梁偉波

摘要：隨著國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，設(shè)計(jì)企業(yè)需要不斷提高自身的精細(xì)化管理水平，來(lái)適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的需要。設(shè)計(jì)企業(yè)的精細(xì)化管理主要是對(duì)其核心資源——設(shè)計(jì)師的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行管理，因此系統(tǒng)化的工時(shí)管理就顯得尤為重要。先進(jìn)的工時(shí)管理體系能夠使設(shè)計(jì)企業(yè)精確地衡量自有資源的產(chǎn)出能力，優(yōu)化資源的配置水平，提高生產(chǎn)效率和成本管理水平。本文以工程設(shè)計(jì)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)管理為研究對(duì)象，從行業(yè)背景、工時(shí)管理的系統(tǒng)化內(nèi)容等方面進(jìn)行分析，并重點(diǎn)研究了設(shè)計(jì)師標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)設(shè)定、項(xiàng)目工時(shí)定額設(shè)定以及工時(shí)過(guò)程管理等內(nèi)容，提出較為系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)管理框架，為設(shè)計(jì)企業(yè)的工時(shí)管理實(shí)踐提供有效的參考思路。

關(guān)鍵詞：設(shè)計(jì)企業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)工時(shí) 管理 應(yīng)用

2015年2月，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步放開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知》，表明工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)政府指導(dǎo)價(jià)將逐步退出歷史舞臺(tái)。在原有政府指導(dǎo)價(jià)體制下，工程設(shè)計(jì)費(fèi)按照項(xiàng)目總投資額的一定比例計(jì)提，而隨著國(guó)內(nèi)行業(yè)市場(chǎng)的放開(kāi)，以及國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，一份科學(xué)合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)決定了設(shè)計(jì)企業(yè)是否能中標(biāo)項(xiàng)目，以及中標(biāo)后項(xiàng)目的盈利水平。對(duì)于設(shè)計(jì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，報(bào)價(jià)清單中最主要的內(nèi)容就是人工費(fèi)報(bào)價(jià)，工時(shí)預(yù)計(jì)的準(zhǔn)確與否決定了人工費(fèi)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性，因此設(shè)計(jì)企業(yè)迫切需要建立科學(xué)系統(tǒng)的工時(shí)管理制度。

工時(shí)管理貫穿于整個(gè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中，從項(xiàng)目投標(biāo)到項(xiàng)目進(jìn)度管理，以及員工績(jī)效評(píng)價(jià)和項(xiàng)目成本管理等多個(gè)管理環(huán)節(jié)和層面。標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)管理是基于標(biāo)準(zhǔn)成本法的管理思想，進(jìn)行工時(shí)管理的系統(tǒng)化構(gòu)建與運(yùn)行。通過(guò)有效的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)管理不僅可以提高設(shè)計(jì)企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性，還能使設(shè)計(jì)企業(yè)通過(guò)工時(shí)預(yù)算和進(jìn)度管理來(lái)合理調(diào)配資源，提高人力資源使用效率。系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)管理還可以為員工績(jī)效評(píng)價(jià)提供量化的參考數(shù)據(jù)，據(jù)此制定有效的績(jī)效考核辦法，可避免傳統(tǒng)設(shè)計(jì)企業(yè)大鍋飯的弊端，為企業(yè)發(fā)展注入活力。工時(shí)管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)的管理工程，在各類(lèi)單位設(shè)計(jì)、研發(fā)性單位被廣泛應(yīng)用，其主要內(nèi)容包括：管理體系構(gòu)建、人員分類(lèi)、工時(shí)定額制定、工時(shí)預(yù)算、工時(shí)統(tǒng)計(jì)、工時(shí)分?jǐn)?、控制分析和調(diào)整完善等。

一、標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)管理的基礎(chǔ)性信息

工時(shí)統(tǒng)計(jì)的對(duì)象是設(shè)計(jì)師進(jìn)行不同類(lèi)型項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，為了統(tǒng)一口徑，便于量化統(tǒng)計(jì)，需要進(jìn)行兩項(xiàng)基礎(chǔ)性信息的設(shè)定：一是將人員劃分為不同的級(jí)別，一般以技能水平作為主要標(biāo)準(zhǔn)，并參考其他輔助因素；二是將設(shè)計(jì)對(duì)象區(qū)分為不同的類(lèi)型，制定不同類(lèi)型項(xiàng)目所需的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)定額。

（一）設(shè)計(jì)師標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)的確定

目前，關(guān)于設(shè)計(jì)師技術(shù)等級(jí)的劃分，眾多建筑設(shè)計(jì)企業(yè)習(xí)慣以職稱(chēng)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，不僅劃分標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于籠統(tǒng)，而且脫離實(shí)際工作技能水平。比如，同樣具有高級(jí)工程師職稱(chēng)的設(shè)計(jì)師，獲得專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格時(shí)間的長(zhǎng)短和承擔(dān)過(guò)項(xiàng)目的規(guī)模不同，其實(shí)際的設(shè)計(jì)能力存在較大差異，因此需要制定更能反映實(shí)際工作水平的技能認(rèn)定制度。設(shè)計(jì)企業(yè)可根據(jù)設(shè)計(jì)師的職稱(chēng)、持有年限、學(xué)歷、持有的各項(xiàng)注冊(cè)類(lèi)證書(shū)及其持有年限、已參與的項(xiàng)目規(guī)模和在已參與項(xiàng)目中的參與度等因素綜合考慮，將設(shè)計(jì)師分為不同的技術(shù)級(jí)別，比如助理設(shè)計(jì)師、設(shè)計(jì)師、高級(jí)設(shè)計(jì)師、資深設(shè)計(jì)師和總設(shè)計(jì)師等。為便于量化統(tǒng)計(jì)，并使量化的數(shù)據(jù)較為客觀地反映設(shè)計(jì)師的相對(duì)技術(shù)水平，可應(yīng)用相關(guān)人力資源管理模型將不同技術(shù)級(jí)別的設(shè)計(jì)師賦予一定的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)系數(shù)，比如假定設(shè)計(jì)師這一級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)系數(shù)為1，以此為基準(zhǔn)，其他級(jí)別的設(shè)計(jì)師向上和向下增減系數(shù)。將不同級(jí)別設(shè)計(jì)師的工時(shí)系數(shù)乘以標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間，可測(cè)算出該級(jí)別設(shè)計(jì)師所能貢獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)。將所有設(shè)計(jì)師的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)匯總，可以得出企業(yè)所有設(shè)計(jì)師的總標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)，這是設(shè)計(jì)企業(yè)最基本、最重要的資源。

對(duì)設(shè)計(jì)企業(yè)總生產(chǎn)能力的評(píng)估，可根據(jù)設(shè)計(jì)師技術(shù)級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)和人數(shù)計(jì)算得出，假設(shè)某建筑設(shè)計(jì)企業(yè)共有設(shè)計(jì)師1110名，具體的級(jí)別劃分、標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)系數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)等信息如表1所示。

在未加班的情況下，該公司設(shè)計(jì)師一天可貢獻(xiàn)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)8880小時(shí)，按不同技術(shù)級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)系數(shù)調(diào)整后，可貢獻(xiàn)折算標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)9488小時(shí)。

（二）項(xiàng)目工時(shí)定額的制定

項(xiàng)目工時(shí)定額是指完成設(shè)計(jì)對(duì)象所需消耗的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)，是反映企業(yè)生產(chǎn)效率和市場(chǎng)反應(yīng)速度的重要指標(biāo)，合理有效的工時(shí)定額有利于提高設(shè)計(jì)師的積極性，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)效率的提高。項(xiàng)目工時(shí)定額可基于設(shè)計(jì)對(duì)象的類(lèi)型、設(shè)計(jì)流程兩個(gè)維度制訂。具體來(lái)說(shuō)，設(shè)計(jì)對(duì)象的類(lèi)型可從對(duì)象的類(lèi)型差異和同類(lèi)型的規(guī)模差異兩個(gè)角度進(jìn)行細(xì)分；設(shè)計(jì)流程可根據(jù)不同專(zhuān)業(yè)分工進(jìn)行細(xì)分。某建筑設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)計(jì)工日定額如表2所示（以某集裝箱碼頭設(shè)計(jì)為例，一標(biāo)準(zhǔn)工日等于八小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)）。

二、標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)過(guò)程管理的主要內(nèi)容

（一）工時(shí)預(yù)算

工時(shí)預(yù)算是工時(shí)管理鏈條前端的重要內(nèi)容，只有制訂了全面的標(biāo)前工時(shí)預(yù)算，才能報(bào)出科學(xué)合理的投標(biāo)價(jià)；只有制訂了細(xì)致的標(biāo)后預(yù)算才能為后續(xù)的工時(shí)管理提供參照。工時(shí)預(yù)算主要分為兩個(gè)層面，一是公司層面的工時(shí)預(yù)算，運(yùn)營(yíng)部等生產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)于年初制訂公司工時(shí)總預(yù)算，根據(jù)公司設(shè)計(jì)師總數(shù)和設(shè)計(jì)師級(jí)別測(cè)算出公司總設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，即總標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)，并分析不同技術(shù)級(jí)別工時(shí)的比重，據(jù)此安排年度生產(chǎn)計(jì)劃，合理配置人員。另一個(gè)是項(xiàng)目層面的工時(shí)預(yù)算，設(shè)計(jì)企業(yè)簽訂設(shè)計(jì)合同以后，運(yùn)營(yíng)部門(mén)組織協(xié)調(diào)資源配置，確定該項(xiàng)目各級(jí)別設(shè)計(jì)師的配置人數(shù)，根據(jù)人工標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)系數(shù)算出該項(xiàng)目預(yù)計(jì)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)和預(yù)計(jì)折算標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)。根據(jù)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)、設(shè)計(jì)對(duì)象規(guī)模等要素，查找項(xiàng)目工日定額，計(jì)算項(xiàng)目各專(zhuān)業(yè)總標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)和項(xiàng)目總標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)，匯總形成項(xiàng)目工時(shí)預(yù)算，經(jīng)公司相關(guān)管理流程會(huì)簽后，作為項(xiàng)目進(jìn)度管理和成本控制的重要參照。項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)合同工期制訂項(xiàng)目生產(chǎn)計(jì)劃，編制項(xiàng)目明細(xì)工時(shí)預(yù)算，其中包含各設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)、各設(shè)計(jì)師每月完成分配工作量的計(jì)劃工時(shí)。

（二）項(xiàng)目工時(shí)統(tǒng)計(jì)

項(xiàng)目在建過(guò)程中，設(shè)計(jì)師通過(guò)TIMESHEET等工時(shí)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)按日填報(bào)實(shí)際用于該項(xiàng)目的工時(shí)，經(jīng)過(guò)層層審核后形成正式的項(xiàng)目工時(shí)數(shù)據(jù)。由于設(shè)計(jì)人員可能出現(xiàn)空余時(shí)間，為避免其把空余時(shí)間統(tǒng)計(jì)到所負(fù)責(zé)的某個(gè)項(xiàng)目中，可以通過(guò)超預(yù)算工時(shí)獎(jiǎng)懲制度來(lái)杜絕該現(xiàn)象。通過(guò)工時(shí)統(tǒng)計(jì)，將工時(shí)直接計(jì)入項(xiàng)目的做法，可避免人工成本的多次分?jǐn)値?lái)的成本誤差。

（三）工時(shí)進(jìn)度管理

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)將TIMESHEET實(shí)際統(tǒng)計(jì)的工時(shí)與計(jì)劃工時(shí)對(duì)照比較（具體比較的指標(biāo)如表3所示），實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度和工時(shí)消耗情況，對(duì)實(shí)際設(shè)計(jì)進(jìn)度落后于計(jì)劃進(jìn)度、實(shí)際工時(shí)超過(guò)實(shí)際進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)的項(xiàng)目發(fā)出預(yù)警，有效督促設(shè)計(jì)師遵守生產(chǎn)計(jì)劃，提高設(shè)計(jì)效率。同時(shí)可根據(jù)計(jì)劃工時(shí)和實(shí)際工時(shí)的差異來(lái)評(píng)價(jià)各崗位的工作效率，為設(shè)計(jì)師月度績(jī)效考評(píng)提供數(shù)據(jù)支撐。公司運(yùn)營(yíng)部門(mén)根據(jù)實(shí)時(shí)工時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，分析公司閑置生產(chǎn)能力的專(zhuān)業(yè)分布和時(shí)間分布，使得公司能夠合理承接項(xiàng)目，優(yōu)化配置人力資源，實(shí)現(xiàn)公司效益最大化，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展。

三、標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)的后續(xù)管理

設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)對(duì)往年積累的工時(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，遵循重要性原則，動(dòng)態(tài)調(diào)整完善設(shè)計(jì)師標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)系數(shù)和設(shè)計(jì)對(duì)象工日定額，主要是對(duì)設(shè)計(jì)師級(jí)別劃分、標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)系數(shù)、設(shè)計(jì)對(duì)象類(lèi)型、專(zhuān)業(yè)分工的種類(lèi)等進(jìn)行調(diào)整和糾偏，使這些基礎(chǔ)性設(shè)置更加符合當(dāng)前技術(shù)水平和行業(yè)發(fā)展情況，增強(qiáng)其有效性，進(jìn)而形成寶貴的內(nèi)部管理數(shù)據(jù)資源。

標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)管理作為設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分，在未來(lái)的管理實(shí)踐中將發(fā)展的更加精細(xì)化，并通過(guò)信息化的手段使其嵌入到經(jīng)營(yíng)管理、運(yùn)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理等多個(gè)管理模塊中，貫穿于企業(yè)管理的每個(gè)時(shí)間段和管理環(huán)節(jié)?？茖W(xué)有效的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)管理將使設(shè)計(jì)企業(yè)的決策、運(yùn)營(yíng)更加科學(xué)化，進(jìn)而提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳友玲，任曉杰，唐娟，王慧聰.大規(guī)模定制環(huán)境下基于工序難度系數(shù)的工時(shí)估算[J].計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)，2014，（2）：424-429.

[2]王衍春，王淑禎.工時(shí)定額管理方法探索與制定[J].行業(yè)交流，2015，（1）：61-64.

（作者單位：中交第三航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司）