本刊評論員

近年來，31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均開展了選派第一書記工作，全國共選派48.6萬人次到軟弱渙散村和建檔立卡貧困村任第一書記，對夯實(shí)農(nóng)村黨建根基、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收致富發(fā)揮了重要作用。

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。新中國成立以來，我們黨帶領(lǐng)人民成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路，使7億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧，為全面建成小康社會打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。但我國脫貧攻堅形勢依然嚴(yán)峻，截至2014年底，全國仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口。進(jìn)入“十三五”時期，離實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)只剩下不到5年時間，精準(zhǔn)扶貧已經(jīng)到了攻堅拔寨、啃“硬骨頭”的沖刺階段。面對“硬骨頭”，就要敢于硬碰硬，要選派政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、善做群眾工作、作風(fēng)扎實(shí)的優(yōu)秀干部到最基層去，把黨的路線方針政策落到田間地頭，組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富。

選得準(zhǔn)。在中共中央組織部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《關(guān)于做好選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》中，政治素質(zhì)好，有較強(qiáng)工作能力，敢于擔(dān)當(dāng)，開拓創(chuàng)新意識強(qiáng)，作風(fēng)扎實(shí)，不怕吃苦，甘于奉獻(xiàn)……都被列入選派第一書記的基本條件。第一書記主要從各級機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、后備干部，國有企業(yè)、事業(yè)單位的優(yōu)秀人員和以往因年齡原因從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來、尚未退休的干部中選派。中央和國家機(jī)關(guān)部委、人民團(tuán)體、中管金融企業(yè)、國有重要骨干企業(yè)和高等院校，要結(jié)合扶貧開發(fā)工作，每個單位至少選派1名優(yōu)秀干部到村任第一書記。除選拔優(yōu)秀干部的要求以外，還規(guī)定要緊貼農(nóng)村需求、依村選人，做到按需對接、分類幫扶，提高幫扶的精準(zhǔn)性。這樣嚴(yán)格細(xì)致的選拔標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上把住了選派第一書記的質(zhì)量關(guān)口，確保了選準(zhǔn)派強(qiáng)。

駐得下。第一書記的主要職責(zé)任務(wù)是建強(qiáng)基層黨組織、推動精準(zhǔn)扶貧、為民辦事服務(wù)、提升治理水平。在以往一些地方的實(shí)踐中，確實(shí)不同程度地存在著第一書記把到村任職當(dāng)“鍍金”，身到心未到，“下不去、待不住”的現(xiàn)象。要消除這些狀況，必須讓駐村干部從根本上認(rèn)識到，派遣大量黨員骨干到貧困村擔(dān)任第一書記、打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。作為單位推薦、組織選派的第一書記，是一種榮譽(yù)，更是一份沉甸甸的責(zé)任。第一書記下到基層，不僅要“身入”，更要“心入”，要適應(yīng)身份轉(zhuǎn)變，將自己作為村里的一份子，接地氣、察民情、聽民聲，摒棄“鍍金”想法，做好吃苦準(zhǔn)備，踏踏實(shí)實(shí)搞調(diào)研，真心實(shí)意辦事情。要強(qiáng)化使命和責(zé)任意識，堅定扶貧攻堅的決心和信心，聯(lián)系群眾、凝聚人心，團(tuán)結(jié)班子、形成共識，在班子建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善、鄉(xiāng)村文明等方面認(rèn)真履職盡責(zé)。

干得好。第一書記任期一般為1至3年，由縣（市、區(qū)、旗）黨委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和派出單位共同管理。第一書記要在有限的時間內(nèi)獲得群眾的認(rèn)可和基層的支持，一要辦實(shí)事。第一書記多來自上級機(jī)關(guān)，應(yīng)充分發(fā)揮見多識廣的優(yōu)勢，把先進(jìn)思想、惠民政策、文明新風(fēng)帶進(jìn)村，緊密結(jié)合駐村實(shí)際，建好班子、帶好隊伍，立足長遠(yuǎn)大膽謀劃，多與“村兩委”和群眾溝通，多向原單位領(lǐng)導(dǎo)匯報，多爭取上級單位的支持與幫扶，多落實(shí)上級強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的資金和政策，努力凝聚駐村黨員群眾的發(fā)展力量，盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富。二要求實(shí)效。第一書記要注意聽取黨員群眾的意見建議，不斷改進(jìn)工作方式方法，在因村制宜謀劃長遠(yuǎn)的同時，切實(shí)解決好群眾關(guān)切的現(xiàn)實(shí)問題，從修一條路、挖一口井、引進(jìn)一個項(xiàng)目等具體事情做起，讓群眾能夠感受到真真切切的變化、享受到實(shí)實(shí)在在的成果，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村的黨員群眾走出一條科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)村的新路子。

責(zé)任編輯：田旭東endprint