樊真真
(作者單位:山東財經(jīng)大學會計學院)
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對資產(chǎn)減值會計的分析與對策研究
樊真真
近年來,隨著經(jīng)濟環(huán)境的日益復雜和技術條件的不斷變化,資產(chǎn)減值問題已經(jīng)引起各國會計理論界和實務界的普遍關注?!镀髽I(yè)會計準則第8號——資產(chǎn)減值》的發(fā)布標志著我國會計準則向國際會計準則的進一步靠攏,但是其中還有一些不足之處,給一些企業(yè)管理當局留下了利用該項目操控盈余的空間。本文對我國資產(chǎn)減值會計中的問題進行分析,然后提出相關的完善建議。
資產(chǎn)減值會計;新會計準則;盈余管理
我國《企業(yè)會計準則第8號——資產(chǎn)減值》,對資產(chǎn)組的認定與減值如何處理進行明確,重新規(guī)定了減值損失可轉回處理,標志著中國的資產(chǎn)減值會計正向著國際處理的趨同。但是,資產(chǎn)減值在我國的相關理論和實務發(fā)展仍不完善,相關政策的選擇成為某些公司操控盈余的工具。
資產(chǎn)減值會計的核算對象是資產(chǎn)減值,對其進行確認、計量和披露。其實質是:資產(chǎn)賬面價值高于預計未來的經(jīng)濟利益的差額。其實就是將成本計量替換為價值計量,資產(chǎn)減值損失即為賬面數(shù)額超過價值的部分。目的是更加真實地反映資產(chǎn)的實際價值,使得會計信息使用者對企業(yè)資產(chǎn)狀況做出合理的判斷。
(一)資產(chǎn)減值難以確認和計量
我國企業(yè)會計準則要求企業(yè)按照資產(chǎn)的種類計提減值準備,但是對于具體計提方法、比例則由企業(yè)視自身情況而定,即資產(chǎn)減值政策的可選擇性較強,這樣就需要會計人員根據(jù)自己的經(jīng)驗和掌握的知識來進行職業(yè)判斷,同時,也為企業(yè)進行利潤操縱留下了契機。另外,企業(yè)在計提資產(chǎn)減值準備時,需要獲得一些數(shù)據(jù),而這些數(shù)值的確定很大程度上取決于會計人員的職業(yè)判斷。由于我國各種資產(chǎn)信息、價格市場機制還不健全,想要準確的確定“市價”很困難,而且已經(jīng)不在會計人員的能力范圍之內,需要外部專業(yè)人員的協(xié)助才能準確估算。
(二)資產(chǎn)組難以確認、劃分,可操作性差
資產(chǎn)組的運用需要有一個健全的現(xiàn)金流量預算體系,但是我國大部分企業(yè)在這一方面是非常欠缺的,這就使企業(yè)實際執(zhí)行過程中有一定的困難。同時,我國準則規(guī)定,對資產(chǎn)組的認定時,要考慮企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營活動的管理方式和對資產(chǎn)的持續(xù)使用或者處置的決策方法。這一規(guī)定沒有賦予資產(chǎn)組明確的劃分標準,人為因素容易對其進行影響,就有可能出現(xiàn)企業(yè)管理當局通過主管劃分資產(chǎn)組來調節(jié)計提資產(chǎn)減值的金額以調節(jié)利潤。
(三)資產(chǎn)減值損失的轉回給利潤操縱留下了機會
盡管新的準則規(guī)定長期資產(chǎn)的減值損失不得轉回,但是還是不能完全規(guī)避上市公司利用資產(chǎn)減值進行盈余操縱的問題。第一,不得轉回的規(guī)定主要是針對長期資產(chǎn),而對應收款項、存貨等短期資產(chǎn)而言是準予轉回的。這樣一些公司就能通過少計提甚至不計提長期資產(chǎn)的減值準備、多計提短期資產(chǎn)減值準備,進行利潤操縱。第二,企業(yè)當年可以計提較多的減值準備,而使以后年度攤銷額和折舊相應降低,因此就可以增加以后年度的利潤。第三,企業(yè)還可以用資產(chǎn)處置提高處置當期利潤。處于虧損的企業(yè),就可能對某些要處置的資產(chǎn)在虧損當年大量計提減值準備,來年再處置,通過處置來提高處置當年利潤。
(四)外部審計監(jiān)管難度大
我國新的企業(yè)會計準則規(guī)定,企業(yè)可以根據(jù)自身情況選擇不同方式來計提資產(chǎn)的減值準備。這種確認方式的多樣性為企業(yè)依據(jù)減值準備的計提和轉回來調節(jié)利潤、粉飾報表提供了可操作的空間。由于許多資產(chǎn)都需要計提減值,因此涉及金額很大,所以其會計處理容易產(chǎn)生錯報、漏報。另外,資產(chǎn)減值準備的計算過程復雜,也使對其的會計處理容易出現(xiàn)差錯,所以審計的固有風險也就較大。如果企業(yè)內部管理人員蓄意使用該項目來調節(jié)利潤,通常是經(jīng)過嚴密的策劃,導致該項目審計風險帶有隱藏性,外部審計師就更難通過一般的檢查發(fā)現(xiàn)問題,所以外部的審計監(jiān)督比較困難。
(一)完善相關政策,規(guī)范資產(chǎn)減值會計的可操作性
國際會計準則分別按照現(xiàn)金產(chǎn)出單位、單項資產(chǎn)來規(guī)定資產(chǎn)減值的確認、計量問題,以及減值測試的操作性問題;而我國不要求按現(xiàn)金產(chǎn)出單位進行減值測試,只要求按單項資產(chǎn)計提減值準備,同時也沒有出具可具體操作的規(guī)定。所以,我國應借鑒國際準則并結合本國自身情況,完善相關政策規(guī)范,加強可操作、易執(zhí)行性,制定具體的操作指南,減少使用具有模糊性的語句,使減值準備的計提比例、方法具有明確性。通過可操作性資產(chǎn)減值會計準則的制定,使企業(yè)對其會計處理具有相關規(guī)范作為依據(jù),減少企業(yè)管理層利用該會計科目進行操縱利潤的可能。
(二)健全資產(chǎn)價格市場和信息市場
由于公允價值是資產(chǎn)減值準備計提的基礎,因此企業(yè)要想順利執(zhí)行資產(chǎn)減值會計,就必須建立資產(chǎn)價格和信息體系。相關部門應進一步完善各種資產(chǎn)價格信息及信息報價系統(tǒng),建立公開的市場價格體系,這樣企業(yè)才能得到關于資產(chǎn)價格的信息,為計提減值準備提供可靠的數(shù)據(jù)依據(jù),從而增強資產(chǎn)減值會計的可實施性。另外互聯(lián)網(wǎng)作為新興的數(shù)字工具,我們可以運用發(fā)達的現(xiàn)代信息技術來公布相關資產(chǎn)價格。除此之外,應努力發(fā)展資產(chǎn)評估方面的產(chǎn)業(yè),建立專業(yè)的、系統(tǒng)性的全國性評估體系。綜上所述,我們應建立完備的資產(chǎn)價格和信息市場,為我國資產(chǎn)減值會計的發(fā)展奠定堅實的基礎。
(三)完善公司內部管理機制,以防止利潤操縱
目前我國上市公司內部管理機制存在不少問題,這為人為操縱利潤提供了可乘之機,所以必須完善公司內部管理機制來有效遏止操縱盈余的行為。第一,要加強對資產(chǎn)減值核算的監(jiān)督,增強財務信息的透明度,從而降低企業(yè)利用資產(chǎn)減值來調節(jié)利潤的可能性。第二,建立健全的財務預算制度,因為財務預算是計算未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值的前提,但是我國很多上市公司的財務預算制度不健全。第三,制定合理的管理層激勵制度。合理的管理層激勵制度,將管理層人員的個人利益與企業(yè)的長期利益相聯(lián)系,可以有效遏制管理層人員為了個人的利益而操控盈余的現(xiàn)象。合理的管理層激勵機制的建立,需要將財務指標和非財務指標結合起來,不能只重視利潤指標。第四,完善計提資產(chǎn)減值準備內部控制制度。強化企業(yè)內部的分級審批管理。按照審計的資產(chǎn)減值準備提取金額的大小來分別制定董事會和經(jīng)理層的審批權限,對于超權限范圍的計提必須經(jīng)股東大會審核通過,嚴格執(zhí)行授權機制。
(四)外部監(jiān)督要以獨立審計為核心
目前,某些上市企業(yè)利用資產(chǎn)減值的會計處理來調整利潤,所以該項目錯報風險比較大,應加強外部監(jiān)督來制止企業(yè)利用其進行利潤操縱的現(xiàn)象。該項目發(fā)生錯報的風險越來越大也增加了外部審計師的審計成本、風險和實施難度,因此要頒布相關的獨立審計準則,確定各項資產(chǎn)對應的必須執(zhí)行的審計程序。另外,審計師的專業(yè)判斷能力和工作經(jīng)驗會對審計工作產(chǎn)生重大影響,所以審計員應在審計過程中時刻保持謹慎的頭腦。對于超過自己職業(yè)能力的專業(yè)問題上,應向相關專家咨詢,以使審計證據(jù)更充分、更可靠,以便更準確的判定資產(chǎn)減值的處理是否恰當。政府部門也要加強對企業(yè)的監(jiān)管,建立信托機制,以便實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,形成健全的監(jiān)管體系。
(作者單位:山東財經(jīng)大學會計學院)
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樊真真(1991—),女,漢族,山東省濟寧市,碩士研究生,山東財經(jīng)大學會計學院,會計理論研究。