務(wù)品牌。柳城司法所結(jié)合中心城區(qū)人多地少、任務(wù)繁重的特點(diǎn)，堅(jiān)持基礎(chǔ)擴(kuò)容與功能提升相結(jié)合， 協(xié)調(diào)街辦將臨街黃金鋪面打造成一站式法律服務(wù)工作站，抓住街道舊房改造時(shí)機(jī)，建立標(biāo)準(zhǔn)化人民調(diào)解室、溫馨聊吧，著力打造司法所公共法律服務(wù)品牌。

突出社會(huì)聯(lián)動(dòng)，打造特殊人群幫扶品牌。公平司法所圍繞當(dāng)前社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員等特殊人群存在的實(shí)際困難，以“幫扶工作社會(huì)化”為總體思路，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，在“黃大姐保潔”公司建立了集食宿為一體的新型幫教安置基地，實(shí)現(xiàn)特殊人群回歸社會(huì)的“軟著陸”。

費(fèi)縣司法局完善五項(xiàng)機(jī)制規(guī)范人民調(diào)解工作

文 胡小平［ 山東省臨沂市費(fèi)縣司法局］

為及時(shí)有效地調(diào)處群眾矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，山東省臨沂市費(fèi)縣司法局完善五項(xiàng)機(jī)制，規(guī)范人民調(diào)解工作。

一是定期排查機(jī)制。以村居（社區(qū)）人民調(diào)解員和居民小組為依托，每月進(jìn)行一次矛盾糾紛排查，重大節(jié)日和敏感期加大排查力度，對(duì)重點(diǎn)單位、人、事，進(jìn)行重點(diǎn)排查，發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭，隨時(shí)上報(bào)。

二是處理報(bào)告機(jī)制。對(duì)走訪排查、當(dāng)事人主動(dòng)反映及通過其他途徑掌握的社會(huì)矛盾或訴求實(shí)行統(tǒng)一登記受理，建立臺(tái)賬，按照“屬地管理”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將矛盾糾紛指派到有關(guān)單位和部門，及時(shí)進(jìn)行調(diào)解處理，并將各項(xiàng)信息匯總后，錄入人民調(diào)解信息化平臺(tái)。

三是會(huì)商研判機(jī)制。司法所對(duì)本地區(qū)矛盾糾紛進(jìn)行綜合分析、研判，并提出相應(yīng)對(duì)策和化解建議，定期報(bào)送黨委政府和綜治、信訪等相關(guān)部門；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月、工作區(qū)每周召開一次社會(huì)矛盾情況通報(bào)研判會(huì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重大疑難復(fù)雜社會(huì)矛盾糾紛提前謀劃對(duì)策，做好防范措施。

四是多調(diào)對(duì)接機(jī)制。理順人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的銜接配合機(jī)制，建立醫(yī)患糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、征地拆遷、環(huán)境污染等專業(yè)調(diào)解組織，設(shè)立價(jià)格爭(zhēng)議人民調(diào)解委員會(huì)和訴調(diào)人民調(diào)解委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)調(diào)，及時(shí)對(duì)接的目標(biāo)。

五是評(píng)查聽證機(jī)制。建立依申請(qǐng)和依職權(quán)啟動(dòng)聽證調(diào)解工作機(jī)制，除涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等依申請(qǐng)不公開調(diào)解的案件外，對(duì)一般糾紛案件依法實(shí)行公開聽證，保障當(dāng)事人表達(dá)訴求、提出意見、反駁辯解等各項(xiàng)權(quán)利不受限制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大有影響的復(fù)雜疑難信訪案件，組織特邀調(diào)解員，召開信訪案件評(píng)查會(huì)或聽證會(huì)進(jìn)行評(píng)查或聽證。

清安司法所“四位一體”加強(qiáng)青少年法治教育

文 韓璟亮［ 江蘇省淮安市清浦區(qū)清安司法所］

江蘇省淮安市清浦區(qū)清安司法所積極探索青少年法治教育模式，從“學(xué)校、家庭、社區(qū)、社會(huì)”四個(gè)角度出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)青少年法治教育工作。

加強(qiáng)學(xué)校普法建設(shè)。充分發(fā)揮學(xué)校作為法治教育主陣地作用，建立青少年法治教育基地，推進(jìn)轄區(qū)學(xué)校治安管理和學(xué)生法治教育建設(shè)。學(xué)法教育常態(tài)化，堅(jiān)持把法治教育列為學(xué)習(xí)的必修課，從授課內(nèi)容上說，從傳統(tǒng)的與學(xué)生密切相關(guān)的法律拓展到公益性法律，進(jìn)一步拓寬學(xué)生的法律知識(shí)面，增強(qiáng)學(xué)生公益責(zé)任心。

注重家庭普法教育。引導(dǎo)家長(zhǎng)把道德教育放在家庭教育的首位，從小對(duì)子女灌輸為人處世的優(yōu)良美德和高尚情操，培養(yǎng)他們從小養(yǎng)成遵守校規(guī)校紀(jì)、維護(hù)公共秩序、遵守國(guó)家法律法規(guī)的良好習(xí)慣。

拓展社區(qū)普法渠道。在社區(qū)普法教育中堅(jiān)持實(shí)踐教學(xué)為主，寓教于樂，使青少年在學(xué)習(xí)娛樂中接受法治文化熏陶；組織離退休的干部、教育和法律工作者在社區(qū)中開展青少年法治教育。

營(yíng)造社會(huì)普法環(huán)境。對(duì)易激發(fā)青少年違法犯罪的公共場(chǎng)所，形成嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，有效抑制青少年違法犯罪心理；做好刑滿釋放人員的安置幫教工作，使之迷途知返，走自新之路。

文 李樂樂［ 福建省廈門市思明區(qū)嘉蓮司法所］

福建省廈門市思明區(qū)嘉蓮司法所加強(qiáng)五項(xiàng)建設(shè)，不斷提高司法所工作人員工作能力和服務(wù)水平。

規(guī)范硬件建設(shè)。按照規(guī)范化司法所外觀標(biāo)識(shí)和內(nèi)務(wù)制度公示的要求，合理規(guī)劃業(yè)務(wù)用房和功能設(shè)置，內(nèi)務(wù)制度公示規(guī)范；結(jié)合司法所特色，形成樓道“法文化”、調(diào)解室“和文化”和“蓮之韻”所務(wù)文化，制作了形象墻和宣傳折頁，規(guī)范了司法所的基礎(chǔ)建設(shè)。

完善制度建設(shè)。制定目標(biāo)責(zé)任考核制，每月對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行分解，責(zé)任落實(shí)到人；健全掛點(diǎn)包干責(zé)任制，司法所工作人員分兩組負(fù)責(zé)聯(lián)系包干的五個(gè)社區(qū)，對(duì)工作進(jìn)行指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)力量“全覆蓋”；日常工作實(shí)行專人負(fù)責(zé)和AB崗工作制，對(duì)所

嘉蓮司法所加強(qiáng)五項(xiàng)建設(shè)促所務(wù)工作提檔升級(jí)

內(nèi)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，按照職能分工進(jìn)行合理劃分，確保工作的連續(xù)性。

夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在全所形成廉潔勤政、務(wù)實(shí)進(jìn)取的氛圍；組織司法所工作人員、轄區(qū)熱心法律專業(yè)人士和部分表現(xiàn)良好的社區(qū)服刑人員，成立“愛心義工司法所服務(wù)隊(duì)”，定期開展志愿活動(dòng)；以“青年文明號(hào)”建設(shè)為抓手，扎實(shí)做好市級(jí)“青少年維權(quán)崗”的各項(xiàng)工作。

加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)。注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合，制定學(xué)習(xí)交流制度，定期組織全所人員開展業(yè)務(wù)研討和信息調(diào)研，提升服務(wù)能力。強(qiáng)化與省內(nèi)外司法廳、司法局及各區(qū)、各兄弟司法所的相互學(xué)習(xí)交流。

提升形象建設(shè)。利用網(wǎng)絡(luò)電視、報(bào)刊、參觀交流等渠道全方位、多形式地宣傳司法所規(guī)范化建設(shè)成效以及司法所服務(wù)黨委政府中心工作、服務(wù)基層群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的典型事例等，樹立司法所良好的社會(huì)形象。

永善縣司法局四項(xiàng)舉措鞏固“全國(guó)民主法治示范村”創(chuàng)建成果

文 宛通萬 ［ 云南省昭通市永善縣司法局］

云南省昭通市永善縣司法局以精準(zhǔn)扶貧為契機(jī)，采取四項(xiàng)措施，進(jìn)一步提高村民的法治意識(shí)，鞏固“全國(guó)民主法治示范村”的創(chuàng)建成果。

一是狠抓村法律圖書角。在精準(zhǔn)扶貧的同時(shí)，司法局充分利用村里的自身?xiàng)l件和資源，為村法律圖書角配置了緊密結(jié)合農(nóng)村居民生活實(shí)際的法律法規(guī)圖書；精心組織編印《法律進(jìn)社區(qū)（村）讀本》《憲法知識(shí)讀本》《農(nóng)村常用法律知識(shí)讀本》《普法作業(yè)本》，免費(fèi)發(fā)放給村民和中小學(xué)生，為群眾送去法律知識(shí)。

二是及時(shí)更新法治宣傳欄內(nèi)容。圍繞新一輪的扶貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，篩選與農(nóng)村群眾日常生活息息相關(guān)的法律法規(guī)，以圖文并茂的方式張貼在普法宣傳欄中，讓廣大群眾在潛移默化中學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)法律法規(guī)，營(yíng)造濃厚的法治宣傳氛圍。

三是打造規(guī)范化調(diào)解委員會(huì)。按照“六統(tǒng)一”的要求，落實(shí)規(guī)范化建設(shè)的責(zé)任，做到人員、思想、精力、工作的“四個(gè)到位”，打造一支適應(yīng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍。

四是做優(yōu)做強(qiáng)法律援助。加大法律援助宣傳力度，提升法律援助知曉率。司法局暢通“綠色通道”，制定便民措施，積極開展法律援助進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等便民服務(wù)活動(dòng)，樹立法律援助的良好社會(huì)形象。

馮井鎮(zhèn)司法所嚴(yán)把社區(qū)矯正監(jiān)管“四道關(guān)”

文 董聯(lián)強(qiáng)［ 安徽省霍邱縣馮井鎮(zhèn)司法所］

為確保轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定，深入推進(jìn)安全隱患排查整治，安徽省霍邱縣馮井鎮(zhèn)司法所通過嚴(yán)把“四道關(guān)”，切實(shí)牢筑社區(qū)矯正監(jiān)管安全防線。

嚴(yán)把精準(zhǔn)排查關(guān)。健全完善社區(qū)矯正信息化每日核查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)。每天確定專人對(duì)轄區(qū)社區(qū)服刑人員的手機(jī)定位、行動(dòng)軌跡等情況進(jìn)行全盤掃描查控，發(fā)現(xiàn)異常問題及時(shí)處置，記錄在冊(cè)，并每月進(jìn)行通報(bào)。定期開展社區(qū)矯正集中排查走訪活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行深度排查，消除安全隱患。

嚴(yán)把精準(zhǔn)研判關(guān)。每季度召開一次社區(qū)矯正形勢(shì)分析研判會(huì)議，確保影響安全穩(wěn)定的傾向性、苗頭性問題得到及時(shí)妥善解決。加強(qiáng)研判信息的通報(bào)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部溝通和外部協(xié)調(diào)的有機(jī)互動(dòng)，確保社區(qū)矯正工作規(guī)范有序。

嚴(yán)把精準(zhǔn)管控關(guān)。依托社區(qū)矯正手機(jī)定位系統(tǒng)管理平臺(tái)，對(duì)社區(qū)服刑人員出現(xiàn)無故關(guān)停機(jī)、私自不請(qǐng)假外出等突發(fā)事件做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天候、全方位管控，切實(shí)有效預(yù)防社區(qū)服刑人員出現(xiàn)脫管漏管、重新違法犯罪等情況。

嚴(yán)把精準(zhǔn)懲處關(guān)。進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)服刑人員外出請(qǐng)銷假監(jiān)管手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假評(píng)估、請(qǐng)假審批、動(dòng)態(tài)監(jiān)控和違規(guī)懲處等程序規(guī)定，確保社區(qū)矯正執(zhí)法監(jiān)管程序依法有序運(yùn)行。