劉 凡
(作者單位:北京工商大學)
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企業(yè)環(huán)境業(yè)績評價研究
劉凡
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的突飛猛進,面臨的環(huán)境問題也愈演愈烈。企業(yè)作為市場經(jīng)濟活動的主體,就必須正確處理經(jīng)濟與環(huán)境之間相輔相成的關系,將環(huán)境因素納入到戰(zhàn)略、經(jīng)營決策中。本文從環(huán)境業(yè)績評價的概念出發(fā),提出現(xiàn)行企業(yè)環(huán)境業(yè)績評價的現(xiàn)狀與不足之處,以及進行環(huán)境業(yè)績評價的現(xiàn)實意義,進而介紹了幾項國際主要環(huán)境業(yè)績評價指標標準。
環(huán)境業(yè)績;環(huán)境業(yè)績評價
國際標準化組織(ISO)的定義為:環(huán)境業(yè)績是指組織對其環(huán)境因素進行管理所取得的可測量結(jié)果。企業(yè)環(huán)境業(yè)績評價是指根據(jù)企業(yè)長期的環(huán)境戰(zhàn)略方針,設計符合本企業(yè)特點的環(huán)境指標,通過收集和分析相關數(shù)據(jù),對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的環(huán)境管理水平進行評價的一種程序。
(一)過于重視短期的財務指標。我國現(xiàn)有的企業(yè)業(yè)績評價體系中,財務與非財務指標的使用程度相差懸殊。雖然企業(yè)迫于政府要求披露非財務信息的壓力加入了一些非財務指標,但其重要性遠遠低于財務指標。那些影響企業(yè)未來發(fā)展的非財務指標,并沒有體現(xiàn)其在企業(yè)業(yè)績管理中的重要性。而財務指標缺乏預測企業(yè)未來業(yè)績的能力,指導管理行動時較為滯后。過于突出其重要性,必然會導致管理層為了追求更高的經(jīng)濟利益、更好的短期業(yè)績,而采取急功近利的手段,違背了企業(yè)的長期戰(zhàn)略走向。這樣一來,企業(yè)逃避承擔社會責任與環(huán)境責任,逐漸喪失企業(yè)的市場競爭力,不利于企業(yè)的未來長期發(fā)展。
(二)缺乏對環(huán)境成本與收益的有效計量。現(xiàn)有的企業(yè)業(yè)績評價指標所需要的數(shù)據(jù)來源于傳統(tǒng)的會計信息。而傳統(tǒng)的會計信息不能準確計量與反映企業(yè)的經(jīng)濟活動對環(huán)境產(chǎn)生的負面影響,如產(chǎn)生的廢水廢氣、廢棄物等付出的環(huán)境代價。并且,傳統(tǒng)的會計信息也沒有對企業(yè)的節(jié)能環(huán)保行為產(chǎn)生的積極效益,如提供綠色產(chǎn)品、提高能源利用率、減少環(huán)境污染等方面所產(chǎn)生的直接和間接收益進行單獨、準確地計量。因此,企業(yè)的業(yè)績評價也就相應地忽略了對這些方面的考量。企業(yè)單純地通過傳統(tǒng)會計信息提供的財務指標,進行分析處理得到的經(jīng)營業(yè)績結(jié)果很有可能會高估企業(yè)的真實業(yè)績水平。
(三)沒有將環(huán)境因素提升到戰(zhàn)略高度。目前,有些大型國有企業(yè)或上市公司每個年度都會發(fā)布公司的可持續(xù)發(fā)展報告,并在報告中披露一些與環(huán)境有關的信息,以供報告使用者參考。但是,可持續(xù)發(fā)展報告中的環(huán)境信息的數(shù)量和質(zhì)量,在很大程度上不能達到眾多利益相關者的滿意。目前絕大部分企業(yè)并沒有把環(huán)境提升到戰(zhàn)略高度,也沒有一個有效的工具對這些環(huán)境信息進行系統(tǒng)地歸納整理。因此,現(xiàn)有的業(yè)績評價體系對環(huán)境信息的披露以及處理程度較低,并不能充分激勵企業(yè)重視環(huán)境保護,提高環(huán)境績效。
(一)優(yōu)化企業(yè)現(xiàn)有業(yè)績評價體系。企業(yè)目前的業(yè)績評價體系過度依賴財務指標,沒有考慮到長期的環(huán)境指標的重要性,評價指標較為單一。建立環(huán)境業(yè)績評價體系可以彌補現(xiàn)有制度的不足之處,使評價指標更加多元化。通過多種類型的評價指標進行多方位、多角度的測評,能夠更加真實、全面地評價企業(yè)的綜合績效水平。環(huán)境業(yè)績評價理應成為企業(yè)綜合業(yè)績評價不可缺少的組成部分,完善現(xiàn)有評價制度,發(fā)揮其應有的作用。
(二)有效衡量環(huán)境成本與收益。企業(yè)建立環(huán)境業(yè)績評價體系,有利于對企業(yè)的環(huán)境行為導致的經(jīng)濟利益的增加或減少進行充分計量。企業(yè)在生產(chǎn)過程中浪費的資源價值、違反環(huán)保法規(guī)受到的罰款支出、對環(huán)境污染的治理費用等環(huán)境成本,以及企業(yè)因環(huán)保行為受到的政府獎勵和稅收優(yōu)惠政策、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品帶來的利潤的增加、回收利用廢棄物節(jié)約的資源等環(huán)境收益,都可以利用環(huán)境會計工具進行計算分析得出。這些數(shù)據(jù)最終反映在企業(yè)的環(huán)境業(yè)績中,能夠激勵企業(yè)嚴格實施環(huán)境管理,不斷增加環(huán)境收益,進一步降低環(huán)境代價。
(三)有利于企業(yè)環(huán)境信息的公開透明。如今綠色環(huán)保觀念已經(jīng)深入人心,企業(yè)外部的信息使用者希望企業(yè)能公布更多與環(huán)境有關的信息。企業(yè)環(huán)境業(yè)績評價體系承載了企業(yè)運營中與環(huán)境有關的所有信息,有利于企業(yè)環(huán)境信息的公開。對企業(yè)進行環(huán)境業(yè)績評價,為各利害關系人拓寬全面了解企業(yè)的渠道,有助于他們掌握更多的信息,從而做出最優(yōu)的決策。另外,企業(yè)積極對外披露環(huán)境信息,以顯示企業(yè)保護環(huán)境的信心與決心,有利于提高企業(yè)在社會中的綠色環(huán)保形象,增強企業(yè)的軟實力。
(四)有效應對政府機制的環(huán)境監(jiān)管。面對自然環(huán)境狀況的逐漸惡化,政府機制日益加強對企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。環(huán)保部門出臺最嚴環(huán)境保護法,嚴格控制企業(yè)的環(huán)境污染行為;金融機構(gòu)逐步完善綠色資本市場,將環(huán)境績效差的企業(yè)的貸款融資請求拒之門外;證券監(jiān)管部門提高上市公司準入門檻,對公司進行環(huán)境審核,并要求上市公司加大環(huán)境信息披露力度。企業(yè)要想降低環(huán)境處罰風險,順利通過金融機構(gòu)、證監(jiān)部門的監(jiān)管,在資本市場和證券市場融入更多經(jīng)營資本,就必須要重視環(huán)境問題。通過綠色經(jīng)營,不斷改善環(huán)境業(yè)績,企業(yè)能夠有效應對政府機制的環(huán)境監(jiān)管,減少對自身發(fā)展造成的不利影響。
(五)有利于保持企業(yè)的長期競爭力。企業(yè)對環(huán)境業(yè)績進行評價,有利于將其重要性提高到戰(zhàn)略層次。實施環(huán)境戰(zhàn)略要求企業(yè)在決策中對環(huán)境效益進行充分考量,這樣有助于做出符合自身長期戰(zhàn)略目標的正確判斷。企業(yè)要想在日常生產(chǎn)經(jīng)營中重視環(huán)境管理,就必須積極引進綠色生產(chǎn)工藝、開發(fā)環(huán)保節(jié)能技術(shù)。這樣必然使企業(yè)加大科研資金投入,提高企業(yè)的科研實力,而科學技術(shù)正是企業(yè)獲得長期發(fā)展的靈魂。因此,企業(yè)通過實施環(huán)境戰(zhàn)略,不斷地提高環(huán)境效益,最終增強企業(yè)的長期發(fā)展實力。
關于環(huán)境指標體系的設計,至今還沒有形成統(tǒng)一的標準。許多國際權(quán)威組織和發(fā)達國家積極對其進行有關研究,對評價指標的具體構(gòu)建提出指導性意見,以供各國企業(yè)在環(huán)境管理實踐中作為參考,為環(huán)境業(yè)績評價研究的進一步發(fā)展做出了重要貢獻。
(一)ISO14031環(huán)境指標體系。1999年,國際標準化組織(ISO)在不斷地探索和研究后,正式公布了ISO14031標準。該標準構(gòu)建了一個“環(huán)境業(yè)績指標庫”,對企業(yè)進行環(huán)境管理提供指導性意見。
該標準將環(huán)境指標分為以下三個方面。第一方面,管理業(yè)績指標評價的是企業(yè)管理層所進行的環(huán)境管理的水平,能夠反映管理層對進行環(huán)境保護、提升環(huán)境業(yè)績的重視程度。第二方面,經(jīng)營業(yè)績指標評價的是企業(yè)在生產(chǎn)運營過程中達到的環(huán)保成效。第三方面,環(huán)境狀況指標反映的是企業(yè)的經(jīng)濟活動對周圍自然生態(tài)環(huán)境的潛在影響。
(二)生態(tài)經(jīng)濟效率指標。世界可持續(xù)發(fā)展企業(yè)委員會(WBCSD)于1992年第一次提出“生態(tài)效率”的概念?!吧鷳B(tài)效率”指的是,企業(yè)在提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品或服務的同時,對產(chǎn)品或服務在整個生命周期中對自然資源的利用以及對生態(tài)環(huán)境的影響降低到地球所能承載的水平上。生態(tài)經(jīng)濟效率的公式是:生態(tài)效率=產(chǎn)品或服務的價值/環(huán)境影響。WBCSD將生態(tài)效益指標劃分為以下兩類,核心指標與輔助指標。生態(tài)經(jīng)濟效率將財務與環(huán)境兩類指標有機地融合在一起。其目標是通過最少的環(huán)境資源投入,換取最大的經(jīng)濟價值產(chǎn)出,從而極大地促進企業(yè)的長期發(fā)展。
(三)可持續(xù)發(fā)展報告。2000 年,全球報告倡議組織(GRI)發(fā)布了《可持續(xù)發(fā)展報告指南》,至2006年已對其做了兩次修訂?!吨改稀芬罂沙掷m(xù)發(fā)展報告的內(nèi)容,除了要包括企業(yè)的各項財務指標,還要包括企業(yè)對社會的影響以及對環(huán)境的影響兩方面的業(yè)績指標。同時提供給企業(yè)一些通用的業(yè)績指標。
(作者單位:北京工商大學)
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劉凡(1992-),女,漢,河北省,研究生,北京工商大學,會計學。