關(guān)于加強(qiáng)境外鉆井現(xiàn)場(chǎng)安全管理的思考

程彥紅

（中國(guó)石化華東石油工程公司，江蘇 南京 210000）

關(guān)于加強(qiáng)境外鉆井現(xiàn)場(chǎng)安全管理的思考

程彥紅

（中國(guó)石化華東石油工程公司，江蘇 南京 210000）

隨著境外鉆井現(xiàn)場(chǎng)員工當(dāng)?shù)鼗壤闹鹉晟?，加?qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理已經(jīng)成為海外石油工程項(xiàng)目亟待解決的問(wèn)題。本文結(jié)合中國(guó)石化境外某鉆井承包項(xiàng)目的工作實(shí)際，分析了目前現(xiàn)場(chǎng)安全管理中存在的突出問(wèn)題，提出了“樹(shù)立安全理念、做好安全培訓(xùn)、培育安全文化”三項(xiàng)具體措施。鉆井現(xiàn)場(chǎng)員工經(jīng)過(guò)“要我安全”、“我能安全”、“我要安全”三個(gè)階段的思想轉(zhuǎn)變后，安全意識(shí)和安全能力得到了明顯提高。

境外項(xiàng)目；石油鉆井；安全管理；安全文化

“安全高于一切，生命最為寶貴”、“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)”始終是安全管理的最高理念。隨著中國(guó)石化“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，海外鉆井工程項(xiàng)目在安全管理方面取得了不少成就，積累了不少寶貴的經(jīng)驗(yàn)。然而,隨著項(xiàng)目規(guī)模的不斷擴(kuò)大和員工當(dāng)?shù)鼗壤牟粩嘣黾樱@井現(xiàn)場(chǎng)安全管理中存在的隱患和矛盾日益突出。本文結(jié)合中國(guó)石化境外某鉆井承包項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱(chēng)“S項(xiàng)目”）的工作實(shí)際，對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行探討。

1 加強(qiáng)境外鉆井施工安全管理的重要性

石油鉆井作為一種高風(fēng)險(xiǎn)的特殊行業(yè)，在所發(fā)生的事故中，由于人的因素所造成的事故占85%。人的不安全因素主要表現(xiàn)為:冒險(xiǎn)蠻干、誤操作、應(yīng)變能力差等。所以，現(xiàn)場(chǎng)員工的安全管理始終是管理工作的重心。

作為中國(guó)石化境外施工的石油鉆井項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的有效開(kāi)展，不僅有力地保障了當(dāng)?shù)貑T工在鉆井作業(yè)過(guò)程中的生命安全、身體健康，而且很大程度上促進(jìn)了投資項(xiàng)目的順利實(shí)施。倘若由于我方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)員工安全管理不善而引發(fā)嚴(yán)重的人身安全和財(cái)產(chǎn)事故，不僅涉及到項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)損失和成敗，更重要的是會(huì)對(duì)中國(guó)石化的國(guó)際形象和聲譽(yù)造成不可彌補(bǔ)的損失。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)境外鉆井現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 境外鉆井現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的突出問(wèn)題

2.1 安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，存在潛在安全隱患

S項(xiàng)目所在國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，鉆井施工現(xiàn)場(chǎng)處于該國(guó)偏遠(yuǎn)地區(qū)。當(dāng)?shù)卮蟛糠謫T工受教育程度低，安全意識(shí)薄弱，思想上基本處于“干活、拿錢(qián)”的狀態(tài)。在鉆機(jī)搬遷作業(yè)和鉆井特種作業(yè)過(guò)程中，都不同程度地存在人員密集、勞動(dòng)強(qiáng)度大、多工種配合和高空作業(yè)等現(xiàn)象。且鉆機(jī)各部件均是金屬材質(zhì)，設(shè)備笨重。在當(dāng)?shù)貑T工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范意識(shí)不足的情況下，作業(yè)過(guò)程中一旦出現(xiàn)操作或指揮失誤，極易發(fā)生人身傷害或重大安全事故。

2.2 對(duì)鉆機(jī)結(jié)構(gòu)認(rèn)識(shí)不足，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力差

現(xiàn)場(chǎng)多數(shù)當(dāng)?shù)貑T工以前沒(méi)有從事過(guò)鉆井或其他大型工業(yè)設(shè)備工作，對(duì)大型機(jī)械設(shè)備基本結(jié)構(gòu)和工作原理理解能力差。再者，鉆機(jī)設(shè)備說(shuō)明書(shū)的語(yǔ)言只有漢語(yǔ)和英語(yǔ)兩種，對(duì)于只會(huì)講一點(diǎn)英語(yǔ)的當(dāng)?shù)貑T工來(lái)講，閱讀理解難度大。面對(duì)鉆井作業(yè)中電力高壓區(qū)域、液力高壓系統(tǒng)、高空墜落、高速旋轉(zhuǎn)、纏繞等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境，當(dāng)?shù)貑T工存在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力不足和不同程度盲目操作或誤操作等問(wèn)題。

2.3 員工當(dāng)?shù)鼗壤?，現(xiàn)場(chǎng)安全管理難度加大

為滿(mǎn)足境外項(xiàng)目所在國(guó)政府對(duì)提高當(dāng)?shù)鼗霉け壤囊?，同時(shí)適應(yīng)石油工程市場(chǎng)“極寒期”的實(shí)際情況，降低我方項(xiàng)目運(yùn)行的綜合成本，提高員工當(dāng)?shù)鼗谋壤矂?shì)在必行。但是隨著當(dāng)?shù)赜霉?shù)量的不斷增加，項(xiàng)目運(yùn)行中又面臨著關(guān)鍵操作崗位人員缺乏的問(wèn)題，員工中能夠既懂英語(yǔ)或漢語(yǔ)又懂鉆井安全作業(yè)的人員不多。關(guān)鍵崗位培訓(xùn)教育中，由于語(yǔ)言溝通缺陷和理解能力的偏差，安全培訓(xùn)效果大打折扣。這些問(wèn)題都不同程度地給現(xiàn)場(chǎng)安全管理留下隱患。

3 加強(qiáng)境外鉆井現(xiàn)場(chǎng)安全管理的主要措施

由于大多數(shù)事故的發(fā)生都或多或少摻雜著人為因素，所以加強(qiáng)當(dāng)?shù)貑T工的安全管理，不斷提高其自身安全理念和意識(shí)十分重要。S項(xiàng)目的HSE管理通過(guò)轉(zhuǎn)變安全管理理念、加強(qiáng)安全培訓(xùn)和培育現(xiàn)場(chǎng)安全文化等三大措施，創(chuàng)造了安全施工無(wú)事故的良好記錄。

3.1 不斷強(qiáng)化安全理念，充分認(rèn)識(shí)安全工作重要性

項(xiàng)目施工初期，一般是安全事故頻發(fā)的階段。當(dāng)?shù)貑T工雖然經(jīng)歷過(guò)入職前的安全教育培訓(xùn)，但是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中還是會(huì)暴露出不少事故“苗頭”和安全隱患。面對(duì)新項(xiàng)目、新環(huán)境、新員工、新設(shè)備等特征，現(xiàn)場(chǎng)安全管理要將強(qiáng)化員工的安全理念作為第一階段的工作重點(diǎn)，讓當(dāng)?shù)貑T工充分認(rèn)識(shí)和努力做到“我必須安全”。

一是開(kāi)展事故案例教育，提高安全意識(shí)?！笆鹿拾咐币曨l教育是最直接、最有效的教育方式，具有很強(qiáng)的震撼力。采取中方人員講解和當(dāng)?shù)貑T工共同分析的方式來(lái)開(kāi)展安全教育。首先讓員工看到不安全施工的后果，進(jìn)而去思考事故發(fā)生的原因，舉一反三，這樣才能起到很好的預(yù)防效果。在進(jìn)行安全培訓(xùn)的同時(shí)，要讓當(dāng)?shù)貑T工感覺(jué)到安全管理確實(shí)是為其切身利益著想，這樣就逐步消除了現(xiàn)場(chǎng)員工對(duì)安全管理的逆反和抵制心理，提高了對(duì)強(qiáng)化安全管理的認(rèn)同感。

二是細(xì)化安全管理規(guī)定，提高制度執(zhí)行力。在施工前期，現(xiàn)場(chǎng)要及時(shí)做好安全管理體系的宣貫和培訓(xùn)工作，讓員工明確各工種的崗位安全職責(zé)。根據(jù)當(dāng)?shù)貑T工的實(shí)際情況和中石化HSE體系規(guī)定，制定現(xiàn)場(chǎng)各崗位HSE安全管理規(guī)定、職責(zé)，成立現(xiàn)場(chǎng)安全管理小組，細(xì)化當(dāng)?shù)貑T工安全考核機(jī)制。對(duì)各項(xiàng)安全制度要做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”，提高安全管理的可操作性。同時(shí)挑選當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言溝通能力較好的員工，協(xié)同做好管理細(xì)則的翻譯和解釋工作。

三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，提高員工責(zé)任心。充分發(fā)揮專(zhuān)職安全員的作用，嚴(yán)格安全管理和考核，做好鉆井現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作，進(jìn)一步提高員工的責(zé)任心。著力消除當(dāng)?shù)貑T工存在的“初生牛犢不怕虎”、“無(wú)知者無(wú)畏”和“安全無(wú)所謂”等不安全意識(shí)，同時(shí)和當(dāng)?shù)氐娜肆Y源公司做好聯(lián)動(dòng)工作，對(duì)于安全培訓(xùn)不合格的員工或發(fā)生事故的員工一定要重新培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。必要時(shí)及時(shí)做出清退處理，讓員工從心里對(duì)安全管理產(chǎn)生敬畏。

3.2 做好現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)，讓員工做到“我能安全”

“最好的培訓(xùn)在現(xiàn)場(chǎng)”。提高現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)的質(zhì)量，可以明顯減少安全隱患，避免事故發(fā)生?，F(xiàn)場(chǎng)安全管理人員除了有詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容外，在現(xiàn)場(chǎng)指正中還要體現(xiàn)出足夠的耐心。只有在經(jīng)歷不斷的重復(fù)、循環(huán)漸進(jìn)的培訓(xùn)后，現(xiàn)場(chǎng)員工的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力、標(biāo)準(zhǔn)化操作和安全習(xí)慣才能逐步養(yǎng)成。

一是提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化操作。為了讓員工更好地遵守操作規(guī)程，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，首先，要讓員工了解鉆機(jī)的結(jié)構(gòu)性能，知悉其中的高風(fēng)險(xiǎn)部位，如高速旋轉(zhuǎn)、液力高壓、電力高壓、易墜落或纏繞區(qū)域，這樣才能做到“四懂三會(huì)”。其次，要培訓(xùn)員工搬遷安作業(yè)、鉆井、完井作業(yè)、日常設(shè)備巡回檢查以及檢維修等各方面的管理規(guī)定和注意事項(xiàng)。例如，正確佩戴個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，正確使用指揮手勢(shì)、標(biāo)識(shí)等。再次，對(duì)施工中高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)和區(qū)域進(jìn)行安全隱患分析，不斷提高員工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。只有當(dāng)員工明白自己進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域后，才能自覺(jué)提高防范意識(shí)，主動(dòng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化操作。

二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查，及時(shí)糾正不安全苗頭。現(xiàn)場(chǎng)安全管理沒(méi)有捷徑可言，做好“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“精細(xì)”管理，唯“勤”唯“實(shí)”，苦練基本功，這樣安全管理的基礎(chǔ)才能牢固扎實(shí)。現(xiàn)場(chǎng)巡查糾正階段安全工作責(zé)任重大，直接關(guān)系到后期安全管理工作的成敗。現(xiàn)場(chǎng)巡查要做到“四勤”：即腿勤、嘴勤、手勤、腦勤，同時(shí)要養(yǎng)成“婆婆嘴”的習(xí)慣。特別是現(xiàn)場(chǎng)搬遷安作業(yè)和特種作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)期間，安全管理人員更要做到全程監(jiān)管，為員工的生命安全“保駕護(hù)航”。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止員工因風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不到位、不按操作規(guī)程導(dǎo)致的“冒險(xiǎn)”作業(yè)以及“違章”作業(yè)等不安全作業(yè)行為，做到現(xiàn)場(chǎng)講解、指正。同時(shí)，在班前班后會(huì)上將當(dāng)天發(fā)生的安全隱患進(jìn)行分析總結(jié)，達(dá)到案例共享的目的。事實(shí)證明，安全培訓(xùn)中現(xiàn)場(chǎng)“叫停、糾正”的效果遠(yuǎn)大于“安全周會(huì)”的效果。

做好現(xiàn)場(chǎng)巡查的同時(shí)，要充分發(fā)揮班組中兼職安全員或安全意識(shí)較高員工的引領(lǐng)作用，對(duì)于新員工采取“師帶徒”的安全管理方式。對(duì)于個(gè)別不安全行為較多的員工采取“現(xiàn)場(chǎng)跟蹤指正”或“錄像取證分析”的方法，幫助其分析和認(rèn)識(shí)到自己的不安全行為。

三是培養(yǎng)良好的安全思維習(xí)慣。在員工懂得安全操作規(guī)程和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)知識(shí)后，繼續(xù)培養(yǎng)員工的安全思維習(xí)慣，讓安全管理模式化，努力實(shí)現(xiàn)員工的自我管理。推行“四不傷害”、崗前“5分鐘”、“6S”作業(yè)法、“七想七不干”、“直接作業(yè)環(huán)節(jié)票據(jù)化”等安全管理理念，側(cè)重培訓(xùn)員工崗前“安全確認(rèn)”習(xí)慣：即確認(rèn)工作環(huán)境、勞保用品、操作規(guī)程、安全技能、風(fēng)險(xiǎn)隱患、逃生路線等，做好各種情況下的應(yīng)急演練工作，逐步養(yǎng)成作業(yè)過(guò)程中的安全思維習(xí)慣。

3.3 培育現(xiàn)場(chǎng)安全文化，實(shí)現(xiàn)“我要安全”

安全文化是指：存在于單位和個(gè)人中各種素質(zhì)和態(tài)度的總和，被企業(yè)組織的員工群體所共享，是安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。安全文化是安全管理的靈魂。有專(zhuān)家是這樣說(shuō)的：5年壽命的企業(yè)是靠運(yùn)氣；10年壽命的企業(yè)是靠領(lǐng)導(dǎo)；15年壽命的企業(yè)是靠管理；20年以上壽命的企業(yè)是靠文化。

安全文化氛圍的形成是員工主動(dòng)參與安全管理的重要體現(xiàn)，培育現(xiàn)場(chǎng)安全文化的核心是將員工的“被動(dòng)管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)參與”。很多事故的發(fā)生不是因?yàn)閱T工不懂安全，而是工作中“走捷徑”和“僥幸”心理在作祟。這種思想不僅害了自己，而且對(duì)他人也產(chǎn)生了不良影響。對(duì)于這種情況，除了加強(qiáng)監(jiān)管外，更重要的是發(fā)揮安全文化的引領(lǐng)作用，讓員工形成以“講安全”、“我會(huì)安全”為榮，以“不講安全”為恥的現(xiàn)場(chǎng)安全文化，加強(qiáng)員工的自我監(jiān)督和相互監(jiān)督。

現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員要重視員工的安全隱患報(bào)告或建議，加大表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的力度，鼓勵(lì)更多的人能夠主動(dòng)參與。同時(shí)按照“PDCA模式”，做好安全隱患整改工作。這樣才能讓“安全第一、預(yù)防為主、全員動(dòng)手、綜合治理”和“全天候、全員、全過(guò)程、全方位”的管理理念落到實(shí)處。

“現(xiàn)場(chǎng)安全文化”是員工在工作中長(zhǎng)時(shí)間安全行為和意識(shí)的積累，具有很強(qiáng)的滲透性和影響力，但是現(xiàn)場(chǎng)安全文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。在按照HSE管理體系開(kāi)展工作的同時(shí)，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，組織員工開(kāi)辟線上和線下安全文化專(zhuān)欄。通過(guò)持續(xù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)、安全理念的學(xué)習(xí)和交流，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全技能比武等多種方式，讓員工養(yǎng)成“心中有安全，腦中想安全，手中會(huì)安全”的安全習(xí)慣，最終形成“時(shí)時(shí)講安全，處處能安全”的良好安全文化氛圍。

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[2] 彭清東,周新田. 淺議石油鉆井現(xiàn)場(chǎng)安全管理[J]. 科協(xié)論壇(下半月), 2007, 09: 161-162.

[3] 郭慶,郝霞. 石油井下作業(yè)的安全管理措施[J]. 中國(guó)石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量, 2014, 04: 215.

[4] 彭輝. 淺析安全生產(chǎn)管理措施和方法[J]. 化工管理, 2014, 20: 61.

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Refl ections on Strengthening Field Safety Management in Overseas Drilling Projects

Cheng Yanhong
(SINOPEC East China Engineering Company, Nanjing 210000, Jiangsu Province, China)

As the proportion of local employees who work onsite keeps increasing, the need to strengthen fi eld safety management has become a pressing issue for overseas petroleum engineering projects. The paper uses the experience of a SINOPEC overseas drilling project to analyze the outstanding problems in fi eld safety management, and proposes three specifi c measures to deal with the problems, including establishing safety concept, carrying out safety training and fostering a safety culture. Through the change of thoughts in three steps, i.e. “I am required to ensure work safety”, “I can ensure work safety” and “I shall ensure work safety”, the drilling fi eld workers greatly improved their awareness of safety and their ability to work safely.

overseas projects, oil drilling, safety management, safety culture

2016-9-26。

程彥紅（1981—），男，山西省左權(quán)人。畢業(yè)于中國(guó)石油大學(xué)（華東）。工程師，現(xiàn)就職于中國(guó)石化華東石油工程有限公司六普鉆井分公司。電子郵箱：chengyanhong2008@163.com。