文 / 云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 李怡然

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推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗樹立社會文明新風(fēng)尚

文 / 云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 李怡然

黨的十八大以來，中央直接推動和強(qiáng)力貫徹“八項規(guī)定”、反對“四風(fēng)”，移風(fēng)易俗、客事從簡在公職人員中取得了明顯成效。但是，就社會面上來說，特別是在廣大農(nóng)村，客事活動過多、一些陳規(guī)陋習(xí)屢禁不止的現(xiàn)象并未得到有效治理。本文以大理州為例，就如何推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗、客事從簡，樹立社會文明新風(fēng)尚，談幾點思考。

當(dāng)前客事辦理中存在的不良現(xiàn)象及其危害

目前社會上在客事辦理中存在諸多不良現(xiàn)象，這些現(xiàn)象在農(nóng)村尤為嚴(yán)重。一是不僅恢復(fù)了傳統(tǒng)的客事種類，還出現(xiàn)了新的客事名目。傳統(tǒng)的客事種類主要有結(jié)婚客、喪事客、生小孩客、建房客、生日客、年豬客。其中，喪事不僅要在出殯時辦客，過后還要辦“五七”客、上新墳客、燒新包客、脫孝客，就請客規(guī)模來說，其中以出殯客最為隆重，其他客請的范圍較小，一般以至親為主。建房客，只有建主房才請，一般請一次，有的在上梁時請，有的在落成時請，有的則過后以“房誕”的形式請。生小孩客，只有長子或長女才請，有的在滿月時請，有的則在滿歲時請。生日客，只有老人才能辦，而且是在年滿六十、特別是在年滿七十以后，逢十辦理。也不是所有老人都請生日客，逢十都請客，往往是子女經(jīng)濟(jì)條件好、又喜歡熱鬧的才請。新興的客事名目主要有升學(xué)宴、參軍宴和由建房客衍生出的城里人的喬遷客?，F(xiàn)在極少數(shù)人建一次房請幾次客，連豎大門也請客。上述客事除了年豬客外都要送禮。二是待客標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，辦客支出越來越大。除了傳統(tǒng)的八大碗，有的人家為了講排場、比闊氣而增加菜品，菜品達(dá)十多個。同時，還要招待客人香煙、白酒、啤酒、飲料，煙酒的檔次也在不斷提高。主人家自備酒席，一桌酒席至少二三百元；如果到酒店包席，一桌酒席則至少四五百元，極少數(shù)高達(dá)千元。請客范圍較大的結(jié)婚客、出殯客、建房客，一般都要請四五十桌以上，有的多達(dá)上百桌。因此，請客的開支少則上萬元，多則幾萬元。三是一些陳規(guī)陋習(xí)經(jīng)久不變，新的不良習(xí)俗有所抬頭。比較突出的有，一些地方人去世后出殯之日、下葬之日都要請風(fēng)水先生看日子，致使死者在家停上十天半月，出殯之后在山上寄存數(shù)月的現(xiàn)象時有所聞。死者在家擺放期間，為了延緩尸體腐爛，家人需要采取一些防腐措施，同時還要招待不斷前來吊唁的客人吃飯，這種既勞民傷財又極不衛(wèi)生的陋習(xí)讓主人苦不堪言。做喪事客，不僅要送禮錢，還要送花圈、送祭帳、送毛毯。在婚事辦理中，迎親車隊越來越長、越來越豪華；有的地方鬧婚花樣層出不窮，不堪入目。在個別地方，男子年滿36周歲不僅要過生日請客，還要立喜墳請客。在沒有統(tǒng)一建公墓區(qū)的地方，墳頭雕龍畫鳳，一家比一家講究，導(dǎo)致花費頗大。

上述客事辦理中的種種不良現(xiàn)象，帶來的危害是顯而易見的。

一是給廣大人民群眾造成了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)。日常生活中，每一個家庭都會面臨請客和做客的問題，今年你有事請客我做客，明年可能我有事請客你做客。請客的人要花不少錢和時間、精力來辦客，辦客的結(jié)果可能收支相抵，也可能有所盈余，或者倒貼。主要取決于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、請客人過去給別人送禮的多少、家庭人口的多少和在當(dāng)?shù)厣鐣匚坏母叩?。值得關(guān)注的是，貧困地區(qū)的貧困戶，因辦客背上債務(wù)的居多。即便能夠收支相抵，甚至有所盈余，但今后別人請客，你還得還禮。送禮對于廣大人民群眾的確就是負(fù)擔(dān)了，特別是對家庭困難的人來說，那就是雪上加霜。據(jù)調(diào)查，送禮已經(jīng)成為廣大群眾主要的日常開支項目，請客和送禮已經(jīng)成為一些家庭致貧的重要原因。

二是造成嚴(yán)重浪費。辦客中的浪費現(xiàn)象是十分驚人的。比如，菜品過多，滿桌子剩菜隨處可見。辦喪事客中，給客人的孝衣、孝布、孝鞋和所收的祭帳、毛毯，大多也是閑置無用。在一部分山區(qū)，家家都請年豬客，今天你殺豬、我做客，明天我殺豬、你做客，而且不僅要吃午飯、晚飯，中間還要吃燒烤。春節(jié)前的很長一段時間，很多村民都耗在殺年豬請客做客上，既浪費錢財又影響做事。

三是促使客事活動惡性循環(huán)。雖然請客送禮有來有往，但是由于有的人家子女多、條件好等原因客事多，有的人家子女少、條件差等諸多原因客事少，做客多、請客少的家庭也會想法請客以回收禮錢，致使客事活動越來越多。有的人家為了多收禮就多請客，致使辦客規(guī)模越來越大。有的人家為了講排場、比闊氣，不斷提高辦客標(biāo)準(zhǔn)，其他人家也在情愿不情愿地跟風(fēng)；更有甚者，有的明明心有余而力不足，也要打腫臉充胖子，致使辦客的規(guī)模日益擴(kuò)大、標(biāo)準(zhǔn)越來越高。

全面推進(jìn)移風(fēng)易俗、客事從簡的若干建議

鑒于移風(fēng)易俗、客事從簡是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，根據(jù)貫徹落實“八項規(guī)定”和反對“四風(fēng)”以及農(nóng)村開展移風(fēng)易俗、客事從簡的實踐，在農(nóng)村全面推進(jìn)移風(fēng)易俗、客事從簡，應(yīng)當(dāng)堅持黨政推動、分類指導(dǎo)、逐步擴(kuò)大、村民自治、協(xié)同配合的基本原則。

一是黨政推動。沒有各級黨委政府的強(qiáng)有力推動，全面開展移風(fēng)易俗、客事從簡將是一個漫長的過程。目前，大理州村民主動開展移風(fēng)易俗、客事從簡的地方還比較少，改的內(nèi)容不一；已經(jīng)開展村民自治試點的自然村只占全州自然村總數(shù)的三十分之一，而且由于分布比較散，容易產(chǎn)生“孤島效應(yīng)”，難以鞏固。因此，各級黨委政府應(yīng)當(dāng)順應(yīng)廣大人民群眾的熱切期盼，將推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗、客事從簡列為黨委政府的重要工作，制定周密的實施方案，采取強(qiáng)有力的措施加以推進(jìn)。只有如此，才會大見成效。

二是分類指導(dǎo)。從農(nóng)村的實際出發(fā)，要在三個層面上分類指導(dǎo)。第一，對回族和其他民族分類指導(dǎo)?；刈宓囊骑L(fēng)易俗、客事從簡，由伊斯蘭協(xié)會根據(jù)黨委政府的原則要求，提出實施方案并組織實施。其他各民族的移風(fēng)易俗、客事從簡，由縣市黨委政府統(tǒng)一提出指導(dǎo)意見、紅白理事會章程和移風(fēng)易俗、客事從簡制度樣本，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合實際提出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)意見、紅白理事會章程和移風(fēng)易俗、客事從簡制度樣本，供村委會和自然村參考。第二，對移風(fēng)易俗和客事從簡分類指導(dǎo)。應(yīng)當(dāng)將工作的重點和工作著力點放在客事從簡上，力爭取得明顯效果。移風(fēng)易俗，主要是針對不健康、不文明的陋習(xí)，比如，死者出殯、下葬，應(yīng)當(dāng)規(guī)定必須在幾天以內(nèi)出殯，并在出殯之日下葬；禁止個別地方男子年滿36周歲建喜墳、過生日。至于與宗教信仰和民間信仰有關(guān)的習(xí)俗不宜列入改革范疇，太繁瑣的可以鼓勵村民自己簡化。第三，對合理客事和不合理客事進(jìn)行分類指導(dǎo)。將不合理客事劃入禁止范圍，對合理客事也要提出簡化和限制的具體意見。

三是逐步擴(kuò)大。全面推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗和客事從簡工作，應(yīng)當(dāng)既要積極又要穩(wěn)妥。比如，首先選擇一些不同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以整鄉(xiāng)推進(jìn)的形式，擴(kuò)大開展移風(fēng)易俗和客事從簡的范圍。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)完善，擴(kuò)大到縣市，再擴(kuò)大到全州。

四是村民自治。移風(fēng)易俗和客事從簡工作，應(yīng)當(dāng)堅持以村民為主體，按照《村民自治法》來貫徹落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府提供的本鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)意見、紅白理事會章程和移風(fēng)易俗、客事從簡制度樣本，村黨總支、村委會應(yīng)當(dāng)充分組織黨員、村民小組長、村民代表充分討論，形成征求意見稿，在征求廣大村民意見的基礎(chǔ)上，加以必要的修改后，形成草案。移風(fēng)易俗、客事從簡制度草案由村委會提請本村村民代表會議表決通過，具體執(zhí)行和監(jiān)督由各自然村紅白理事會負(fù)責(zé)。在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)和村委會的指導(dǎo)下，組織各自然村村民推選產(chǎn)生紅白理事會，由紅白理事會將紅白理事會章程提請村民會議或村民代表會議表決通過后實施。

五是協(xié)同推進(jìn)。各級黨委政府和村黨總支、村委會要號召各級黨員干部和人大代表、政協(xié)委員、村民代表支持移風(fēng)易俗、客事從簡工作，辦理客事活動必須帶頭遵守當(dāng)?shù)氐囊骑L(fēng)易俗、客事從簡制度。對違反制度的要給予處分。各級黨委政府和村黨總支、村委會要經(jīng)常檢查指導(dǎo)和督促各村移風(fēng)易俗、客事從簡制度的貫徹落實情況，對好的要表彰獎勵，對差的要督促整改。各級黨委政府和村黨總支、村委會要在有條件的情況下，有計劃地幫助自然村建設(shè)村民客事辦理場所，以便于加強(qiáng)對客事辦理和客事辦理中食品安全的監(jiān)督管理。

（責(zé)任編輯 趙芳）