曹書(shū)瑞

淺析擾亂法庭秩序罪

曹書(shū)瑞

擾亂法庭秩序罪，是我國(guó)1997年《刑法》中設(shè)立的一項(xiàng)罪名，2015年11月1日生效的《刑法修正案(九)》中，在原刑法規(guī)定的基礎(chǔ)上，將毆打訴訟參與人、侮辱、誹謗、威脅司法工作人員或者訴訟參與人，不聽(tīng)法庭制止，嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序以及毀壞法庭設(shè)施，搶奪、損毀訴訟文書(shū)、證據(jù)等擾亂法庭秩序的行為，在情節(jié)嚴(yán)重的情況下，均納入到擾亂法庭秩序罪的構(gòu)成范疇中。自此，新中國(guó)的司法系統(tǒng)終于在建國(guó)后首次有了比較全面的對(duì)擾亂法庭秩序的行為進(jìn)行制裁的法律規(guī)定。

擾亂法庭秩序;法律

縱觀法律發(fā)展歷史，無(wú)論是在大陸法系還是英美法系，對(duì)于冒犯法庭尊嚴(yán)和擾亂庭審訴訟正常進(jìn)行的行為，都是法律制裁的重點(diǎn)。在英美法系中，藐視法庭罪是一個(gè)伴隨古代習(xí)慣法時(shí)期法庭的誕生就產(chǎn)生的罪名。目前世界大多數(shù)的大陸法系國(guó)家也都根據(jù)自身的法律特點(diǎn)，發(fā)展出了適合各自國(guó)情的藐視法庭制裁措施。

而我國(guó)對(duì)于冒犯或者藐視法庭行為的制裁曾一直落后于其他國(guó)家，最早的針對(duì)擾亂法庭秩序的規(guī)定出現(xiàn)在1994年9月26日《最高人民法院關(guān)于辦理嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序案件適用法律問(wèn)題的批復(fù)》，其后施行的1996年《刑事訴訟法》也吸收了這一觀點(diǎn)，規(guī)定擾亂法庭秩序，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。在1997年《刑法》中，對(duì)擾亂法庭秩序罪中保護(hù)的主體進(jìn)行了嚴(yán)格的限制，只局限于司法工作人員，直至《刑法修正案(九)》的頒布實(shí)施才逐漸得以修正，雖然《刑法修正案(九)》中修改的擾亂法庭秩序罪與其他國(guó)家的藐視法庭罪從保護(hù)主體的范圍及客觀形式還有一定區(qū)別，但是很明顯立法者已經(jīng)注意到了保護(hù)法庭威嚴(yán)的重要性，并在立法上予以傾斜，相信隨著立法的逐漸完善，我國(guó)的法庭秩序和威嚴(yán)的法律保障將愈加嚴(yán)格。

一、擾亂法庭秩序罪的構(gòu)成要件與追訴程序

從犯罪構(gòu)成的角度解析擾亂法庭秩序罪，主要有以下幾個(gè)方面。

從犯罪客體方面看，擾亂法庭秩序罪侵犯的客體是國(guó)家審判機(jī)關(guān)正常審判秩序和司法機(jī)關(guān)的尊嚴(yán)。

從犯罪的客觀方面看，擾亂法庭秩序罪的客觀表現(xiàn)為擾亂法庭秩序，情節(jié)嚴(yán)重的行為。具體如聚眾哄鬧、沖擊法庭，毆打司法工作人員和訴訟參與人，侮辱、誹謗、威脅司法工作人員和訴訟參與人，不聽(tīng)法庭制止嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序，毀壞法庭設(shè)施，搶奪、故意損毀訴訟文書(shū)、證據(jù)等行為等。

本罪的犯罪主體為一般主體。犯罪的主觀方面只能為故意，過(guò)失行為不構(gòu)成本罪。

在擾亂法庭罪的追訴程序方面，本罪屬于公訴案件，在行為人存在擾亂法庭秩序行為，情節(jié)嚴(yán)重的情況下，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行偵察并由檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

縱觀世界其他設(shè)立擾亂法庭秩序相關(guān)罪名的國(guó)家，對(duì)于涉及擾亂法庭秩序或是藐視法庭的行為的追訴均設(shè)立了單獨(dú)的特別程序，其特點(diǎn)是由受侵害的法庭直接對(duì)擾亂法庭的行為進(jìn)行懲處，直接制裁。特別程序存在的意義在于，擾亂法庭秩序或藐視法庭是發(fā)生在法官眼皮子底下的不法行為，法官作為直接的證人或受害人，明辨事實(shí)不再需要傳統(tǒng)的舉證和質(zhì)證環(huán)節(jié)。在我國(guó)，也曾經(jīng)有過(guò)類(lèi)似規(guī)定，1994年9月26日《最高人民法院關(guān)于辦理嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序案件適用法律問(wèn)題的批復(fù)》中也曾規(guī)定：“對(duì)于這種案件，可以由該法庭合議庭直接審理、判決。人民法院審理嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序案件，應(yīng)當(dāng)依法保障被告人的訴訟權(quán)利。擾亂法庭秩序的行為，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成其他犯罪的，應(yīng)移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?！笨梢?jiàn)，在1997年刑法出臺(tái)前，我國(guó)對(duì)擾亂法庭秩序的行為是設(shè)立了特別追訴程序的。而現(xiàn)行刑法，雖然在修改中逐步擴(kuò)大了擾亂法庭秩序罪的保護(hù)對(duì)象范圍，但是沒(méi)有設(shè)立特別追訴程序不得不說(shuō)是本次修法的一大遺憾。

二、擾亂法庭秩序罪涉及的其他問(wèn)題

(一) 擾亂法庭秩序罪與妨礙公務(wù)罪的區(qū)別與聯(lián)系。從犯罪構(gòu)成上來(lái)看，因?yàn)槲覈?guó)的司法機(jī)關(guān)工作人員都屬于公務(wù)員序列，司法機(jī)關(guān)依法履行審判職能也屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)。因此妨礙公務(wù)罪與擾亂法庭秩序罪存在法條競(jìng)合關(guān)系。依照特別法優(yōu)于一般法的原則，當(dāng)事人實(shí)施了嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的行為后，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用擾亂法庭秩序罪。但是這并不意味著擾亂司法的行為就不能構(gòu)成妨礙公務(wù)罪。

(二)擾亂法庭秩序罪與藐視法庭罪

一是追訴程序的不同。我國(guó)沒(méi)有針對(duì)擾亂法庭秩序設(shè)立專(zhuān)門(mén)的特別追訴程序。而國(guó)外大多設(shè)立了針對(duì)藐視法庭罪的特別追訴和審理程序。

二是保護(hù)的范圍大小不同。我國(guó)的擾亂法庭罪的保護(hù)范圍集中在法庭的庭審過(guò)程中，庭審結(jié)束后，當(dāng)事人在法庭外對(duì)其他訴訟參與人的威脅、侮辱、誹謗行為則不在受追究的范圍內(nèi)。而某些國(guó)家的藐視法庭罪則將保護(hù)范圍擴(kuò)大到了法庭外，在英美法中，拒不執(zhí)行法庭的禁令也構(gòu)成藐視法庭罪。

總的來(lái)看，《刑法修正案(九)》中對(duì)擾亂法庭秩序罪的修改體現(xiàn)了國(guó)家和人民對(duì)司法權(quán)威的追求，盡管現(xiàn)行規(guī)定仍有不足，但是仍然稱(chēng)得上是法治文明的一大進(jìn)步，隨著司法改革的逐步推進(jìn)和司法權(quán)威的確立，我國(guó)的司法必將逐步邁入已審判為中心的新時(shí)代。(作者單位：沈陽(yáng)師范大學(xué)法學(xué)院)

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曹書(shū)瑞(1987.07-)，男，漢族，山東淄博人,沈陽(yáng)師范大學(xué)法學(xué)院2013級(jí)在職法律碩士，研究方向：刑法學(xué)。