溫月
(太原學(xué)院,山西 太原 030032)
我國(guó)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)研究
溫月
(太原學(xué)院,山西 太原 030032)
管理會(huì)計(jì)體系的建立符合十八屆三中全會(huì)精神,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推動(dòng)力,是會(huì)計(jì)改革與管理會(huì)計(jì)發(fā)展的必然要求,能夠加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制和管理水平。文章的創(chuàng)新點(diǎn)是借鑒國(guó)外管理會(huì)計(jì)體系的理論與我國(guó)管理會(huì)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提出我國(guó)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的措施,即:加快管理會(huì)計(jì)理論建設(shè)、制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、建立管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制、推進(jìn)管理會(huì)計(jì)信息化建設(shè)和促進(jìn)學(xué)科融合、加快立法。
管理會(huì)計(jì)體系;經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展;管理會(huì)計(jì)信息化
(一)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)是貫徹中央精神的重要體現(xiàn)
中央提出要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè),符合國(guó)家政策的要求,能夠有效的推進(jìn)單位預(yù)算績(jī)效的管理,深化經(jīng)濟(jì)體制改革,激發(fā)企業(yè)管理活力。管理會(huì)計(jì)體系的建立,能夠加強(qiáng)單位各部門各崗位之間的溝通,提高工作效率,最終推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化[1]。
(二)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求
隨著技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、科技的進(jìn)步,企業(yè)不得不提高創(chuàng)新發(fā)展能力與管理水平,管理會(huì)計(jì)的作用逐步凸顯,隨之管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)就尤為重要。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)已是板上釘釘?shù)氖拢^(guò)去粗放型、勞動(dòng)密集型、低成本發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已不能滿足全球化發(fā)展的要求,如何提升我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,提高資源的適用效率,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,已引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。就會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展而言,管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)無(wú)疑會(huì)加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,它能促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高,從而增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)是會(huì)計(jì)改革與管理會(huì)計(jì)發(fā)展的重要方向
管理會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)的重要分支,旨在幫助組織內(nèi)部管理者做出更加科學(xué)有效的決策。近些年來(lái),管理會(huì)計(jì)越來(lái)越受到社會(huì)各界的重視。在全面深化會(huì)計(jì)改革的大背景下,全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè),促進(jìn)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展,意義重大。建立管理會(huì)計(jì)體系可為單位提供更多決策相關(guān)的非財(cái)務(wù)信息,更好的為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值服務(wù)。同時(shí),管理會(huì)計(jì)體系的一系列理念、技術(shù)和方法,能夠?yàn)橹袊?guó)特色會(huì)計(jì)體系的建立服務(wù)。全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè),是推動(dòng)管理會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展的重要體現(xiàn)[2]。
(四)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制、提高管理水平的現(xiàn)實(shí)需要
管理會(huì)計(jì)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制的重要手段。構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提高管理水平,創(chuàng)新商業(yè)模式具有重要意義。企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,離不開(kāi)管理會(huì)計(jì)體系的支持。它能為企業(yè)提供成本控制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、績(jī)效考核、流程設(shè)計(jì)等服務(wù),更好的發(fā)揮創(chuàng)造價(jià)值的作用[3]。
我國(guó)管理會(huì)計(jì)發(fā)展起步較晚,但西方發(fā)達(dá)國(guó)家管理會(huì)計(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)可為我國(guó)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)等方面提供重要參考。查閱資料發(fā)現(xiàn),國(guó)外管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)主要從以下幾個(gè)方面展開(kāi):(1)建立多層次的管理會(huì)計(jì)指引體系,提高企業(yè)管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)水平;(2)通過(guò)發(fā)布管理會(huì)計(jì)研究成果、推廣管理會(huì)計(jì)成功案例等方式,推進(jìn)管理會(huì)計(jì)實(shí)踐發(fā)展;(3)專業(yè)人才培養(yǎng)方面,構(gòu)建符合本國(guó)實(shí)際需要、多層次的管理會(huì)計(jì)人才能力框架,促進(jìn)專業(yè)人才能力和素質(zhì)的提高。
國(guó)內(nèi)管理會(huì)計(jì)發(fā)展初見(jiàn)成效。新中國(guó)成立初期,以班組核算、資金成本歸口分級(jí)管理等為主的內(nèi)部責(zé)任會(huì)計(jì)以及隨后的責(zé)任會(huì)計(jì)體系、本量利分析、成本性態(tài)分析等研究,均為管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)提供了重要的理論支持。同時(shí),一些績(jī)效評(píng)價(jià)方法(全面預(yù)算管理、平衡計(jì)分卡等)和成本管理方法(如作業(yè)成本法、標(biāo)準(zhǔn)成本法)的應(yīng)用,為管理會(huì)計(jì)體系的建立提供了很好的技術(shù)保障。實(shí)踐方面,河北邯鄲鋼鐵公司的“模擬市場(chǎng),成本否決”以及寶鋼集團(tuán)推行的標(biāo)準(zhǔn)成本制度均取得顯著成績(jī)。近些年來(lái),各行業(yè)均在努力推進(jìn)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、三一重工等專門設(shè)置了管理會(huì)計(jì)崗位,取得較好成效[4]。
綜上所述,國(guó)內(nèi)外管理會(huì)計(jì)發(fā)展的諸多理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件,使得更加科學(xué)有效的管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)能夠成為可能。
首先,管理會(huì)計(jì)理論匱乏,使得體系建設(shè)缺少相關(guān)的專業(yè)支撐,學(xué)術(shù)說(shuō)服力不足。相比財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)而言,管理會(huì)計(jì)的研究處于起步階段,學(xué)術(shù)界多數(shù)學(xué)者沒(méi)有對(duì)管理會(huì)計(jì)體系研究引起足夠的重視,甚至有部分學(xué)者對(duì)未來(lái)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展持懷疑的態(tài)度,他們認(rèn)為,各行各業(yè)均有自身的特點(diǎn),很難建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),更不用說(shuō)建立管理會(huì)計(jì)體系。
其次,實(shí)踐方面的認(rèn)識(shí)不足。事實(shí)上,在很多企業(yè)中已不同程度的開(kāi)展了管理會(huì)計(jì)工作,如成本管理、流程控制等等,但是大家并沒(méi)意識(shí)到這就是管理會(huì)計(jì)的范疇,由此導(dǎo)致理論研究取證時(shí)難度加大,無(wú)法從實(shí)踐中獲得滿意的素材。同時(shí),很多領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心成本加大,效果不明顯,不愿對(duì)現(xiàn)有狀況進(jìn)行改進(jìn),不想花太多精力在管理會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展上,因此,管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)得不到實(shí)踐的支持,理論來(lái)源于實(shí)踐并最終作用于實(shí)踐,目前的狀況使得管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)惡性循環(huán),很難開(kāi)展。
再次,管理會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平較低。由于大家對(duì)管理會(huì)計(jì)認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。會(huì)計(jì)專業(yè)人才水平的提高,主要側(cè)重在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的考證及后續(xù)教育上,管理會(huì)計(jì)工作人員相關(guān)的培訓(xùn)與研討嚴(yán)重欠缺,人才是新世紀(jì)最大的資源,因此,人才的發(fā)展滯后直接影響了管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的進(jìn)程。再加上單位領(lǐng)導(dǎo)不重視,相關(guān)培訓(xùn)咨詢機(jī)構(gòu)也相對(duì)較少,導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)從業(yè)人員力不從心,找不到提高自身素養(yǎng)的途徑。
最后,管理會(huì)計(jì)信息化水平不高,阻礙了管理會(huì)計(jì)體系的建立??萍嫉倪M(jìn)步給各行各業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等的出現(xiàn),使得很多想法在生活中變?yōu)榭赡?。就管理?huì)計(jì)而言,同樣如此。然而,技術(shù)人員的匱乏,信息處理能力的落后,制約了新的技術(shù)手段的應(yīng)用。軟硬件不能配套使用,結(jié)果難免會(huì)不盡如人意。
管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)面臨理論匱乏、認(rèn)識(shí)不足、實(shí)踐落后、從業(yè)人員能力差和信息化水平不高等諸多難題,筆者對(duì)造成上述問(wèn)題的原因進(jìn)行了深度的剖析,現(xiàn)針對(duì)以上難題,提出相應(yīng)的解決措施,旨在為管理會(huì)計(jì)體系的建立提供參考。
(一)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快管理會(huì)計(jì)理論建設(shè)
國(guó)外的管理會(huì)計(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)本土化,是我國(guó)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的重要理論保障。國(guó)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),只有與本國(guó)實(shí)際更好的融合,才能適應(yīng)我國(guó)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展,避免出現(xiàn)“水土不服”的狀況。我們可借鑒西方作業(yè)成本法、平衡計(jì)分卡、EVA等管理會(huì)計(jì)理論成果,融合中華文化關(guān)于集權(quán)與分權(quán)、權(quán)與義、中庸與仁愛(ài)等精髓,為管理會(huì)計(jì)體系的建立提供強(qiáng)有力的支持[4]。
從中央到地方已經(jīng)開(kāi)始重視管理會(huì)計(jì)理論的發(fā)展,如2014年4月,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)聯(lián)合美國(guó)管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)專門成立了IMA國(guó)際教育示范中心,發(fā)起成立了“IMA美國(guó)管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(中國(guó))教育指導(dǎo)委員會(huì)”。2014年6月,財(cái)政部代表團(tuán)一行前往位于新澤西州的美國(guó)管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)全球總部取經(jīng),就管理會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化企業(yè)績(jī)效中的重要作用、管理會(huì)計(jì)在全球及中國(guó)的發(fā)展情況、管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)、IMA在中國(guó)的發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行了交流分享。同年8月,財(cái)政部公布了第一屆管理會(huì)計(jì)咨詢專家名單,美國(guó)管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)中國(guó)教育指導(dǎo)委員會(huì)七位委員作為學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)代表當(dāng)選。此次選聘的專家共68人,任期為兩年,將為加快推進(jìn)我國(guó)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)充當(dāng)智囊團(tuán)的角色[4]。
管理會(huì)計(jì)理論建設(shè)要重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面:一是加強(qiáng)各科研院所的合作,強(qiáng)化政府部門與研究單位的信息溝通,以上選出的管理會(huì)計(jì)智囊團(tuán)成員大多是來(lái)自政府部門及科研單位的精英,只有進(jìn)行有效的溝通,才能創(chuàng)造更大的價(jià)值。二是要加大相關(guān)的科研投入,查看教育部及下屬單位及科研機(jī)構(gòu)的科研選題發(fā)現(xiàn),管理會(huì)計(jì)方面的選題正逐步增多,這是很好的信號(hào)。投入產(chǎn)出是成正比的,管理會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建離不開(kāi)科研成果的支持。三是,加強(qiáng)學(xué)術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化,理論終將是要為實(shí)踐服務(wù)的,也只有應(yīng)用于實(shí)踐中才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出改進(jìn)措施。四是,充分利用各方面的資源,宣傳最新的管理會(huì)計(jì)科研成果與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高廣大群眾尤其是管理會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)管理會(huì)計(jì)體系的認(rèn)識(shí)與重視,最終加強(qiáng)我國(guó)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的國(guó)際影響力[5]。
(二)結(jié)合管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,制定管理會(huì)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
理論只有與實(shí)踐更加融合,才能更好地實(shí)現(xiàn)它的價(jià)值。我們應(yīng)結(jié)合單位成功的管理會(huì)計(jì)實(shí)踐成果,總結(jié)提煉出具有中國(guó)特色的管理會(huì)計(jì)指引體系,并以其為標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)加強(qiáng)與IT、軟件開(kāi)發(fā)等行業(yè)的合作,開(kāi)發(fā)出適合管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的管理會(huì)計(jì)工具。同時(shí),可以嘗試建立管理會(huì)計(jì)成功案例庫(kù),為管理會(huì)計(jì)的推廣做示范。管理會(huì)計(jì)指引體系的建立,使得管理會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展具有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可供參考。各企業(yè)可結(jié)合自身的發(fā)展戰(zhàn)略,充分利用管理會(huì)計(jì)的優(yōu)勢(shì),為管理會(huì)計(jì)體系的建立提供更好的實(shí)踐素材。
(三)強(qiáng)化考核,加強(qiáng)技能培養(yǎng),建立管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制
管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)可從職業(yè)資格考試、院校課程設(shè)置及會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)等方面展開(kāi)。
會(huì)計(jì)資格考試已成為社會(huì)各界對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的標(biāo)簽識(shí)別,為此,可在目前各類會(huì)計(jì)考試中逐步增加管理會(huì)計(jì)職業(yè)水平的測(cè)試比重,引起各位考生對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視,從而逐步提高整個(gè)社會(huì)的管理會(huì)計(jì)水平。鑒于會(huì)計(jì)知識(shí)更新速度快,所以會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育工作尤為重要,可在繼續(xù)教育中加大管理會(huì)計(jì)的知識(shí)比例。同時(shí),高等院校作為培養(yǎng)人才的重要場(chǎng)所,在課程設(shè)置、人才培養(yǎng)方案中應(yīng)加大管理會(huì)計(jì)知識(shí)的比重,這就要求師資隊(duì)伍要不斷提高自身素養(yǎng),不斷完善知識(shí)體系,適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需要。
每年,國(guó)家都會(huì)有相關(guān)的會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍的建設(shè),管理會(huì)計(jì)的發(fā)展可借助此類工程的建設(shè),實(shí)現(xiàn)自身的更好發(fā)展。目前,會(huì)計(jì)職稱考試及CPA培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已成規(guī)模發(fā)展,管理會(huì)計(jì)培訓(xùn)可借鑒相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。充分利用智囊團(tuán)的智慧與想法,組織專業(yè)人才的培訓(xùn)、座談,提高整個(gè)行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng),最終為管理會(huì)計(jì)的發(fā)展提供人力保障。
(四)加大投資,引進(jìn)新技術(shù),推進(jìn)管理會(huì)計(jì)信息化建設(shè)
企業(yè)管理層往往考慮到成本效益配比,不愿冒風(fēng)險(xiǎn)引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)手段,就管理會(huì)計(jì)發(fā)展而言,大數(shù)據(jù)的引入,可為全面預(yù)算、成本控制及績(jī)效評(píng)價(jià)等多項(xiàng)工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。因此,我們要鼓勵(lì)企業(yè)將管理會(huì)計(jì)信息化建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃,加大相關(guān)投入,強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)信息化建設(shè)意識(shí),提高工作效率。通過(guò)建立財(cái)務(wù)共享中心,充分運(yùn)用云技術(shù)、大數(shù)據(jù)及移動(dòng)互聯(lián)等技術(shù)強(qiáng)化本單位管理會(huì)計(jì)信息化建設(shè)。同時(shí),加快會(huì)計(jì)軟件及相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展,推進(jìn)管理會(huì)計(jì)信息化服務(wù)領(lǐng)域。新的IT技術(shù)的引入,可為管理會(huì)計(jì)的發(fā)展注入新的活力,提供新的思路,使得管理會(huì)計(jì)能夠更好的為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。管理會(huì)計(jì)體系的建立必將在推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、資源優(yōu)化配置等方面發(fā)揮舉足輕重的作用。兵裝集團(tuán)利用管理會(huì)計(jì)思想和工具建立了SRRV價(jià)值創(chuàng)造體系,貫穿戰(zhàn)略規(guī)劃、全面預(yù)算、運(yùn)營(yíng)監(jiān)控、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的整個(gè)鏈條;大連船舶集團(tuán)通過(guò)嵌入式管理會(huì)計(jì)優(yōu)化價(jià)值鏈降本增效,僅僅一家工廠與同期相比,鋼料加工、分段涂裝降低率均超過(guò)30%,實(shí)現(xiàn)了精益管理兩年飛躍[6]。
(五)促進(jìn)學(xué)科融合,制定發(fā)展目標(biāo),加快相關(guān)法律制度的建立
社會(huì)的發(fā)展使得各行業(yè)的融合度加大,國(guó)際化程度不斷加大的新時(shí)代,必須加強(qiáng)各行業(yè)的知識(shí)融合,才能更好的適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,管理會(huì)計(jì)體系的建立應(yīng)充分吸納經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息學(xué)、運(yùn)籌學(xué)等學(xué)科的人才,加強(qiáng)學(xué)科間的溝通,才能保證其科學(xué)有效性[7]。
無(wú)規(guī)矩不成方圓,各行業(yè)的發(fā)展均離不開(kāi)法律的制約和監(jiān)督,管理會(huì)計(jì)體系建立也不例外。應(yīng)廣泛聽(tīng)取企業(yè)、專家學(xué)者及總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)的建議,制定管理會(huì)計(jì)相關(guān)法律制度,提高管理會(huì)計(jì)的權(quán)威性,保障其良性發(fā)展。
筆者認(rèn)為,理論的完善、標(biāo)準(zhǔn)的建立、專業(yè)人才素養(yǎng)的提高、信息化的構(gòu)建以及法律制度的保障,必將加快管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的進(jìn)程,為管理會(huì)計(jì)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ),使其能為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值,從而提高其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。此外,管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè),應(yīng)循序漸進(jìn)的開(kāi)展,切不可操之過(guò)急,目前可考慮在重大項(xiàng)目審批環(huán)節(jié),適當(dāng)聽(tīng)取注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師的專業(yè)建議。
[1]財(cái)政部.關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)[S].2014.
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F233
A
1004-2768(2016)12-0154-03
2016-12-05
溫月(1989-),女,山西運(yùn)城人,太原學(xué)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系助教,研究方向:管理會(huì)計(jì)發(fā)展趨勢(shì)。