袁文良

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，公共資源也日益豐富，廣大群眾也越來越多地享受到免費(fèi)公共資源和公共產(chǎn)品。然而，對(duì)于公共資源的“跑冒滴漏”，廣大群眾也頗有微詞。

我們應(yīng)該承認(rèn)，在我們身邊，公共資源的確不少，道路交通、公園景區(qū)、體育場(chǎng)館、醫(yī)療機(jī)構(gòu)……大家都在自覺或不自覺地享用著。但在一些地方，停車難、如廁難、看書難、參加體育運(yùn)動(dòng)難……而一些單位內(nèi)部卻讓有限的資源閑置著、浪費(fèi)著。因此，各級(jí)政府都應(yīng)該把合理配置公共資源放在更加突出的位置上，構(gòu)建更加合理、更加均等的公共資源分配格局，實(shí)現(xiàn)公共資源的價(jià)值最大化。

實(shí)現(xiàn)公共資源的價(jià)值最大化，需要各級(jí)政府從本地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，制定相關(guān)的扶持政策。一是要做好公共資源的調(diào)查摸底工作，建立起統(tǒng)一的管理服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)掌握公共資源效用的發(fā)揮狀況，對(duì)公共資源欠缺的地方則應(yīng)予政策傾斜，加大扶持力度，做好硬件設(shè)施的配套建設(shè)，滿足民眾所需；二是要加大宣傳力度，引導(dǎo)廣大公眾充分認(rèn)識(shí)到共享公共資源已經(jīng)成為提高社會(huì)生產(chǎn)效率、推動(dòng)社會(huì)公平的重要因素，認(rèn)識(shí)到公共資源的公有、公用特性，防止一些公共資源成為少數(shù)人的“特供”或?qū)Ｓ?；三是要鼓?lì)更多的單位在不影響黨和國(guó)家形象、不影響國(guó)家安全和國(guó)家利益的前提下，主動(dòng)拆“圍墻”、開“大門”，將單位的停車場(chǎng)、衛(wèi)生間、文化體育設(shè)施等公共資源向民眾開放，使之發(fā)揮更大的價(jià)值，惠及更多的民眾。

政府的相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)公共資源價(jià)值發(fā)揮狀況的檢查，督促那些應(yīng)該且能夠開放而沒有開放公共資源的單位盡快落實(shí)有關(guān)要求，讓公共資源不再閑置、不再浪費(fèi)。對(duì)那些具有壟斷性質(zhì)的公共資源，如體育場(chǎng)館、旅游景點(diǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各類院校等，要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，防止將這些公共資源作為“私有財(cái)產(chǎn)”，甚至作為謀私利、撈外快的腐敗工具。有人講：以公共資源謀私型腐敗比以權(quán)謀私型腐敗危害更大。這話很有道理，它不僅造成國(guó)家的公共資源嚴(yán)重?fù)p耗，而且更直接更廣泛地?fù)p害大眾的利益，影響社會(huì)的公平正義與和諧。所以，對(duì)這類腐敗行為，一定要發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)懲一起。

總之，只有建立起公共資源集中管理分配的統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公共資源市場(chǎng)化配置過程的陽光操作，并不斷加強(qiáng)群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，才能實(shí)現(xiàn)公共資源的價(jià)值最大化。