特殊教育的發(fā)展也要注重“供給側(cè)”改革

何晉歡

近年來，國家出臺了多個文件大力支持特殊教育的發(fā)展。但現(xiàn)實來看不容樂觀。一方面在全納教育、融合教育的背景下，只有醫(yī)學(xué)、普通教育解決不了的學(xué)生，才會進入特殊教育學(xué)校。進入特教學(xué)校的學(xué)生障礙程度相對以往更嚴重，生源質(zhì)量在下降。另一方面，社會各界對特教更加重視關(guān)心，對特教辦學(xué)水平和特教教師素質(zhì)能力提升也提出了更高的要求。

生源質(zhì)量的下降，將會導(dǎo)致兩個嚴重問題，一是特教從業(yè)者觀念上的惰性與危機。如，一談特殊教育，人人都只講“愛心、關(guān)心、耐心”，沒有針對性和指導(dǎo)性，難以實際操作，自然效果隨機，該危機將會對特教發(fā)展產(chǎn)生深遠影響；二是原來特殊教育的配套措施滿足不了特殊教育發(fā)展的實際情況。如，以往適用于輕度障礙的教材，一方面要進行調(diào)整改編，一方面又一時難以廣泛適用。

提升特教辦學(xué)水平和特教教師素質(zhì)能力，要面對三個重要問題，一是特教教師的自我定位和社會定位。特教教師是一個需要默默堅守、忘我付出的職業(yè)。光輝職業(yè)背后，特教教師們所承受的則是不被認同的眼光、鮮有成果的挫敗感以及職稱、收入不盡如人意的待遇；二是如何有效地提升特教教師的專業(yè)化程度；三是“特教提升計劃”實施之后，各地特教發(fā)展的速度、水平是否會導(dǎo)致差距越拉越大。

面對特殊教育發(fā)展過程中的危機，要在“辦好特殊教育”的“好”字上做文章，在“好”字上下功夫，通過“供給側(cè)”改革，提升教師素質(zhì)，增強服務(wù)保障能力；通過“供給側(cè)”改革，提供針對性更強的教學(xué)指導(dǎo)，持續(xù)提高殘疾學(xué)生融入社會的能力。

首先，要改變特教教師的觀念，讓他們成為更好的自己。特教學(xué)校是實現(xiàn)特殊教育的主渠道，而教師是特殊教育的主要實施者。要有好的特殊教育，必須先有好的特教老師。特教教師的成長需要指引，但指引不是說教和所謂的“心靈雞湯”，而要注重實例說明。讓特教教師明白，特教職業(yè)同樣可以塑造一個人，特教教師不只是愛心付出者，也同樣可以成長為特教教育領(lǐng)域的研究型、專家型教師。要讓特教教師放下“辛苦、復(fù)雜、操勞、責(zé)任大”的職業(yè)桎梏，而要讓特教教師把成長為特教專業(yè)的專家型、研究型教師當(dāng)作自己的奮斗目標。

其次，要加快特教教師的專業(yè)化進程。目前，存在一種錯誤的導(dǎo)向，既大部分人都認為給予特教教師津貼在于其工作辛苦、需要付出超凡的愛心與努力，而忽略了這是工作的專業(yè)化程度和工作復(fù)雜度使然，相對于普教教師，特殊教育教師更需要專業(yè)化。這是因為特殊教育兒童大多數(shù)在身心發(fā)展的某方面存在障礙，身心障礙的學(xué)生因個人智力程度、生理障礙程度的差異，致使任教的老師很難使用統(tǒng)一的教材與課程來教學(xué)。對于特教教師專業(yè)化的成長，相關(guān)特教理論、教學(xué)方法的學(xué)習(xí)不可少，這是有效教學(xué)的重要基礎(chǔ)，這種學(xué)習(xí)不是各條塊知識的簡單相加，而是要圍繞“從特教學(xué)生的教育需要出發(fā)，以康復(fù)治療取向，注重個別差異，整合醫(yī)學(xué)、教育、心理、社會等知識的學(xué)習(xí)”這個中心，有針對性的學(xué)習(xí)，以使特殊教育教師能在此基礎(chǔ)上為特殊兒童提供適當(dāng)?shù)慕逃?，促進他們的身心發(fā)展。目前，很多學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的內(nèi)容存在一些問題：相關(guān)度不高（可借鑒度低），內(nèi)容分散，后續(xù)支持不足（學(xué)完就完了），學(xué)習(xí)效果不明顯（培訓(xùn)后當(dāng)天有效，一段時間后一模一樣）。這些問題跟學(xué)習(xí)目標不明，制約性不足有關(guān)，就像只有紅綠燈沒有攝像頭的十字街口，秩序仍然很難建立。要提高學(xué)習(xí)的針對性與激勵性，學(xué)習(xí)的重點應(yīng)該可以和學(xué)歷提升、相關(guān)資格認證相關(guān)聯(lián)，與專業(yè)理念（專業(yè)態(tài)度、教育理念、專業(yè)道德）、專業(yè)知識（學(xué)科專業(yè)知識、教育理論知識、實踐性知識）、專業(yè)能力（特別在學(xué)科教學(xué)能力、教育科研能力、反思能力和課程能力）的不斷更新、豐富相關(guān)聯(lián)。

最后，對特教學(xué)生的培養(yǎng)要接“地氣”。特殊學(xué)生生存能力的培養(yǎng)是特殊教育學(xué)?！肮┙o側(cè)”改革的重點。以前說特殊教育，強調(diào)更多的是“教學(xué)生做什么，他們能學(xué)會做什么”。如，他們能做一些什么事？制作的東西哪去了，是成了校園擺設(shè)還是成了商品，成為擺設(shè)不會長久，反倒可能成為學(xué)校財務(wù)上的支出負擔(dān)；只有成為商品，能賣、能賣得好，才能持續(xù)經(jīng)營下去。很多特殊教育學(xué)校都對此進行了探索，如桂林特殊教育學(xué)校是利用當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生的渠道（如愛心社團、義賣會等），將特殊學(xué)生的工藝品銷售出去，這樣即沒有增加特教教師額外的工作量，大學(xué)生得到了鍛煉也有了積極性，特殊學(xué)生也有了收入，愿意長期堅持，最后實現(xiàn)了“供給側(cè)”的對接，從而形成良性循環(huán)，特教學(xué)生的培養(yǎng)也就做到了實處。？笸（作者單位：江西省吉安市特殊教育學(xué)校）