徐錦彬

新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班的語文分類教材全國版因各種原因，包括對象人數(shù)、出版成本等因素的考量，在全國范圍內(nèi)沒有形成一整套標(biāo)準(zhǔn)的分類教材。而且隨著每年新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班學(xué)生人數(shù)的遞增，編寫分類分級語文教材工作的緊迫性值得行業(yè)高度重視。

教材是教學(xué)的基礎(chǔ)，而對教育部2010年開始實(shí)施的新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班的所有目標(biāo)學(xué)生而言，語文教材的選定尤為關(guān)鍵，它直接影響到培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成率的高低。該項(xiàng)政策范圍內(nèi)的學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)非常明確，就是在熟練掌握漢語的前提下學(xué)好一門專業(yè)技能，使他們能更好地為少數(shù)民族地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。該項(xiàng)政策已經(jīng)成功推行了五年，涉及學(xué)生近50000人次，但這些年，各任務(wù)承辦學(xué)校普遍使用的語文教材是各省教育廳推薦的以《中等職業(yè)教育語文教學(xué)大綱》為綱領(lǐng)性文件的不同版本的配套教材，這在教學(xué)實(shí)施過程中顯然會發(fā)生漢族學(xué)生、各少數(shù)民族學(xué)生、各種不同漢語水平及文化背景的學(xué)生“一鍋燴”的情況。新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班學(xué)生的語文水平參差不齊，新疆生和西藏生又屬于完全不同的學(xué)習(xí)類型，各承辦學(xué)校因沒有區(qū)分教學(xué)對象而產(chǎn)生諸多問題。對此，筆者認(rèn)為，各任務(wù)承辦學(xué)校有必要分類分級地編寫新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班語文教材。

一、南昌工業(yè)工程學(xué)校新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班語文課程教學(xué)現(xiàn)狀

以南昌工業(yè)工程學(xué)校為例，該校是最早一批接受教育部新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班任務(wù)的學(xué)校，五年來共接受西藏班學(xué)生六百多人次，新疆班學(xué)生一千兩百多人次，是江西省承接該項(xiàng)目學(xué)生人數(shù)最多、規(guī)模最大的學(xué)校。

從2010年開始，該校語文教師就不斷發(fā)現(xiàn)語文教材存在問題，其中一個(gè)核心問題是西藏和新疆的學(xué)生因?yàn)榈赜?、信仰、文化背景、漢語水平的巨大差異，只能分班教學(xué)，但因?yàn)榻滩牡慕y(tǒng)一性，致使教師不能完成語文教學(xué)計(jì)劃，甚至影響后續(xù)專業(yè)課的開設(shè)。

關(guān)于基礎(chǔ)教學(xué)和學(xué)生管理的問題，教育部國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于舉辦內(nèi)地新疆中職班的意見（教民[2011]4號）文件第五條是這樣闡述的：“各辦班省（市）教育行政部門和辦班學(xué)校要根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)，切實(shí)做好內(nèi)地中職班教學(xué)工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論知識教學(xué)，不斷提高學(xué)生的科學(xué)和人文素養(yǎng)；對漢語水平仍較低的學(xué)生，可適當(dāng)增加漢語文授課課時(shí)。同時(shí)，不斷加強(qiáng)對學(xué)生的祖國觀、民族觀、宗教觀、文化觀、歷史觀教育和以‘三個(gè)離不開為主要內(nèi)容的民族團(tuán)結(jié)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)各族學(xué)生對祖國、對中華民族、對中華文化、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同，使學(xué)生牢固樹立自覺維護(hù)國家統(tǒng)一、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、反對民族分裂的思想意識?！备鶕?jù)教育部這一要求，從2012年開始，我校組織語文教師開展針對性很強(qiáng)的討論，以解決新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班語文教材問題。沒有經(jīng)驗(yàn)借鑒，沒有現(xiàn)成的版本可以“拿來主義”，我校必須自行編導(dǎo)分類教材，這一重任自然就落在任課教師的肩膀上。教師都認(rèn)為這是件不得不開始的工作，而且必須從一系列繁瑣而細(xì)微的工作開始，如學(xué)生民族分類、信仰分類、前端教育地區(qū)水平分類、現(xiàn)行漢語水平分類等，各項(xiàng)數(shù)據(jù)成了自行編寫分類語文教材的基礎(chǔ)。現(xiàn)今，我校的分類語文教學(xué)漸漸成熟，為新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班的所有承接學(xué)校提供了范本，各校都可以根據(jù)本校接收學(xué)生的情況，編寫有針對性的語文教材，為后續(xù)專業(yè)課的教學(xué)提供保障。

下面，我們再來談?wù)劮旨壗ㄔO(shè)的問題。新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班學(xué)制三年，前一年學(xué)習(xí)語文、思想政治、歷史、地理等基礎(chǔ)課程，第二年開始學(xué)習(xí)專業(yè)課，第三年安排實(shí)習(xí)。問題來了，從第二年開始，由于語文科目不開設(shè)或者很少開設(shè)，而專業(yè)課密集開設(shè)，導(dǎo)致部分學(xué)生缺乏漢語言環(huán)境，出現(xiàn)了語言水平“開倒車”的現(xiàn)象。在這些年的教學(xué)過程中，筆者發(fā)現(xiàn)語文課程必須貫穿整整三學(xué)年，才能保證新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班學(xué)生漢語言水平維持在一定的水平。這樣一來，就出現(xiàn)了專業(yè)課與語文課時(shí)量的矛盾，語文課教材分年級缺失的矛盾越加凸顯。

二、新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班語文課程分類分級編寫的必要性

實(shí)踐證明，新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班的所有承接學(xué)校有必要編寫新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班三個(gè)學(xué)年的分級教材，因?yàn)樗苯記Q定了整個(gè)培養(yǎng)過程的效率及培養(yǎng)目的能否達(dá)成。目前，全國所有承接該項(xiàng)目的44所中職學(xué)校依然沒有統(tǒng)一的語文三學(xué)年分級教材，這無疑是一個(gè)重要的缺失。為了解決這一問題，江蘇省幾所項(xiàng)目承接學(xué)校率先進(jìn)行了學(xué)校內(nèi)部分級語文教材的自行編寫和實(shí)施。從2016年開始，教育部新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班計(jì)劃將進(jìn)入第二個(gè)5年，語文教材是落實(shí)教育部培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵。由此可見，盡快推出新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班學(xué)生的分類分級語文教材的建設(shè)方案已是當(dāng)務(wù)之急。

對于教材編制的原理和策略，《教學(xué)論》（曾天山版）在292頁中是這樣描述的：第一，教材編制是以社會需要為本位；第二，教材編制以個(gè)人需要為本位；第三，結(jié)合兩者的共同需要。在面對不同的教學(xué)對象時(shí)，教材的編寫本位有所不同，提倡教材的多元化及鼓勵(lì)學(xué)校自主選定教材已是趨勢。行業(yè)的教材編寫者應(yīng)大膽創(chuàng)新、改革，在編制教材時(shí)遵循以下規(guī)則：第一，按知識邏輯系統(tǒng)編制；第二，按心理邏輯系統(tǒng)編制，既保障了教材的科學(xué)性、規(guī)律性、針對性和定制性，又符合凸顯個(gè)性化教學(xué)的要求。而這些都無疑為解決新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班語文分類分級教材的建設(shè)提供了理論依據(jù)。

《教學(xué)論》（曾天山版）288頁中寫道：“新近的教材觀認(rèn)為，不能排斥教材，尤其是教科書在教學(xué)中的地位與作用，但也不能過分抬舉其地位與作用。教師首先應(yīng)視教材為重要教學(xué)資源，因此而致力于教材的多樣化，加快其更新?lián)Q代的步伐，提高教材的質(zhì)量。同時(shí)，師生可以因地制宜地補(bǔ)充教材之不足，也可以因材施教?！弊髡呙鞔_地指出教師應(yīng)及時(shí)、快速地適應(yīng)每項(xiàng)教學(xué)任務(wù)的完成，為更好地完成教學(xué)目的，師生應(yīng)具備主人翁精神，不拘一格地對教材提出自己的意見及編寫策略，這種師生互動(dòng)的改革精神在新時(shí)代教學(xué)中值得提倡。在新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班的教學(xué)實(shí)施過程中，筆者相信所有實(shí)施學(xué)校都會意識到這樣改革的必要性，并期待改革成果，更好地為達(dá)成教育目標(biāo)服務(wù)。endprint

我們再來看看國家層面上，在2013年舉行的新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班工作會議上，教育部民族司領(lǐng)導(dǎo)明確提出了積極穩(wěn)妥、科學(xué)有序地推進(jìn)新疆、西藏內(nèi)地班漢語教育，是黨和國家的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前，新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班學(xué)生普遍存在數(shù)量多、漢語水平低、學(xué)習(xí)能力欠缺等問題，直接影響新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班的教學(xué)質(zhì)量，成為制約新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班教育發(fā)展的瓶頸。與此同時(shí)，全國范圍內(nèi)的其他少數(shù)民族內(nèi)地班有關(guān)語文教學(xué)教材等問題的關(guān)注度正呈快速上升的趨勢。如2014年，池永文發(fā)表在《教育與職業(yè)》上的《高校少數(shù)民族預(yù)科語文教材的建設(shè)》提出：“少數(shù)民族預(yù)科班語文教材建設(shè)關(guān)乎預(yù)科語文教學(xué)質(zhì)量，而語文教材建設(shè)的前提是對預(yù)科語文課程性質(zhì)的準(zhǔn)確理解和對教材編寫范式的科學(xué)把握、文選的‘文質(zhì)兼美堅(jiān)守?！蔽恼聫恼n程性質(zhì)、編寫范式、選文標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)維度探討了少數(shù)民族預(yù)科語文教材的得失；2015年，張珊珊發(fā)表在《高教學(xué)刊》上的《少數(shù)民族預(yù)科大學(xué)語文的教學(xué)模式研究》更明確地提出了少數(shù)民族預(yù)科大學(xué)語文教學(xué)有一定的特殊性，相關(guān)院校和授課教師應(yīng)結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況，改革授課方式，確立復(fù)合型教學(xué)模式，提升教學(xué)效果等觀點(diǎn)。2014年底，教育部發(fā)出《教育部關(guān)于成立高等學(xué)校少數(shù)民族預(yù)科教育教學(xué)和管理工作指導(dǎo)委員會的通知》（教民函[2014]11號），決定成立高等學(xué)校少數(shù)民族預(yù)科教育教學(xué)和管理工作指導(dǎo)工作委員會（以下簡稱預(yù)科指導(dǎo)委員會）。明確了該機(jī)構(gòu)最主要的任務(wù)之一就是針對少數(shù)民族預(yù)科培養(yǎng)學(xué)校的教材建設(shè)、教學(xué)改革等具體工作向教育部提出咨詢意見和建議。

筆者認(rèn)為，隨著新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班向縱深推進(jìn)，這個(gè)層次的語文教材問題將更加突出和緊迫，原因是顯而易見的，這些中職班學(xué)生的基礎(chǔ)薄弱，學(xué)習(xí)能力欠缺。

三、新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班語文課程的分類分級編寫措施

在指導(dǎo)思想上，教育主管單位是取得過成功經(jīng)驗(yàn)的。2011年9月，教育部在《教育部辦公廳關(guān)于做好少數(shù)民族雙語教師培訓(xùn)工作的意見》中重點(diǎn)提出要加強(qiáng)雙語教師培訓(xùn)的規(guī)劃和機(jī)制建設(shè)，其中更明確了中小學(xué)教師培訓(xùn)屬地方事權(quán)，雙語教育地域性較強(qiáng)，雙語教師培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施以地方為主。教育部組織實(shí)施國家級培訓(xùn)，主要內(nèi)容是新修訂的《民族中小學(xué)漢語課程標(biāo)準(zhǔn)》；各省區(qū)、地州和縣市組織地方培訓(xùn)，主要內(nèi)容是語言教學(xué)能力。通過此輪培訓(xùn)，逐步建立起本省區(qū)雙語教師培訓(xùn)基地和培訓(xùn)專家隊(duì)伍。毋庸置疑，教材編定的根本是教師。2013年12月，教育部又出版推出了《民族中小學(xué)漢語課程標(biāo)準(zhǔn)（義務(wù)教育）》，義務(wù)教育階段民族學(xué)生的語文最新標(biāo)準(zhǔn)得以迅速推行。這次改革的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班語文教材的編定和實(shí)施是有前置指導(dǎo)和取得過成功經(jīng)驗(yàn)的。

2014年，教育主管單位又再次針對內(nèi)地各學(xué)歷層次的民族班推出《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)全國民族教育科研規(guī)劃（2014年～2020年）的通知》（教民廳[2014]7號），明確表述了教育部對內(nèi)地班教材教學(xué)改革的支持：內(nèi)地民族班是我國民族教育的重要辦學(xué)形式，是黨和國家充分利用內(nèi)地優(yōu)質(zhì)教育資源，加快為民族地區(qū)培養(yǎng)各級各類高素質(zhì)人才的重要舉措和重大創(chuàng)新?！耙?guī)劃”在這一領(lǐng)域研究的主要問題包括：內(nèi)地民族班教育教學(xué)與管理服務(wù)特點(diǎn)研究，內(nèi)地民族班民族團(tuán)結(jié)教育實(shí)施效果研究，內(nèi)地民族班教育教學(xué)研究，內(nèi)地民族班辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)測和評價(jià)體系研究等。這一領(lǐng)域研究的主要任務(wù)和目標(biāo)是探尋內(nèi)地民族班辦學(xué)與管理的一般規(guī)律，不斷探索和完善推動(dòng)民族教育健康快速發(fā)展的內(nèi)地民族班辦學(xué)體系。該“規(guī)劃”從國家戰(zhàn)略層面鼓勵(lì)了各地在內(nèi)地班教材教學(xué)上的改革創(chuàng)新研究，足以為新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班語文課程的分類分級編寫工作提供政策鼓勵(lì)依據(jù)。

如今，問題已經(jīng)擺在了面前，承辦新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班的各地學(xué)校如何分類分級編寫語文教材呢？筆者根據(jù)多年的管理經(jīng)驗(yàn)，提出幾點(diǎn)拙見：

第一，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與校校合作。學(xué)校要統(tǒng)一部署，強(qiáng)化學(xué)校各部門統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)，組織開展新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班學(xué)生民族教育重大理論、政策和現(xiàn)實(shí)現(xiàn)狀問題的研究，建設(shè)學(xué)校專家委員會，充分發(fā)揮優(yōu)秀語文教師、專家的學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用，進(jìn)一步深化學(xué)校行政、教研部門及其他管理部門的溝通合作，加強(qiáng)各地承辦學(xué)校內(nèi)部自身的合作，建立完善各地不同專業(yè)各類各級學(xué)生語文水平的樣本材料庫。

第二，學(xué)校應(yīng)聯(lián)系實(shí)際，突出研究編寫重點(diǎn)。學(xué)校要緊密結(jié)合新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班教學(xué)實(shí)際，特別是要加強(qiáng)西藏、新疆以及其他少數(shù)民族地區(qū)中職生來源地的歷史、文化、信仰、教育水平等的研究，鼓勵(lì)教研教師跨地區(qū)、跨部門去發(fā)現(xiàn)語文教學(xué)的規(guī)律性，然后聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)學(xué)校民族班教育教研隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，最后編寫出適合學(xué)生的教材。

第三，學(xué)校應(yīng)加大語文教材的科研經(jīng)費(fèi)投入。學(xué)校應(yīng)高度重視新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班的語文教學(xué)工作，把教材科研納入學(xué)校的總體規(guī)劃，加大政策和經(jīng)費(fèi)支持，獎(jiǎng)勵(lì)教師隊(duì)伍在本課題上的研究成果。

第四，學(xué)校應(yīng)完善教學(xué)改革創(chuàng)新制度建設(shè)，不斷建立和完善學(xué)校教研管理制度，形成規(guī)范化的課題規(guī)劃制度、評審制度、開題制度、中期報(bào)告制度、鑒定結(jié)題制度、成果獎(jiǎng)勵(lì)和推廣制度，推進(jìn)課題管理的科學(xué)化、程序化、民主化，加強(qiáng)課題績效考核，鼓勵(lì)聯(lián)合攻關(guān)，重視后期資助，形成知識創(chuàng)新系統(tǒng)、應(yīng)用研究系統(tǒng)、成果推廣系統(tǒng)相結(jié)合的教研體系。

第五，學(xué)校應(yīng)健全階段性實(shí)施方案，按照“分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、循序漸進(jìn)”的原則，實(shí)施新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班語文課程的分類分級編寫，增強(qiáng)規(guī)范性和可預(yù)見性。

四、結(jié)語

當(dāng)然，教材的編寫是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，如果未來創(chuàng)新者編寫的新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班語文教材成為唯一通用的教材，其地位和影響力是可以預(yù)見的。筆者相信，今后，將有更多的同仁提出真知灼見，促進(jìn)新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班語文教材的建設(shè)。

（作者系江西科技師范大學(xué)歷史文化學(xué)院14級課程與教學(xué)論專業(yè)研究生）endprint