任斐帆

摘要：近年來(lái)，境內(nèi)外毒販?zhǔn)鼙├?，紅河州境內(nèi)毒品消費(fèi)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，吸食合成毒品人群逐漸擴(kuò)大。紅河州濫用合成類毒品的人員呈明顯增加態(tài)勢(shì)。筆者結(jié)合在紅河州實(shí)地調(diào)研的結(jié)果，淺析紅河州合成毒品濫用的情況及對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：紅河州；合成毒品；濫用

自上個(gè)世紀(jì)以來(lái)，云南省由于其特殊的地理位置和歷史原因，成為我國(guó)禁毒工作的最前沿。紅河州位于云南省南部，與越南毗鄰，總面積32931平方公里，下轄3個(gè)縣級(jí)市、10個(gè)縣，總?cè)丝?20余萬(wàn)人，有10余個(gè)世居民族，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?6%。紅河州河口、金平、綠春三縣與越南老街、萊州省接壤，有河口和金水河兩個(gè)國(guó)家一類口岸，國(guó)境線長(zhǎng)達(dá)848公里。邊境出入境手續(xù)簡(jiǎn)化，人流、物流便捷，這對(duì)兩國(guó)邊民旅游、貿(mào)易等提供了有利條件，同時(shí)，進(jìn)出人員多，成份復(fù)雜，客觀上也給毒品犯罪帶來(lái)了方便。

近年來(lái)，境內(nèi)外毒販?zhǔn)鼙├?，紅河州境內(nèi)毒品消費(fèi)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，吸食合成毒品人群逐漸擴(kuò)大。紅河州濫用合成類毒品的人員呈明顯增加態(tài)勢(shì)。紅河州濫用合成毒品最早出現(xiàn)在2007年左右，當(dāng)時(shí)吸食的合成毒品主要是三唑侖等精神藥品。2010年左右吸食的合成毒品主要是氯胺酮、搖頭丸，之后紅河州合成毒品濫用結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變化，從初期的氯胺酮、搖頭丸逐漸演變?yōu)橐詾E用冰毒為主。筆者實(shí)地調(diào)研了紅河州強(qiáng)制隔離戒毒所、個(gè)舊市強(qiáng)制隔離戒毒所、開(kāi)遠(yuǎn)市雨露社區(qū)，對(duì)其中437名濫用合成毒品的人員進(jìn)行了深度訪談和問(wèn)卷調(diào)查，下面根據(jù)匯總調(diào)研的結(jié)果，淺析紅河州合成毒品濫用的情況及對(duì)策建議。

一、紅河州合成毒品濫用情況

（一）濫用合成毒品的種類

紅河州濫用合成毒品的種類主要是冰毒及其衍生物。冰毒是目前全球危害最大的合成毒品。其中麻古（冰毒片劑）是吸食最多的合成毒品，約占90%以上，極少數(shù)人員表示曾使用過(guò)搖頭丸或K粉（氯胺酮）。絕大多是合成毒品濫用者表示自己?jiǎn)为?dú)吸食麻古或冰毒。少數(shù)濫用者表示自己會(huì)將傳統(tǒng)毒品海洛因與麻古或冰毒混吸。

（二）濫用人員的結(jié)構(gòu)

濫用合成毒品的人員以男性為主，其中青年男性（20-35歲）占絕大多數(shù)，但是呈現(xiàn)出明顯的低齡化趨勢(shì)。例如，在紅河州近年查獲的吸食合成毒品人員中，年齡最小的僅為14歲。文化程度以初中和小學(xué)為主，人員結(jié)構(gòu)中大多為娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)者、自由職業(yè)者，但有向工人、農(nóng)民、嗜賭人群、個(gè)體老板、富二代、資本業(yè)主、公職人員等邊緣人群擴(kuò)散的趨勢(shì)。吸食者中大多數(shù)為紅河州當(dāng)?shù)厝?，絕大多數(shù)為農(nóng)村戶口，居住地以縣城和城鎮(zhèn)居多。

（三）合成毒品價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定

生產(chǎn)1公斤的冰毒，成本在2萬(wàn)元左右。1公斤“冰粉”可生產(chǎn)7.5公斤左右的中等質(zhì)量冰毒，按照1公斤“冰粉”配以6.5公斤左右的咖啡因和少量香精、顏料制作而成，“冰粉”的價(jià)格約為8萬(wàn)元/千克、咖啡因的價(jià)格為800元/千克。生產(chǎn)冰毒片的工序十分簡(jiǎn)單，只需一個(gè)簡(jiǎn)易的房間，兩名技術(shù)人員，購(gòu)買打片機(jī)、烤箱各一臺(tái)，每天就可制造出10萬(wàn)片（每片約0.1克，重計(jì)10千克）以上冰毒片劑。零售價(jià)格以冰毒（片劑）來(lái)講：1粒冰毒在境外的價(jià)格是5-8元，在邊境一帶是10-12元，在紅河州是15-35元左右，到昆明是20-50元，價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。

（四）濫用后引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題

一是引發(fā)一系列犯罪問(wèn)題。吸食冰毒后所需開(kāi)支巨大，吸食者為獲取毒資，常會(huì)走上犯罪道路，極易引發(fā)盜竊、搶奪、搶劫等多發(fā)性侵財(cái)犯罪；有的是以盜養(yǎng)吸、以搶養(yǎng)吸，有的以販養(yǎng)吸，形成惡性循環(huán)。二是成為傳播艾滋病的一個(gè)途徑。由于強(qiáng)烈的中樞神經(jīng)興奮作用，會(huì)使人極度亢奮和性興奮，吸毒人員常會(huì)發(fā)生群體淫亂、性亂交，成為傳播艾滋病、性病等的又一重要途徑。三是嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣。吸食冰毒多為在公眾娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館酒店的群體性行為，青少年占大多數(shù)，具有很大的誘導(dǎo)帶動(dòng)作用，社會(huì)影響大，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的危害大。四是引發(fā)無(wú)目的性攻擊他人行為。吸食冰毒后，吸食者情緒高漲，自信心增強(qiáng)，注意力集中，動(dòng)作更加機(jī)敏有力，表現(xiàn)出非常明顯的暴力傾向，極易引發(fā)攻擊他人的行為。

二、治理紅河州合成毒品濫用的對(duì)策建議

（一）進(jìn)一步加大堵源截流工作力度

不斷完善“三道防線”堵源截流查緝機(jī)制，完善軍、警、民聯(lián)防機(jī)制，合力構(gòu)筑立體防控體系，因地制宜開(kāi)展禁毒嚴(yán)打整治行動(dòng)。充分發(fā)揮公安、邊防、海關(guān)等部門優(yōu)勢(shì)，加大專案?jìng)刹榱Χ?，加?qiáng)情報(bào)調(diào)研工作，拓寬情報(bào)線索來(lái)源，大力推進(jìn)部、省、市三級(jí)毒品目標(biāo)案件偵查機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行掛牌督辦，全力開(kāi)展攻堅(jiān)，偵破一批有影響的大案要案，減少境外毒品入境內(nèi)流。

（二）進(jìn)一步深化邊境禁毒國(guó)際合作

充分利用已建立的云南河口邊境禁毒聯(lián)絡(luò)官辦公室這一合作平臺(tái)，加強(qiáng)與越南警方的禁毒聯(lián)絡(luò)、會(huì)談會(huì)晤、情報(bào)交流和執(zhí)法合作，適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊境外毒梟，抓捕一批負(fù)案在逃毒品犯罪嫌疑人。

（三）進(jìn)一步推進(jìn)禁吸戒毒工作

根據(jù)毒品消費(fèi)的新趨勢(shì)，堅(jiān)持傳統(tǒng)毒品和新型毒品消費(fèi)群體并重，健全吸毒人員信息動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制新生吸毒人員，綜合運(yùn)用強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等各種手段，加大吸毒人員收戒力度，確保社會(huì)面上基本無(wú)失控吸毒人員。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)工作

有效整合各類資源，加大對(duì)邊境一線民族地區(qū)和城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的宣傳力度。突出重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群，防止公眾特別是青少年沾染冰毒等合成毒品。突出抓好青少年、城市無(wú)業(yè)人員、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員等吸毒高危人群的宣傳教育，提高和增強(qiáng)識(shí)毒、拒毒能力，努力減少新增吸毒人員，萎縮毒品消費(fèi)市場(chǎng)。充分發(fā)揮基層組織、禁毒志愿者、群防群治組織的基礎(chǔ)性作用，開(kāi)展多種形式的禁毒宣傳活動(dòng)，讓人民群眾主動(dòng)參與到禁毒斗爭(zhēng)中來(lái)，營(yíng)造全社會(huì)參與禁毒的濃厚氛圍，確保新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)取得更好的成效。（作者單位：云南警官學(xué)院）