略談高校后勤社會化管理的問題與應對措施

黃城武

摘 要：高校后勤管理工作主要承擔著育人、服務的職責，當前，隨著教育的不斷改革與深化，傳統(tǒng)的高校后勤管理模式存在一定的局限性，已經(jīng)不能滿足高校教育發(fā)展的要求。在此基礎上，本文闡述了高校后勤社會化管理中存在的問題，并結(jié)合實際的高校后勤管理經(jīng)驗，提出實現(xiàn)高校后勤社會化管理的措施與辦法，希望能起到參考的作用。

關鍵詞：高校；后勤；社會化；管理

中圖分類號：G647.4 文獻標識碼：A 收稿日期：2015-10-22

高校后勤部是高校教育的后方陣地，在管理與服務的基礎上，協(xié)助高校完成教育、育人的目標。當前，該部門人員綜合素質(zhì)比較低，業(yè)務能力不強，不利于高校管理與服務工作的開展。特別是高校后勤實行社會化管理之后，打破了以往封閉的后勤管理模式，優(yōu)化了管理的質(zhì)量和水平，但是也存在一定的問題。因此，對高校后勤社會化管理的問題與措施進行探討非常有必要。

1.高校后勤社會化管理中存在的問題

（1）高校后勤實體與高校產(chǎn)權關系模糊。當前，一些高校為了獲取更大的發(fā)展空間，不斷對后勤部進行改革，使后勤管理走向社會化的道路，具有企業(yè)化、市場化、專業(yè)化的特點。但是，在改革的過程中，也存在一定的問題。后勤部實施改革之后，雖然人員、經(jīng)費與高校脫離，但是高校依然擁有處置后勤資金的權力，其財產(chǎn)的所有權依然為高校所有。在這種情況下，就會導致后勤實體與高校產(chǎn)權關系的混亂。

（2）高校后勤管理體制不合理。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，高校后勤管理體制發(fā)生了巨大的改變，表現(xiàn)為傳統(tǒng)的體制被分為兩個部分——包括行政職能機構(gòu)與企業(yè)型經(jīng)濟管理模式。一部分高校后勤采用企業(yè)管理模式，以社會經(jīng)濟效益為目的，來滿足高校教學以及后勤工作的順利開展需要。在這個過程中，后勤管理部門為了追求利益的最大化，行為往往超出高校的管理體制。

（3）高校后勤隊伍整體素質(zhì)不高。當前高校后勤人員的素質(zhì)普遍不高，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是文化素質(zhì)不高，其中，有的后勤人員工作時間比較長，為初中以下文化水平，綜合素質(zhì)不高；二是一些后勤人員技術水平達不到要求，很多后勤人員上崗之后沒有進行過專業(yè)的知識、技能培訓，技能低下，影響了工作的效率。

2.高校后勤管理社會化的辦法與措施

（1）改革高校后勤社會化管理體制。一是明確后勤實體與高校產(chǎn)權的關系。高校后勤在社會化改革之后，一部分經(jīng)費來源于高校自身，其中另外的資產(chǎn)屬于后勤部門所有，并包括社會資源的投入等，因此要把界限劃分清楚。另外，完善用工制度，積極采用人才招聘的方式，從市場中錄用優(yōu)秀的技術人才，最終建立社會化的后勤管理隊伍。二是引入現(xiàn)代化的企業(yè)模式?，F(xiàn)代化企業(yè)模式的運作規(guī)律是獨立核算，自負盈虧，追求經(jīng)濟利益的最大化。只有這樣，才能調(diào)動員工的積極性，從而為后勤部創(chuàng)造更多的經(jīng)濟收入。

（2）建立有效的監(jiān)督機制，提高后勤管理質(zhì)量。隨著高校體制改革的不斷深化，食堂、超市以及物業(yè)等多個部門采取對外招聘的形式來開展業(yè)務。雖然委托承包管理的方式有利于整合校內(nèi)外資源，為高校節(jié)約運營成本，但是也存在一定的問題。一方面，餐飲、綠化以及保潔屬于一線服務，導致高校用工的復雜性、特殊性。另一方面，由于這些后勤人員屬于非在編用工，流動性比較大，因此有必要建立完善的監(jiān)督機制，提高管理與服務的質(zhì)量。

（3）加強后勤人員的業(yè)務技能培訓，提高綜合素質(zhì)。當前，很多后勤人員缺乏思想政治方面的意識，從而導致管理與服務水平的低下。究其原因，在于自身素質(zhì)不高，缺乏動力。因此，定期對后勤進行專業(yè)知識、技能方面的培訓，提高他們的管理與服務能力非常有必要。實踐證明，高校后勤人員綜合素質(zhì)的提高，有助于他們培養(yǎng)思想政治方面的意識，從而將正確的價值觀與道德觀運用于具體的管理與服務工作當中，并不斷提高管理與服務水平。

高校后勤以管理育人、服務育人為主要目標，在高校發(fā)展中充當重要的角色。當前，隨著高校后勤工作的不斷深化與改革，高校后勤部要不斷提高管理與服務水平，來滿足學校發(fā)展需要，滿足廣大師生的需求。本文介紹了高校后勤社會化管理中存在的問題，然后在此基礎上提出具體實施的措施，希望能在高校后勤管理與服務工作中起到積極的效果。

參考文獻：

[1]蕭愛玲.高校后勤管理存在的問題和應對措施[J].佳木斯教育學院學報，2014，（5）.

[2]王菊龍.高校后勤管理問題的探討與應對措施[J].課程教育研究， 2013，（8）.