大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新背景下黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究

商長江

摘 要：黑龍江省作為建國初期國家重點(diǎn)培養(yǎng)的重工業(yè)區(qū)，在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中具有舉足輕重的地位。深入分析黑龍江地區(qū)存在的優(yōu)勢和難以克服的缺點(diǎn)，制定針對性的政策和解決方案，從本質(zhì)上改變黑龍江省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施，以創(chuàng)新為基礎(chǔ)，鼓勵大眾參與到經(jīng)濟(jì)改革當(dāng)中。政府在其中扮演著重要角色，作為企業(yè)與創(chuàng)業(yè)者之間的橋梁，推動全民創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變民眾的傳統(tǒng)觀念，讓高新技術(shù)和新型材料等深入人心，制定一系列有利于大眾投身于創(chuàng)新之中的決策，從而達(dá)到黑龍江省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的快速健康地轉(zhuǎn)型的目的。

關(guān)鍵詞：黑龍江?。粍?chuàng)新；創(chuàng)業(yè)；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

為了完成黑龍江省的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，需要在承認(rèn)黑龍江省的地區(qū)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢的同時，分析其當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)工業(yè)發(fā)展停滯不前的原因?？v觀當(dāng)今黑龍江省整體經(jīng)濟(jì)趨勢，因工業(yè)化水平、技術(shù)改革及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展放緩而引起的經(jīng)濟(jì)頹勢增大，必須推行全民創(chuàng)業(yè)的觀念，在反思與總結(jié)的結(jié)合中緊抓經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，在“走出”與“引進(jìn)”中找到平衡點(diǎn)，在整合資源資源與優(yōu)化結(jié)構(gòu)中尋找經(jīng)濟(jì)，突破的新契機(jī)。在對黑龍經(jīng)省未來的經(jīng)濟(jì)藍(lán)景的展望中，本文一方面著重分析黑龍江省具有經(jīng)創(chuàng)新新突破可能的四大朝陽 產(chǎn)業(yè)，另一方面結(jié)合當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，作出新時期全民創(chuàng)業(yè)的新規(guī)劃。

一、全民創(chuàng)業(yè)時代下的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇

1.大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新現(xiàn)實(shí)意義

堅持推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新能更深層次地施行創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，而且，通過改革以及創(chuàng)新能夠加速傳統(tǒng)工藝的改造和新型工藝的快速成長。當(dāng)前，我國響應(yīng)全球的科技革命，經(jīng)濟(jì)形勢也開始逐步發(fā)生質(zhì)的變化。在新的形勢之下，堅持推進(jìn)大眾創(chuàng)新萬眾創(chuàng)新是我們的首要任務(wù)，我們要大力培養(yǎng)高素質(zhì)的企業(yè)家、科學(xué)家，將成功的果實(shí)賦予那些滿載著夢想并享受著為之努力奮斗的人，讓我國的經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)平穩(wěn)地增長，從而實(shí)現(xiàn)全面小康、國泰民安、社會公正公平。

2.大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新對我國經(jīng)濟(jì)的推動作用

首先，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新能夠絕大程度地增加資源的利用率，加速新興設(shè)施以及新材料的崛起和成長。其次，社會的公平公正也得到了保障，因此大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中也起到了重要的領(lǐng)導(dǎo)作用。為了保證我國經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，我們需將企業(yè)與創(chuàng)新緊密聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管機(jī)制等至關(guān)重要的環(huán)節(jié)以及新興領(lǐng)域的改革。我們要致力于減低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。為減輕中小型企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，推動改革財稅體制也是至關(guān)重要的一環(huán)。推進(jìn)先進(jìn)科技如互聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)等在全體職工中的廣泛使用，并加快企業(yè)的設(shè)施更新、生產(chǎn)方式創(chuàng)新的腳步，提高產(chǎn)品的附加值，向高端市場走進(jìn)。

二、黑龍江省經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與反思

1.黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩

建國初期到改革開放之前，黑龍江的經(jīng)濟(jì)在國家的政策支持下得到了足夠的發(fā)展，且發(fā)展速度也令人可觀。但在改革開放之后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直遲緩不前。2007年，黑龍江的人均GDP增長速度和城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入均下降到了全國水平之下。而且，其人均可支配性收入下降到了全國倒數(shù)第二位。2008年席卷全球的金融危機(jī)黑龍江省也未能幸免，十多萬的青年無就業(yè)崗位而失去工作。2012年政府對低碳環(huán)保節(jié)能的生產(chǎn)模式大力推廣，由于黑龍江地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大多數(shù)以重工業(yè)為主，汽油產(chǎn)業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)均受到了很大的影響。2015年，黑龍江省積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型并取得了一定的成果，但由于勞動力的成本逐漸增加且市場供大于求，導(dǎo)致了大量產(chǎn)品的滯銷。

2.黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

（1）工業(yè)化水平下降

計劃經(jīng)濟(jì)時期得到充分發(fā)展的許多重工業(yè)企業(yè)由于長時間沒有去投入成本去創(chuàng)新，在資源日漸衰竭的情況下，物質(zhì)基礎(chǔ)也逐漸崩潰。各種主客觀因素讓老工業(yè)地區(qū)的許多傳統(tǒng)工業(yè)都失去了昔日的光彩，逐漸衰落。

（2）技術(shù)改革收效甚微

傳統(tǒng)企業(yè)的管理體制存在許多問題，雖然國家投入大量資金來改造落后的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)，但是企業(yè)內(nèi)部本身存在許多問題使得資金無法被正確使用，用到改善企業(yè)科技條件之中。這不僅無法讓企業(yè)再次恢復(fù)其原有的生命力，更是增加了銀行貸款的負(fù)擔(dān)。

（3）第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動力不足

黑龍江省地區(qū)主要以重工業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡，許多企業(yè)因違反了國家的相關(guān)政策或者缺乏競爭力而逐漸被選擇淘汰。在GDP中工業(yè)產(chǎn)值的比值大幅降低的情況下，許多大型企業(yè)都被迫關(guān)停，以致在第二產(chǎn)業(yè)的勞動力驟降。與在二十世紀(jì)九十年代初相比，零六年的比重下降了近三分之一，人數(shù)急劇減少了一百多萬。而且，許多從第二產(chǎn)業(yè)中失業(yè)的人士并沒有選擇前景較好的第三產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)成為其中大部分人的二次選擇。

3.黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策

（1）加強(qiáng)對外合作和交流

為研究開發(fā)出新產(chǎn)品和改善設(shè)備條件，需加強(qiáng)黑龍江省和國內(nèi)各省市的交流與合作，同時也要加強(qiáng)企業(yè)之間的合作交流以及和省外優(yōu)秀企業(yè)、研究院的合作、培養(yǎng)適應(yīng)當(dāng)代工業(yè)需求的技術(shù)人才，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備改良落后的傳統(tǒng)工業(yè)設(shè)施，同時也能擴(kuò)寬原有的市場，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)原有產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。與此同時，黑龍江省也能與俄羅斯部分地區(qū)建立友好的合作關(guān)系，為其經(jīng)濟(jì)恢復(fù)生命力提供了良好的國際條件。

（2）政府提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)

首先，政府要以開放的思想觀念來吸引和接納外來投資者，不能故步自封，要推動全省的思想解放。其次，要創(chuàng)造平等的稅費(fèi)環(huán)境。認(rèn)真對待外來投資者在本地發(fā)展提出的相關(guān)條件。政府要保證自身的誠信度，向投資者提出的承諾一定要兌現(xiàn)，提高投資者的積極性。

（3）建立高效率的社會研發(fā)機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱潮

高效率需要同時具有高素質(zhì)的人才資源和良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的支持。鼓勵受過高等教育的人才創(chuàng)辦新型企業(yè)，研發(fā)新的生產(chǎn)技術(shù)和先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施，降低企業(yè)成本。在鼓勵人才創(chuàng)新的同時也要強(qiáng)調(diào)企業(yè)與市場的相結(jié)合，滿足大眾的需求，在降低成本的同時企業(yè)能獲取更大的利潤。建立健全良好的薪酬制度也是保證人才資源高質(zhì)量的重要手段，為高素質(zhì)人才提供高薪和平等的聘用機(jī)會，提高整個企業(yè)的高素質(zhì)人才覆蓋率，保持新興企業(yè)蓬勃的生命力，從而推動整個黑龍江地區(qū)傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型和高新技術(shù)的大范圍覆蓋。

三、全民創(chuàng)業(yè)下黑龍江省經(jīng)濟(jì)的突破與創(chuàng)新

1.新材料產(chǎn)業(yè)

新材料可分為兩類，一類是新興的，與傳統(tǒng)材料相比有著更多優(yōu)勢條件的新型材料，另一類是在原有傳統(tǒng)材料的基礎(chǔ)上，對傳統(tǒng)材料進(jìn)行加工改造后形成的能滿足現(xiàn)代生產(chǎn)的新材料。新材料產(chǎn)業(yè)作為黑龍江省傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型和新型企業(yè)發(fā)展的支撐，具有廣闊的發(fā)展前景。黑龍江省在新材料產(chǎn)業(yè)中優(yōu)勢明顯。首先，黑龍江省的礦產(chǎn)資源豐富，這為新材料產(chǎn)業(yè)的崛起提供了絕佳的物質(zhì)條件，其次，黑龍江省也擁有強(qiáng)大的科技實(shí)力，在省內(nèi)有多所高校和研究所致力于研究和改造傳統(tǒng)工藝與材料，為新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了高素質(zhì)的人才資源以及雄厚的科技實(shí)力。

2.新能源產(chǎn)業(yè)

黑龍江省擁有豐富的風(fēng)能和水能資源，生物質(zhì)能資源也處于開發(fā)階段中。依靠哈工大、703研究所等高校研究所和國家重點(diǎn)培養(yǎng)的大型企業(yè)雄厚的科研力量，黑龍江省的新能源產(chǎn)業(yè)具有多方面的優(yōu)勢。黑龍江省的風(fēng)力發(fā)電在全國排名第五位，但由于風(fēng)力發(fā)電對基礎(chǔ)設(shè)施的要求較高，因此風(fēng)力發(fā)電較其他發(fā)電方式更為困難，電價也會偏高。

3.新一代信息技術(shù)

黑龍江的信息技術(shù)起步較早，在十二五期間更是得到了長足的發(fā)展，汽車、航空等高端產(chǎn)品相繼得到創(chuàng)新和研發(fā)，而且通過信息技術(shù)，黑龍江的傳統(tǒng)工業(yè)也得到了改善，，能夠更好的適應(yīng)市場需求，并維持企業(yè)的生命力，提高企業(yè)的競爭力。

4.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

節(jié)能環(huán)保在當(dāng)今是一個熱門話題，黑龍江省在十一五期間其環(huán)保工作也得到了空前的發(fā)展。黑龍江省的各高校和研究所以及大型企業(yè)都有致力于節(jié)能環(huán)保工作的骨干人才的培養(yǎng)，針對地區(qū)環(huán)境問題，也涌現(xiàn)了一批保護(hù)本地環(huán)境的研究實(shí)驗室和高素質(zhì)人才，培養(yǎng)了一批國家級院士，為黑龍江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的繁榮和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

四、全民創(chuàng)業(yè)下黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向

1.營造創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)全民熱情

利用互聯(lián)網(wǎng)、電視媒體等輿論手段大力宣傳，轉(zhuǎn)變大眾的傳統(tǒng)思想觀念，政府出臺相關(guān)優(yōu)惠政策鼓勵大眾參與到創(chuàng)業(yè)中，提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓大眾堅定創(chuàng)業(yè)的信念并投入其中，讓成功的創(chuàng)業(yè)人士帶動大眾一齊創(chuàng)業(yè)，激發(fā)全民的創(chuàng)業(yè)熱情。對于中小型企業(yè)，轉(zhuǎn)變企業(yè)管理者的傳統(tǒng)觀念，將企業(yè)做大做強(qiáng)，利用新興技術(shù)設(shè)備和材料獲取更大的利潤，從而帶動大眾走向創(chuàng)業(yè)走向創(chuàng)新，讓更多的人選擇走向市場，摒棄傳統(tǒng)的上班一族、從官從政、農(nóng)業(yè)發(fā)家等觀念。

2.強(qiáng)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，堅實(shí)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)

通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)讓大眾掌握基礎(chǔ)的創(chuàng)業(yè)知識，傳播創(chuàng)新的重要性以及傳授管理企業(yè)的基本要領(lǐng)。政府需以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)為單位廣泛開設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，讓有意向創(chuàng)業(yè)的人群，無論居住地在何處，都能及時得受到培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)的成功率。在辦學(xué)方面也應(yīng)追求全面性和創(chuàng)新性，針對個人的創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)方向安排相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃，技術(shù)型人才和管理型人才也要均衡發(fā)展。采用多種培訓(xùn)方法吸引大眾參與其中，不僅要傳授專業(yè)知識，更要運(yùn)用到實(shí)踐中。

3.釋放創(chuàng)業(yè)資源，吸引創(chuàng)業(yè)人群

政府出臺相關(guān)優(yōu)惠政策鼓勵全民參與創(chuàng)業(yè)，給予足夠的人才支持，以有一定管理經(jīng)驗的已退休的機(jī)關(guān)人士做創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭羊，利用其積累的工作經(jīng)驗和廣泛的人脈關(guān)系，提高創(chuàng)業(yè)的成功率，從而帶動大眾走向創(chuàng)業(yè)之路。銀行要緊跟政府政策，創(chuàng)立支持創(chuàng)業(yè)的金融項目，降低大額貸款的門檻及利率，給創(chuàng)業(yè)者足夠的資金援助。企業(yè)單位在維持原有企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)下，擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模，在各領(lǐng)域樹立品牌，尋求與其他領(lǐng)域中小型企業(yè)的合作機(jī)會，擴(kuò)大企業(yè)影響力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)。投資招商不僅針對本地居民，更要提供有利的條件吸引外來人員來設(shè)廠創(chuàng)業(yè)。

4.完善服務(wù)體系，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境

為創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境能夠激發(fā)大眾的創(chuàng)業(yè)熱情。政府做到“城墻之內(nèi)的政府不干預(yù)，城墻之外的企業(yè)不操心”，給予企業(yè)足夠的創(chuàng)業(yè)自由和積極滿足企業(yè)的要求，辦事不拒絕、做事不拖拉，讓創(chuàng)業(yè)者能夠信任政府并依靠政府，專注于新興技術(shù)的開發(fā)，降低企業(yè)的能耗和成本，完善企業(yè)的管理制度，從而獲取更長久的利益。政府的服務(wù)機(jī)制是極其重要的，積極為企業(yè)解決相關(guān)行政問題，使企業(yè)能夠致力于改造與創(chuàng)新，推動整個經(jīng)濟(jì)市場的改頭換面。

黑龍江省在建國初期到改革開放時期是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蓬勃時期，但在改革開放以后，由于老工業(yè)區(qū)遺留下來的各種問題而無法迅速適應(yīng)全球發(fā)展的腳步，使得經(jīng)濟(jì)無法成功快速轉(zhuǎn)型。在全球科技改革的大環(huán)境下，黑龍江地區(qū)政府應(yīng)與全球發(fā)展的腳步齊頭并進(jìn)，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)人才并投身于科技改革之中。正確領(lǐng)導(dǎo)已有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，將眼光投向高端產(chǎn)品市場，大力鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，獲取更大的產(chǎn)品附加值。另一方面，對于新一代的創(chuàng)業(yè)者，應(yīng)鼓勵其將眼光放在高科技產(chǎn)業(yè)和新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)上，摒棄傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和傳統(tǒng)的產(chǎn)品要求，利用充足的人才資源和日益壯大的新型經(jīng)濟(jì)市場，將創(chuàng)新置于企業(yè)發(fā)展的首要地位。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家和創(chuàng)業(yè)者能夠意識到新型企業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新的重要性，便能成功完成黑龍江省經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型。讓更多的人投身于創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新之中，是國家和當(dāng)?shù)卣枰Φ姆较?。只有大眾都能意識到科技創(chuàng)新的重要性，并能舍棄原有創(chuàng)業(yè)風(fēng)險大等傳統(tǒng)觀念，才能讓企業(yè)維持蓬勃的生命力。

參考文獻(xiàn)：

[1]姜大鵬.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀分析[J].科技進(jìn)步與對策,2010(17).

[2]張維義.論新經(jīng)濟(jì)時代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)和發(fā)展[J].中國新技術(shù)新管理,2009(9).

[3]杜剛,李亞光.“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”背景下高校創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式研究[J].時代金融旬刊,2015(14).

[4]辜勝阻,李睿.大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新要激發(fā)多元主體活力[J].求是,2015(16):28-30.

[5]梁勝利.“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”視角下的小微企業(yè)發(fā)展研究[J].湖北函授大學(xué)學(xué)報,2015(23).

[6]胡蘭.迎接大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新時代——各界熱議中國經(jīng)濟(jì)增長新引擎[J].中國高新區(qū),2015(4):30-38.