識破隱形“四風”的障眼法

黨的十八大以來，持續(xù)推進反“四風”取得明顯效果。但“四風”問題具有很強的頑固性、反復性。日前，浙江省杭州市紀委結(jié)合該市查處“四風”問題典型案例和數(shù)據(jù)，點破千奇百怪的“四風”障眼法。

違規(guī)送禮出現(xiàn)“新神器”

【互聯(lián)網(wǎng)+】一些違規(guī)送禮行為搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車，利用微信紅包、物流快遞、支付寶轉(zhuǎn)賬、電子充值券等方式收送禮金、禮品等。

【空卡、簽單】為了“避嫌”，有些人不直接送財物，而是先在豪華酒店、健身美容等高消費場所預付資金，官員消費簽老板單，或直接消費不留痕跡。

【規(guī)避節(jié)點、地點】有的異地提取禮品、禮金，有的規(guī)避“五一”、春節(jié)等“高風險”時段，提前或延后收送禮。

舌尖上的腐敗變出“新花樣”

【轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)嫁】有的把飯局轉(zhuǎn)移到企業(yè)食堂或個人家中，開銷讓下屬企事業(yè)單位或服務(wù)管理對象埋單；有的村（社）把招待賬目轉(zhuǎn)移到項目工程或?qū)ｍ椯Y金中去報銷；有的把飯局由本地轉(zhuǎn)移到異地；有的由高檔豪華飯店轉(zhuǎn)移到偏僻隱蔽的“農(nóng)家樂”、單位食堂、培訓中心。

【拆分、合并】將大額消費采用拆分開具發(fā)票的方式降低消費金額。

【套取】以各種名義套取上級補助資金或項目工程款等，用于公款吃喝。

【混用】有的單位將餐費開成會議費、培訓費中的場地租、資料費或住宿費等；有的將小食堂的公務(wù)接待費用與職工餐費混在一起，沒有明細清單；有的違規(guī)吃喝費用，因無法在行政事業(yè)單位基本賬戶中核算，混在工會、食堂等賬戶中列支，規(guī)避檢查。

車輪上的不正之風穿上“新馬甲”

【隱匿】有的用套牌或假車牌隱藏公車身份，公務(wù)用公牌，私用換私牌或不掛牌。有的公車私用，將車停放在比較隱蔽的地方，不直接停放在事發(fā)現(xiàn)場。有的私下購置超標車，隱匿不報。

【租用、借用、占用】有的單位從領(lǐng)導的親屬、朋友等特定利益關(guān)系人手中長期租車，并向其支付高額的租車費用；有的單位公共交通經(jīng)費管理使用方面審核把關(guān)不嚴，存在租用車清單不清楚、派車單不完整等問題。有的以各種名義長期借用、占用下屬企事業(yè)單位或社會組織的車輛為己私用。

【變相專車、私車公養(yǎng)】有的變相違規(guī)享受專人專車“個性化”服務(wù)。有的存在“兩頭吃”現(xiàn)象，車照坐、錢照拿，私家車的燃油、維修、路橋費等支出，以加油卡方式到單位報賬，有的尚未統(tǒng)一實行車改的企事業(yè)單位，自行設(shè)定比市級機關(guān)高的車補標準，以發(fā)放公交充值卡形式補助公務(wù)出行。

發(fā)放“腐利”

琢磨多種“新招數(shù)”

【虛列虛增】有的以“節(jié)假日值班補助”“加班誤餐補貼”等名義，按人頭平均發(fā)放。有的將考核獎勵經(jīng)費編制進“專項業(yè)務(wù)費”等其他科目，或在年度預算執(zhí)行中通過預算調(diào)整或追加解決。有的虛列各種工作、活動、檢查考核等名目濫發(fā)獎金。

【雁過拔毛】有的“李代桃僵”式拔毛，如違規(guī)給自己的親屬、子女等辦理醫(yī)保、低保等保障性社會福利。有的“無中生有”式拔毛，如在糧食直補面積上造假，編造子虛烏有的項目騙取國家資金等。有的“順手牽羊”式拔毛，如在代領(lǐng)、代發(fā)危房改造、低保、糧農(nóng)直補、退耕還林等各類惠民項目資金，或在村集體資金中做手腳，悄悄克扣、截留、冒領(lǐng)。

【開支下沉】審計發(fā)現(xiàn)，杭州市多家單位的違規(guī)賬外使用資金下沉到下屬二級單位、協(xié)會學會，或有經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來的關(guān)聯(lián)單位。部分市級機關(guān)在下屬二級單位尤其是非財政補助事業(yè)單位開支費用，發(fā)放福利。

公款旅游“上有政策、下有對策”

【借名】打著學習、考察、培訓、調(diào)研等幌子，“公款旅游順帶開會”“旅游中間安排會議”。

【改道】有的公款考察團組擅自變更路線和更改行程，延長停留時間，但費用全在公款中列支。

【蹭游】有的在組織“企退人員”“老干部”等活動中，以帶隊教師等身份“搭車”享受公款旅游；有的利用“公權(quán)”蹭游，接受服務(wù)對象邀請旅游。

大操大辦婚喪嫁娶上演“變形計”

【化整為零】有的為規(guī)避“大操大辦”之嫌，以孩子升學宴、上梁酒、新婚宴等民俗為由，對宴會人數(shù)、桌數(shù)進行微調(diào)，分批次、小規(guī)模、多地點操辦，搞形式上的“合乎標準”。

【化繁為簡】有的領(lǐng)導干部“退居幕后”，通過委托或默許親屬、朋友操辦，以自己不出面、不知情為由規(guī)避檢查。（文/杭紀彥 據(jù)《中國紀檢監(jiān)察報》）