任婧
紅十字運(yùn)動(dòng)始于1863年,由瑞士商人亨利·杜南發(fā)起,最初是從事戰(zhàn)時(shí)救護(hù),后來(lái)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬人婪鰝?、扶危?jì)困、尊老助殘、助人為樂(lè)”,以人道主義為宗旨的活動(dòng)。它的組織最初就是國(guó)際紅十字會(huì)。
紅十字運(yùn)動(dòng)于清末傳入中國(guó)
紅十字運(yùn)動(dòng)是在清光緒三十年(1904)日俄戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)傳入中國(guó)的,最初在上海建立組織,名為“萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)上海支會(huì)”,此后逐漸鋪開(kāi)。東北地區(qū)的營(yíng)口、遼陽(yáng)、新民屯、溝幫子和奉天省城等地先后建立了紅十字分會(huì),主要任務(wù)是對(duì)戰(zhàn)地軍民進(jìn)行救護(hù)和救濟(jì)。日俄戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,東北各分會(huì)即停止活動(dòng)。
1907年,萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)上海支會(huì)改名為“大清紅十字會(huì)”。1911年辛亥革命以后,改名為“中國(guó)紅十字會(huì)”。從此,紅十字會(huì)有了發(fā)展,各地紛紛建立分會(huì)。奉天省城先后建立奉天紅十字分會(huì)、中國(guó)紅十字會(huì)奉天分會(huì),有些縣也建立了紅十字分會(huì)。各分會(huì)一般都設(shè)立醫(yī)院、診所,施醫(yī)施藥。
東北最早建立的是營(yíng)口紅十字分會(huì)
1904年2月8日,日俄兩個(gè)帝國(guó)主義國(guó)家在中國(guó)東北發(fā)動(dòng)了狗咬狗的戰(zhàn)爭(zhēng)。東北人民猝遭兵燹,毫無(wú)準(zhǔn)備,一時(shí)生靈涂炭,呼救無(wú)門(mén)。面對(duì)這種慘況,一批愛(ài)國(guó)官紳決定建立紅十字會(huì)來(lái)拯救東北難民。1904年3月3日,上海記名海關(guān)道沈敦和、前四川川東道任錫汾、直隸補(bǔ)用道施則敬等人,仿效國(guó)際紅十字會(huì)例籌建了“東三省紅十字普濟(jì)善會(huì)”。由于當(dāng)時(shí)中國(guó)并沒(méi)有正式加入國(guó)際紅十字會(huì),所以普濟(jì)善會(huì)的救濟(jì)行動(dòng)遭到戰(zhàn)爭(zhēng)國(guó)的阻撓而收效甚微。于是,沈敦和等人決定借助國(guó)際的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)紅十字運(yùn)動(dòng)的存在和發(fā)展。經(jīng)過(guò)籌劃,同年3月10日,萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)上海支會(huì)在上海成立。同年5月,上海支會(huì)訂立了暫行簡(jiǎn)明章程,并決定先在日俄戰(zhàn)爭(zhēng)要沖之地營(yíng)口設(shè)立第一個(gè)分會(huì)。
萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)營(yíng)口分會(huì)建立以后,積極籌劃設(shè)立醫(yī)院。1904年8月16日,營(yíng)口醫(yī)院建成,設(shè)床位50張,最多可同時(shí)救助傷員近百人。同時(shí),著手賑濟(jì)難民。截至8月上旬,營(yíng)口分會(huì)共賑濟(jì)難民5000余名,其中有大量的婦女和兒童。逃離戰(zhàn)火無(wú)依無(wú)靠的難民或暫住,或久留,救濟(jì)院都提供飲食和居住之所。
日俄戰(zhàn)爭(zhēng)期間,萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)上海支會(huì)募捐時(shí)銀2萬(wàn)兩,置備棉衣5000件,女衣、童衣5000件運(yùn)寄營(yíng)口救濟(jì)災(zāi)民。1905年5月,營(yíng)口分會(huì)開(kāi)辦診所,聘請(qǐng)中醫(yī)楊蘊(yùn)齋、西醫(yī)楊錦英兩名較有名氣的醫(yī)師免費(fèi)施診。同年,營(yíng)口分會(huì)還在東商會(huì)舊址中興里開(kāi)設(shè)粥場(chǎng),施粥3個(gè)月,救濟(jì)災(zāi)民,食粥者達(dá)3.5萬(wàn)人次,用糧57石7斗,共計(jì)11540公斤。到1906年3月戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束,營(yíng)口分會(huì)共計(jì)醫(yī)傷救治2.6萬(wàn)人。
遼陽(yáng)紅十字分會(huì)救助難民
日俄戰(zhàn)爭(zhēng)期間,日本和沙俄在遼東半島及遼寧東部山區(qū)進(jìn)行了長(zhǎng)期交戰(zhàn),致使遼陽(yáng)境內(nèi)多處房屋被焚、多個(gè)村落被毀,老百姓死傷無(wú)數(shù)。
遼陽(yáng)南接海城、岫巖,東接興京、鳳凰廳,北接承德縣(今沈陽(yáng)),交通便利,被俄軍作為根據(jù)地,日俄兩軍在此地相持時(shí)間長(zhǎng),戰(zhàn)斗激烈,民間糧產(chǎn)、牲畜悉遭焚棄。
1904年8月,俄軍以首山為制高點(diǎn)據(jù)守遼陽(yáng),日軍進(jìn)攻首山。日軍炮彈落到遼陽(yáng)城內(nèi),居民惶惶不安。此時(shí),在遼陽(yáng)行醫(yī)的蘇格蘭人吳阿禮往返于日俄兩軍之間進(jìn)行調(diào)停,以減少遼陽(yáng)城的損失。
1904年8月24日,吳阿禮將戰(zhàn)爭(zhēng)情況函報(bào)萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)牛莊分會(huì)董事魏伯特德。經(jīng)魏伯特德批準(zhǔn),遼陽(yáng)設(shè)立紅十字分會(huì),由吳阿禮主持事務(wù)。在當(dāng)時(shí)的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下,紅十字會(huì)主要進(jìn)行三項(xiàng)活動(dòng):救護(hù)傷員、賑濟(jì)難民、游說(shuō)交戰(zhàn)雙方以使遼陽(yáng)城少受侵害。
萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)遼陽(yáng)分會(huì)成立之后,吳阿禮醫(yī)生在遼陽(yáng)建立了奉天盛京施醫(yī)院遼陽(yáng)分院。為援救城鄉(xiāng)受傷難民,遼陽(yáng)分會(huì)選定房屋兩處作為棲流公所,可容納300人。當(dāng)時(shí)商定,雜役人等的費(fèi)用由官紳擔(dān)負(fù),難民糧食的費(fèi)用由紅十字會(huì)負(fù)擔(dān)。
1904年年底,棲流公所所收難民已達(dá)9000人,暫時(shí)留駐隨即遣返的難民達(dá)2萬(wàn)人。兩處棲流公所已經(jīng)不夠用,遼陽(yáng)分會(huì)又設(shè)立了兩處以救助露宿的難民。對(duì)其中特別困難的難民,遼陽(yáng)分會(huì)發(fā)放衣服7000余件,所捐贈(zèng)的棉衣來(lái)自萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)上海支會(huì)5000件,天津婦女仁義會(huì)、牛莊婦女針線(xiàn)會(huì)各數(shù)百件,鐵路總辦梁興等提供500件。萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)牛莊分會(huì)購(gòu)置衣料,組織各地難民婦女縫制棉衣8000余件,分發(fā)給奉天、遼陽(yáng)、新民等處難民。
1905年春,紅十字會(huì)看到“戰(zhàn)地禾稼盡被踐踏”,農(nóng)民沒(méi)有糧食種子,家具牲畜也全被掠光,欲耕不能,并且人眾聚集,易患“時(shí)疫”,只好將難民遣返鄉(xiāng)里。對(duì)有些無(wú)房屋也無(wú)糧種、耕具的難民,發(fā)銀兩購(gòu)買(mǎi)器具、糧種,對(duì)青黃不接時(shí)無(wú)法生活的難民也給予救濟(jì)。1905年5月,魏伯特德和華員劉芬、朱慶章等,查明重災(zāi)地區(qū)219屯、6268戶(hù),成人19921人,兒童12347人,最大限度給予賑濟(jì)。
戰(zhàn)后,遼陽(yáng)城內(nèi)紳商各界向吳阿禮贈(zèng)送萬(wàn)民傘,以示敬意。隨著戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束,遼陽(yáng)分會(huì)完成救濟(jì)救護(hù)任務(wù),自行停辦。
九一八事變后設(shè)粥廠
1931年9月18日夜,日軍發(fā)動(dòng)九一八事變,一夜之間占領(lǐng)了沈陽(yáng)城。事變發(fā)生后,工廠停工、商店停業(yè)、銀行關(guān)閉,市民生活陷入極端困境。生活必需品無(wú)處可買(mǎi),糧食尤為匱乏。糧秣廠的存糧全被日軍掠去,許多貧民陷入絕粒狀態(tài),加之人民財(cái)物損失嚴(yán)重,致使難民驟然增多。據(jù)統(tǒng)計(jì),沈陽(yáng)每日無(wú)飯食者有10萬(wàn)之多,“悲聲耳不忍聞,慘狀目不忍視,而有錢(qián)有勢(shì)者,或避難于他處,或藏身于深宅”(遼寧省檔案館館藏檔案)。時(shí)任中國(guó)紅十字會(huì)遼寧分會(huì)會(huì)長(zhǎng)的祖憲庭不忍同胞生靈涂炭,不顧危險(xiǎn),不計(jì)利害,四處奔走呼吁。在慨解私囊的同時(shí),祖憲庭又呈請(qǐng)官府撥給災(zāi)糧,并向各地求援,得到了天津等地慈善團(tuán)體的幫助,獲得糧食1200袋,運(yùn)回沈陽(yáng)。
從10月1日起,遼寧紅十字會(huì)開(kāi)始著手辦粥廠。為規(guī)范粥廠開(kāi)辦,避免貪污舞弊,特制定了籌備粥廠辦法大綱及嚴(yán)格的章程,其辦法為:在紅十字會(huì)內(nèi)設(shè)立粥廠辦事處,籌辦購(gòu)買(mǎi)糧米煤柴,監(jiān)督各粥廠;各粥廠所用秣米、煤等由事務(wù)所召集殷實(shí)鋪商用投標(biāo)方法批購(gòu),因價(jià)格時(shí)有漲落,每10日投標(biāo)一次;各粥廠每日所需米煤若干,提前一天報(bào)告事務(wù)所,按數(shù)分別運(yùn)送。開(kāi)辦粥廠章程中規(guī)定:本廠以救濟(jì)失業(yè)貧民及無(wú)力生活者為宗旨;粥廠選用有經(jīng)驗(yàn)者經(jīng)理一切,派員監(jiān)督,以期惠及貧民,而無(wú)流弊;領(lǐng)戶(hù)須由各廠派員調(diào)查確實(shí)無(wú)力謀食方能發(fā)給粥票;每人每次給粥一勺,不得糟蹋;食粥者必須服從指揮,不得擾亂秩序;粥廠人員對(duì)待領(lǐng)粥人必須有愛(ài)護(hù)憐憫之意。
遼寧紅十字會(huì)分別在下列地點(diǎn)設(shè)立了粥廠:皇姑沙子溝為第一廠,供3000人食粥;北市場(chǎng)關(guān)帝廟為第二廠,供4500人食粥;大北關(guān)大什字街火神廟為第三廠,供5000人食粥;大西關(guān)杏林書(shū)院為第四廠,供6000人食粥;大東區(qū)潘家墳為第五廠,供5700人食粥;南市場(chǎng)東街戲園內(nèi)為第六廠,供5000人食粥。共計(jì)6處粥廠,每日可供27500人食粥。
然而,微薄的賑糧面對(duì)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的災(zāi)民不過(guò)是杯水車(chē)薪,不幾日,各粥廠就開(kāi)始告急。遼寧紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)祖憲庭又被日軍關(guān)押,募集糧食工作受到極大影響,而天津慈善團(tuán)體援助的糧食僅能維持個(gè)把月,遼寧紅十字會(huì)的粥廠已難以為繼。1931年12月13日,遼寧紅十字會(huì)6個(gè)粥廠主任聯(lián)名函請(qǐng)救濟(jì)。1932年春,遼寧紅十字會(huì)又一次上書(shū)“維持會(huì)”,均無(wú)人理睬。各粥廠欠債數(shù)額越來(lái)越大,爐火不充,室如冰窖,員工中很多人凍得生病,每天又有鋪戶(hù)屢來(lái)討賬,不容稍緩,6個(gè)粥廠只得停辦。
人民政府的得力助手
新中國(guó)成立后,新的中國(guó)紅十字會(huì)建立,成為中央人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的人民衛(wèi)生救護(hù)團(tuán)體。1957年2月19日,遼寧省紅十字會(huì)在沈陽(yáng)成立,推選省人民委員會(huì)副主席車(chē)向忱為執(zhí)行委員會(huì)主席,執(zhí)行委員會(huì)下設(shè)辦公室處理日常工作。同年,沈陽(yáng)、旅大(大連)、鞍山、撫順、本溪、安東(丹東)六市相繼成立紅十字會(huì),并不斷發(fā)展壯大。
1957年4月,遼寧省紅十字會(huì)規(guī)范了會(huì)員繳納會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及會(huì)費(fèi)使用辦法。其中,工人、職員、機(jī)關(guān)干部會(huì)員,每年繳納人民幣4角;大中城市居民會(huì)員,每年繳納會(huì)費(fèi)人民幣3角;農(nóng)民會(huì)員,每年繳納會(huì)費(fèi)人民幣1角。會(huì)費(fèi)使用本著“取之于民,用之于民”的原則,主要用于基層會(huì)務(wù)活動(dòng)。
目前,遼寧省紅十字會(huì)在開(kāi)展群眾性衛(wèi)生救護(hù)和社會(huì)福利方面,已成為政府的得力助手。