包明明

中圖分類號：D267 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2016）02-000-02

摘 要 國有企業(yè)黨的基層組織，其主要職責(zé)是發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。國有企業(yè)各級機關(guān)中黨的工作不僅是企業(yè)基層黨建工作的重要組成部分，同時在組織方式與活動開展上也具有黨政機關(guān)黨組織工作的一些特點。本文如何加強企業(yè)機關(guān)黨建工作進行探討。

關(guān)鍵詞 企業(yè)機關(guān) 黨建工作 淺議

機關(guān)是企業(yè)的決策、指揮和參謀中樞，特別是對于建筑施工企業(yè)來說，機關(guān)更是擔(dān)負著貫徹落實黨的路線、方針、政策，執(zhí)行上級企業(yè)各項工作指令，傳遞本級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)各項管理決策，在指導(dǎo)基層安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的各項工作中負有重要責(zé)任。因此，認真研究并把握企業(yè)機關(guān)黨的工作面臨的形勢及其特點，努力做好新形勢下企業(yè)機關(guān)黨建工作，真正發(fā)揮機關(guān)黨建工作“走在前、做表率”的示范作用，是當(dāng)前需要我們認真思考和解決的新課題。

—、充分認識企業(yè)機關(guān)黨建工作面臨的新挑戰(zhàn)

（一）從嚴(yán)治黨新常態(tài)給加強和改進企業(yè)機關(guān)黨建工作提出了新要求。黨的十八屆四中全會強調(diào)，要落實從嚴(yán)治黨責(zé)任制，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)、堅定不移推進反腐敗斗爭、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。為此，做好新形勢下的機關(guān)黨建工作，必須深刻認識全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下抓好黨建工作的重大政治意義，認真落實從嚴(yán)治黨責(zé)任制，明確從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)的核心要求，堅持思想教育從嚴(yán)、黨員管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán)，切實把全面從嚴(yán)治黨要求落實到機關(guān)黨建各項工作中。

（二）加強新形勢下機關(guān)黨建工作的新舉措給提高機關(guān)黨建工作水平明確了新目標(biāo)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就機關(guān)黨建工作出了一系列重要論述和指示，為加強和改進新形勢下機關(guān)黨建工作提供了根本遵循，也為做好企業(yè)機關(guān)建工作指明了努力方向。做好新形勢下企業(yè)機關(guān)黨建工作，必須圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”這個核心任務(wù)，不斷創(chuàng)新，勇于突破，提高黨建工作的針對性和實效性。

（三）全面深化改革的新挑戰(zhàn)給有效發(fā)揮機關(guān)黨建工作的政治優(yōu)勢帶來了新考驗。當(dāng)前，企業(yè)正處于全面深化改革的關(guān)鍵時期，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。因此，適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)改革發(fā)展的形勢需要，積極加強和改進機關(guān)黨建工作，不斷增強黨組織的凝聚力、感召力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織在建好隊伍、服務(wù)大局上的服務(wù)保證作用，把機關(guān)黨建工作的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，不僅是當(dāng)前機關(guān)黨的工作面臨的重大考驗，也是加快實現(xiàn)企業(yè)全面深化改革任務(wù)目標(biāo)的緊迫要求。

（四）不斷發(fā)生的新變化給積極探索創(chuàng)新機關(guān)黨建工作帶來了新挑戰(zhàn)。隨著企業(yè)面臨的形勢任務(wù)以及機關(guān)人員情況變化，目前機關(guān)黨建工作普通面臨業(yè)務(wù)工作繁重、黨務(wù)工作難以開展，特別是新興媒體在信息傳播、獲取方式上帶來的根本改變，給當(dāng)前機關(guān)黨建工作的方方面面帶來了極大影響和沖擊。過去機關(guān)黨建那種“單打獨斗”式的工作思路，傳統(tǒng)單調(diào)的活動方式，照搬照套的工作方法，說教灌輸?shù)慕逃绞?，顯然已經(jīng)不適應(yīng)形勢需要，也難以滿足黨員自身需求。

二、認真把握機關(guān)黨建工作的總體要求和主要任務(wù)，進一步提高機關(guān)黨建科學(xué)化水平

（一）認真貫徹從嚴(yán)治黨的新要求，強化機關(guān)黨建工作責(zé)任制。按照中央有關(guān)要求探索建立機關(guān)黨建工作責(zé)任清單，企業(yè)黨委作為抓黨建的責(zé)任主體，要重點履行好領(lǐng)導(dǎo)、用人、保障、管理責(zé)任；機關(guān)黨委重點履行協(xié)助、推進、教育、監(jiān)督和引領(lǐng)責(zé)任；黨支部重點履行落實、統(tǒng)籌、教育、監(jiān)督、管理責(zé)任。黨支部書記作為支部黨建工作的第一責(zé)任人，要認真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，牢固樹立“守土有責(zé)”的意識，種好“責(zé)任田”，把擔(dān)子擔(dān)起來，既要領(lǐng)導(dǎo)好本部門的業(yè)務(wù)工作，還要領(lǐng)導(dǎo)好本支部的黨建工作，重要工作要親自部署，直接抓落實，努力把支部建設(shè)成為充滿活力和凝聚力的戰(zhàn)斗集體。要建立健全機關(guān)黨建述職評議考核機制，黨員向黨支部述職述廉、黨支部向機關(guān)黨委述職、機關(guān)黨委對黨支部考評。要加強對機關(guān)黨建工作的考核、檢查和監(jiān)督，把黨建工作情況納入部門年度目標(biāo)考核，堅持每年度黨支部和黨員的評議表彰工作，加強典型的選樹宣傳工作，認真總結(jié)交流經(jīng)驗，促進機關(guān)黨建工作水平整體提升。

（二）緊密圍繞改革和當(dāng)前中心工作，充分發(fā)揮機關(guān)黨建的服務(wù)保證作用。服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展大局，始終是黨組織的重要使命。各級機關(guān)黨組織要把推動企業(yè)中心工作作為機關(guān)黨建的出發(fā)點和落腳點，把全面深化改革、推進新重組企業(yè)融合、工程項目精細化管理、作業(yè)層隊伍建設(shè)、工程安全質(zhì)量、加強執(zhí)行力建設(shè)等工作作為黨建思想工作的重點，把促進生產(chǎn)經(jīng)營、提高經(jīng)濟效益、確保和諧穩(wěn)定的成效作為黨建思想政治工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，進一步提高機關(guān)黨的工作的針對性和實效性。要積極圍繞企業(yè)全面深化改革及重大決策部署開展形勢任務(wù)教育，引導(dǎo)機關(guān)廣大黨員干部深刻認識和把握企業(yè)發(fā)展的新變化、新任務(wù)、新要求，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、凝聚共識、匯集力量，推動企業(yè)深化改革的各項舉措有效落實。要把服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營作為機關(guān)黨組織和黨員干部發(fā)揮作用的立足點和著力點，緊密圍繞當(dāng)前機關(guān)中心工作和生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，積極組織開展各種形式的主題實踐活動。要積極引導(dǎo)黨員干部深入基層、深入群眾調(diào)查研究，認真研究企業(yè)改革發(fā)展中急需解決的突出問題，勇于為企業(yè)改革發(fā)展出謀劃策，努力擔(dān)當(dāng)和發(fā)揮企業(yè)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)中樞作用。要充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力，積極引導(dǎo)、激勵機關(guān)黨員干部當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率，在帶頭落實企業(yè)重大戰(zhàn)略部署、破解企業(yè)深化改革重大難題、完成企業(yè)中心工作任務(wù)以上率下，努力推進企業(yè)全面深化改革和各項發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。

（三）突出提升素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)這個目標(biāo)，堅持加強機關(guān)黨員干部隊伍建設(shè)。在當(dāng)前從嚴(yán)治黨成為新常態(tài)和企業(yè)深化改革面臨攻堅克難的形勢下，機關(guān)黨員干部的思想境界、素質(zhì)能力、履職水平和作風(fēng)狀況，直接關(guān)系到當(dāng)前中心工作的落實和企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，要堅持加強黨員干部隊伍的思想政治建設(shè)，突出增強黨性和道德教育這個重點，深入組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持系統(tǒng)抓好“兩學(xué)一做”教育活動，不斷提高黨性黨風(fēng)黨紀(jì)修養(yǎng)，堅守共產(chǎn)黨人理想信念、精神追求。要進—步加強學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，健全完善黨員干部教育培訓(xùn)制度，緊密結(jié)合企業(yè)深化改革及重大戰(zhàn)略部署，通過各種形式組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識及先進管理經(jīng)驗，促進黨員干部掌握做好本職工作所必需的各種新知識、新技能、新理論、努力提升廣大黨員干部服務(wù)中心、推動發(fā)展的能力水平。要堅持不懈地加強黨員干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)，努力促進廣大黨員干部轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。

（四）堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，認真慎重地做好發(fā)展黨員工作。做好新形勢下發(fā)展黨員工作，必須貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位、嚴(yán)把黨員入口關(guān)、提高發(fā)展黨員質(zhì)量、確保黨員隊伍的先進性和純潔性。要按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，嚴(yán)格發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，加強入黨積極分子和發(fā)展對象培養(yǎng)教育，擴大發(fā)展黨員工作中的民主，大力推行發(fā)展黨員培訓(xùn)制、公示制、預(yù)審制、票決制、責(zé)任追究制等制度，嚴(yán)格預(yù)備黨員的接收和審批程序，規(guī)范入黨材料管理和審查，強化發(fā)展黨員工作領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。要強化黨員管理，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，落實黨員黨性定期分析、民主評議制度，加強和改進黨員隊伍管理，健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，增強黨員隊伍生機活力。

（五）認真貫徹落實“兩個責(zé)任”，深化反腐倡廉工作。機關(guān)各級黨組織要把落實“兩個責(zé)任”、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)。要進一步明確機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委和黨支部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)，從機關(guān)體制上糾正黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不清、落實不夠、追究不力的問題，進一步推動機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要建立健全落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的工作機制，重點建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制、定期報告、督促檢查機、工作交流等四項機制，做到壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實、工作層層到位。要充分發(fā)揮機關(guān)黨支部的執(zhí)行主體和落實主體作用，各支部書記特別是部門負責(zé)人要認真履行“一崗雙責(zé)”，加強對黨員干部的“教育、管理、監(jiān)督”和正確引導(dǎo)，把“兩個責(zé)任”落實在具體行動上。