◆楊 輝

(作者系中共英山縣委常委、宣傳部部長)

理論宣講是把黨的創(chuàng)新理論、路線方針政策宣傳貫徹落實(shí)到廣大干部群眾中去的重要手段，是一項(xiàng)“傳道、授業(yè)、解惑”的崇高而又光榮的事業(yè)。近期，筆者在基層調(diào)研“如何推進(jìn)基層理論宣講”課題時(shí)，座談會(huì)上，一位村支部書記說出了一番有趣的話語，他說；“專家學(xué)者到農(nóng)村給農(nóng)民群眾講馬克思主義理論，陽春白雪、曲高和寡，等于是‘對(duì)牛彈琴’;但是，如果連‘牛’都能聽懂的話，那說明宣講者一定是個(gè)牛人?！?/p>

這位村支部書記的“牛人理論”不一定完全正確，但卻反映出當(dāng)前基層理論宣講需要攻克的三個(gè)難題；一是宣講工作要讓群眾愿意聽;二是宣講工作要讓群眾聽得懂;三是宣講工作要讓群眾聽得進(jìn)。如何攻克這三個(gè)難題，關(guān)鍵就在于宣講者解決好三個(gè)問題；理論有何用?理論講什么?理論如何講?

筆者認(rèn)為，這和習(xí)近平總書記近期在關(guān)鍵場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)的“加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”思想頗有相通之處。何謂供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?相比較需求側(cè)管理，供給側(cè)管理重在解決結(jié)構(gòu)性問題，注重激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力，主要通過優(yōu)化要素配置和調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來提高供給體系質(zhì)量和效率，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，雖然更多適用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，但作為習(xí)近平總書記重要的治國理政思想，卻在很多領(lǐng)域具有指導(dǎo)性意義。

當(dāng)前，加強(qiáng)基層理論宣講工作，也要有“供給側(cè)改革”意識(shí)。與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“供給側(cè)改革”一樣，理論宣講工作的“供給側(cè)改革”要著眼于提高理論宣講的供給質(zhì)量、增加有效供給，以解決當(dāng)前理論宣講在基層的供需錯(cuò)位。

一、關(guān)鍵要多了解民情和群眾的需求

群眾理論需求是理論宣講的方向和動(dòng)力。只有關(guān)注群眾理論需求，才能架起理論與群眾、政策與百姓之間的橋梁，把理論轉(zhuǎn)化為思想和信仰，用于指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。一方面要深入實(shí)際、深入生活、深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究，充分把握干部群眾的思想狀況，特別要了解群眾的所思所想、所惑所盼，在充分了解群眾意愿的基礎(chǔ)上選擇宣講主題、策劃宣講活動(dòng)，做到“干部群眾需要什么，我們就努力講什么”，實(shí)現(xiàn)理論宣講供給與需求的平衡。另一方面，黨的理論工作者要有強(qiáng)烈的使命意識(shí)，要把“群眾想聽什么”和“我們想講什么”辯證統(tǒng)一地結(jié)合起來，在滿足群眾需求的同時(shí)，還要把黨的聲音、路線方針政策，以豐富多彩的理論產(chǎn)品、緊扣現(xiàn)實(shí)的宣講內(nèi)容，觸動(dòng)基層群眾對(duì)理論的“興奮點(diǎn)”，讓其處于“潛伏”狀態(tài)的理論需求被激活，激發(fā)出人民群眾對(duì)黨的熱愛，對(duì)馬克思主義理論和黨的方針政策的關(guān)注和熱情。

二、關(guān)鍵要多采取群眾喜聞樂見的形式

理論宣講是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一門藝術(shù)，需要?jiǎng)?chuàng)新形式、創(chuàng)新話語，才能進(jìn)一步增強(qiáng)親和力、吸引力和感染力。理論宣講要追求形式新、手段活，既有全面系統(tǒng)闡述黨的基本理論、幫助干部群眾準(zhǔn)確把握黨的創(chuàng)新理論的“理論大餐”，又有從“小話題”引出“大道理”、群眾能“坐得住、聽得懂、記得牢、用得上”的“百姓快餐”。理論宣講員要不抱怨、不畏難、不退縮、動(dòng)真情，到群眾中主動(dòng)溝通，學(xué)習(xí)群眾語言，不能簡單地用機(jī)關(guān)語言、文件語言、會(huì)議語言去傳播、去溝通;要借鑒我國傳統(tǒng)文化中借物說理、借情說理、借事說理的方式，內(nèi)源于心，外陳于情，推動(dòng)溝通方式創(chuàng)新，推動(dòng)話語體系轉(zhuǎn)變;要不斷創(chuàng)新途徑和方法，通過多種形式開展分眾化、對(duì)象化、互動(dòng)化宣講，使黨的理論從書齋走進(jìn)實(shí)踐、走進(jìn)生活、走進(jìn)大眾，切實(shí)解決干部群眾“想知道的聽不到，平常講的不想聽”的問題。

三、關(guān)鍵要多用身邊人講身邊事

群眾是理論宣講的聽眾，是宣講效果的評(píng)價(jià)者，同時(shí)也可以是“百姓宣講”的主講人，要注重發(fā)揮群眾的主體作用，用身邊人講身邊事、激勵(lì)引導(dǎo)身邊人，要善于 “接地氣”，組建由基層黨員干部和群眾組成的“百姓宣講團(tuán)”，如農(nóng)民宣講團(tuán)、職工宣講團(tuán)、村支部書記宣講團(tuán)、大學(xué)生“村官”宣講團(tuán)等，發(fā)揮百姓宣講員貼近群眾、貼近基層，熟悉社情民意，其宣講內(nèi)容“實(shí)”、語言“鮮”的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮人民群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，真正讓理論宣講貼近群眾、貼近民心、貼近實(shí)際。2015年以來，我們積極組織“百姓宣講團(tuán)”宣講。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層選出事跡感人、表達(dá)能力較好的“民嘴”，如全國人大代表、百丈河村黨支部書記王金初多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位宣講，以群眾語言講群眾身邊的人、講農(nóng)村發(fā)生的事，小故事講出大道理，效果非常好。依托“農(nóng)村思想道德協(xié)會(huì)”，邀請(qǐng)農(nóng)村退休老干部、老農(nóng)民、老教師等開展黨的政策方針宣講。如金家鋪鎮(zhèn)龍?zhí)逗哟?、孔家坊鄉(xiāng)四顧墩村思想道德協(xié)會(huì)，把最新的政策理論、農(nóng)村最普遍的社會(huì)問題、群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)問題，以鼓書、三句半、打油詩等形式宣講，極大地提升了宣講的吸引力。

四、關(guān)鍵要與時(shí)俱進(jìn)、善于創(chuàng)新,站在時(shí)代潮流的前端

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，為我們進(jìn)行“短平快”式理論滲透，讓理論宣講融入人們的日常生活提供了便利。要多開展豐富多彩的互動(dòng)活動(dòng)，以網(wǎng)站、微博、微信、QQ群、手機(jī)APP等為依托，開展網(wǎng)上互動(dòng)學(xué)習(xí)，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)的便捷特性，建立起層次豐富、各具特色的學(xué)習(xí)網(wǎng)、學(xué)習(xí)群，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)資料的資源共享，定期以講座、討論、調(diào)研等多種方式開展學(xué)習(xí)活動(dòng);要堅(jiān)持“網(wǎng)上做”與“網(wǎng)下做”相結(jié)合，通過網(wǎng)站、微信、微博等一段時(shí)間的瀏覽和關(guān)注，歸納總結(jié)出一些苗頭性、傾向性、普遍性的問題，在網(wǎng)下采取座談?dòng)懻?、專題宣講、解釋說明等“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“面對(duì)面”的方式進(jìn)行有針對(duì)性的教育引導(dǎo)，并對(duì)網(wǎng)上反映的實(shí)際問題第一時(shí)間給予答復(fù)解決，依靠解決實(shí)際問題來化解思想認(rèn)識(shí)和心理上的疑惑，進(jìn)一步增強(qiáng)理論宣講的說服力、實(shí)效性。要善于創(chuàng)新宣講載體，寓教于樂，以講促學(xué)。2016年，我們按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位廣泛開展黨員干部職工“微講堂”活動(dòng)?！拔⒅v堂”重點(diǎn)在微，關(guān)鍵在講，倡導(dǎo)“人人都是理論宣講員”理念，只要傳播正能量，人人可以上講臺(tái)?！拔⒅v堂”倡導(dǎo)運(yùn)用PPT形式，每次講堂由一名干部職工主講，“微”體現(xiàn)在時(shí)間上，講課時(shí)間不超過45分鐘，講課主題圍繞一個(gè)知識(shí)點(diǎn)，既可以講微型黨課，又可以講心得體會(huì)、講生活感悟，通過以講促學(xué)，促進(jìn)廣大黨員干部提升政策理論水平、鍛煉理論宣講技巧、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍?！爸v”體現(xiàn)在“學(xué)深、學(xué)全、學(xué)透”上，“微講堂”倡導(dǎo)廣大干部職工認(rèn)真開展“微課題”研究，勇于挑戰(zhàn)自己，讓理論知識(shí)內(nèi)化于心，放開來講，充分發(fā)揮理論宣講宣傳理論、統(tǒng)一思想、凝聚力量、推動(dòng)工作的作用。

馬克思說；“理論一經(jīng)掌握群眾，也會(huì)變成物質(zhì)力量。理論只要說服人，就能掌握群眾;而理論只要徹底，就能說服人”。這就需要理論宣講工作者以習(xí)近平總書記“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”思想為指導(dǎo)，敢于直面實(shí)際、敢于直面基層，敢于直面群眾的困惑，修煉自己，真正做一個(gè)基層理論宣講的“牛人”。只有這樣，黨的理論路線方針政策才能轉(zhuǎn)化為群眾實(shí)踐的物質(zhì)力量，轉(zhuǎn)化成激發(fā)基層干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的沖動(dòng)和激情，轉(zhuǎn)化成全面建成小康社會(huì)的力量。