南江：扎實(shí)推動(dòng)人社事業(yè)新發(fā)展

作為社會(huì)保障部門，巴中市南江縣人社局在“十三五”開局之年，充分發(fā)揮職能作用，以群眾所訴、所需、所愿為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)保障、脫貧攻堅(jiān)為主攻方向，扎實(shí)推動(dòng)人社事業(yè)新發(fā)展。

穩(wěn)中求進(jìn)，各項(xiàng)工作見實(shí)效

今年以來，南江縣人社局創(chuàng)新工作舉措，狠抓貫徹落實(shí)，在城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人事人才、勞動(dòng)維權(quán)、扶貧攻堅(jiān)等工作中取得階段性的突破發(fā)展。

大力實(shí)施回引創(chuàng)業(yè)。依托廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過“就業(yè)援助月”“農(nóng)閑季節(jié)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)月”等活動(dòng)，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)扶持政策和當(dāng)下熱門創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息，充分發(fā)揮優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)支持在外工作人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。1—6月回引創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工325人（其中企業(yè)家22人），創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體72家。

落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。以返鄉(xiāng)農(nóng)民工和未就業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，提供SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；切實(shí)用好用活縣財(cái)政每年預(yù)算安排的3000萬元回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵(lì)支持回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員重點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；全面降低回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、加大財(cái)政扶持力度、強(qiáng)化信貸融資服務(wù)，為促進(jìn)回引創(chuàng)業(yè)提供有力的政策支撐。

全面夯實(shí)社?；A(chǔ)。全面實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一征收和稽核工作，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)職工五大保險(xiǎn)基金征收、稽核、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、機(jī)構(gòu)設(shè)置等有效整合；認(rèn)真落實(shí)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)單位負(fù)擔(dān)部分費(fèi)率下調(diào)后19%標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)緩繳政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。1—6月，完成各類社保待遇支付4.5億余元。

人事人才管理嚴(yán)格規(guī)范。1—6月，安全組織1次公務(wù)員公招考試，1次事業(yè)單位人事招聘筆試、1次公開招考教師筆試工作、3場次招聘面試考試和1次衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才考核招聘面試；完成了全縣8624名事業(yè)單位工作人員2015年度考核工作，評(píng)定優(yōu)秀等次1300名，不確定等次1051名。

勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。不斷加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察體系建設(shè)，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，不斷提高人事勞動(dòng)仲裁隊(duì)伍辦案能力，有效維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系。1—6月，認(rèn)真開展農(nóng)民工工資支付等專項(xiàng)執(zhí)法檢查2次，督促追討發(fā)放民工工資6500余萬元；接受仲裁申請(qǐng)案件20件，調(diào)解結(jié)案率75%。

脫貧攻堅(jiān)深入推進(jìn)。為確保掛聯(lián)的燕山鄉(xiāng)楠坪村在2016年底順利實(shí)現(xiàn)脫貧，縣人社局派出駐村工作隊(duì)長與“第一書記”一道赴村開展脫貧攻堅(jiān)工作，從政策宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、脫貧規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫扶措施等方面著力，不斷加快脫貧步伐。1—6月，修建引水渠道3.8公里，完成了村內(nèi)環(huán)線74戶危舊房改造，完成了5000畝核桃產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)，為貧困戶支持發(fā)展資金2萬元。

創(chuàng)新思路，推動(dòng)工作新跨越

下半年，南江縣人社局將緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步創(chuàng)新理念，提升工作標(biāo)桿，全力推進(jìn)重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

全力推動(dòng)“雙創(chuàng)”提速增效。完善落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的扶持援助，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力和就業(yè)困難人員就近就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。加大對(duì)城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體的動(dòng)態(tài)管理和分類幫扶力度，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭。力爭全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)4800人，就業(yè)困難人員再就業(yè)400人，轉(zhuǎn)移輸出勞務(wù)22萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。

加快完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，切實(shí)做好離退休人員養(yǎng)老金待遇同步調(diào)整工作。深入實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，大力實(shí)施工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面“同舟計(jì)劃”，促進(jìn)建筑企業(yè)按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)“兩定點(diǎn)”單位的監(jiān)管稽核，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違規(guī)行為，確?；鹨?guī)范安全運(yùn)行。

深化人事管理和人事制度改革。認(rèn)真做好公開考錄公務(wù)員工作，抓好新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)和公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)，提升依法行政能力和職業(yè)道德水平。嚴(yán)格落實(shí)新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)最低服務(wù)年限的規(guī)定，穩(wěn)定基層公務(wù)員隊(duì)伍。抓好高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室建設(shè)，抓好技師培訓(xùn)項(xiàng)目。統(tǒng)籌做好公車改革司勤人員安置和軍轉(zhuǎn)干部安置工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

注重權(quán)益保障深化和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。全面落實(shí)勞動(dòng)合同制度，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)職工帶薪年休假等制度，規(guī)范企業(yè)用工行為。加快推進(jìn)基層調(diào)解組織建設(shè)和信息管理系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)基層調(diào)解工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)領(lǐng)域欠薪處理責(zé)任制，突出抓好農(nóng)民工工資拖欠問題專項(xiàng)治理和常態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪違法行為。指導(dǎo)企業(yè)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，按時(shí)足額交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

細(xì)化目標(biāo)任務(wù)逗硬考核。將回引創(chuàng)業(yè)工作納入年度重要目標(biāo)考核，將年度目標(biāo)任務(wù)再細(xì)化再落實(shí)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體主責(zé)責(zé)任，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員專抓，采取一月一檢查、季度一考核通報(bào)，加強(qiáng)督查督辦，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn)。

南江縣人力資源和社會(huì)保障局