朱克雄　史華麗

怎樣才能編纂出權(quán)威性、精品化、特色型年鑒，真正做到對歷史負(fù)責(zé)、使領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓讀者喜愛？這是一個(gè)說起來容易，做起來很難的事。這是因?yàn)閮H僅要達(dá)到其中的某一方面要求，就已經(jīng)是很不容易的事了。如果要達(dá)到三個(gè)方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，就是難上加難的事了。但不管怎樣難，既然我們從事著年鑒編纂這一工作，就必須朝著這一目標(biāo)去努力。

首先，對歷史負(fù)責(zé)是年鑒編纂者必須遵循的基本原則

這就要求年鑒編纂者要有高度的歷史責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木幾霊B(tài)度，準(zhǔn)確把握年鑒的要素與選材，確保所選取的資料和數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠、全面系統(tǒng)，努力做到經(jīng)得住歷史的檢驗(yàn)，為當(dāng)代和后代負(fù)責(zé)。一是必須深化對事物本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，在“廣、深、高”上下工夫。所謂“廣”，就是要從平時(shí)做起，廣泛積累各類原始資料，如年初的計(jì)劃、部署，年內(nèi)的匯報(bào)、簡報(bào)、小結(jié)、調(diào)查、評比、會(huì)議、統(tǒng)計(jì)、新聞報(bào)道資料，年末的總結(jié)、報(bào)表等，都要及時(shí)收集、整理。只有這樣，寫起來才能厚積薄發(fā)、水到渠成。所謂“深”，就是要對大量原始資料做艱苦細(xì)致的鑒別篩選、分析比較、綜合歸納、加工提煉工作，深入挖掘事物的本質(zhì)，實(shí)現(xiàn)從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)的飛躍。只有這樣，寫出來的年鑒才能鞭辟入里，入木三分。所謂“高”，就是要站在時(shí)代的高度，站在地區(qū)、部門（單位）決策人或負(fù)責(zé)人的高度，對所寫地區(qū)、行業(yè)（事業(yè)）或?qū)W科的歷史與現(xiàn)狀、優(yōu)勢與劣勢、困難與潛力、問題與對策，作鳥瞰式的審視與思考。只有這樣，寫出來的年鑒才能高屋建瓴，給人啟迪。二是必須強(qiáng)化對內(nèi)容要素的把握，在“全面、穩(wěn)定”上下工夫。所謂“全面”，就是既要反映綜合情況，又要反映存在的主要問題及其癥結(jié)所在，為了解、分析、解決問題提供重要線索和依據(jù)。另外，還要盡量體現(xiàn)發(fā)展趨勢，對地區(qū)、部門（單位）、行業(yè)（事業(yè)）未來的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠的依據(jù)。所謂“穩(wěn)定”，就是內(nèi)容要素要相對穩(wěn)定，所選的指標(biāo)要盡量保持連續(xù)。從橫向比較，既要反映本地區(qū)、本部門（單位）、本行業(yè)（事業(yè)）的基本內(nèi)容和主要指標(biāo)，又要體現(xiàn)各自的具體情況和主要特色。三是必須提升對編纂人員的要求，在“嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)”上下工夫。所謂“嚴(yán)謹(jǐn)”，就是真正讓年鑒客觀反映某地區(qū)、某部門（單位）、某行業(yè)（事業(yè)）全面情況，盡量體現(xiàn)該地區(qū)、該部門（單位）、該行業(yè)（事業(yè)）總體布局和發(fā)展趨勢，努力為研究地情、行情和領(lǐng)導(dǎo)決策服好務(wù)。所謂“負(fù)責(zé)”，就是要為當(dāng)代和后代負(fù)責(zé)。由于年鑒是連續(xù)出版的，所以刊載的資料和數(shù)據(jù)要與以前出版的年鑒進(jìn)行對比。再加之年鑒信息密度的大小主要是通過數(shù)據(jù)體現(xiàn)的，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否，直接決定年鑒的質(zhì)量和使用價(jià)值。對有些確實(shí)無法對應(yīng)和吻合的數(shù)據(jù)，就要說明具體原因，諸如統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的更新，行政區(qū)劃和統(tǒng)計(jì)口徑的調(diào)整，年報(bào)和快報(bào)數(shù)據(jù)的差異等。

其次，使領(lǐng)導(dǎo)滿意是年鑒編纂者應(yīng)該做到的起碼要求

這就要求年鑒編纂者要在注意準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖的前提下，注重年鑒編纂的框架設(shè)計(jì)、內(nèi)容把握、體例規(guī)范等重要方面，在獨(dú)特性、廣博性、得體性上做文章，努力編纂出質(zhì)量上乘的年鑒，以此來贏得領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持，更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。一是注意框架設(shè)計(jì)，做到獨(dú)特鮮明。專業(yè)年鑒有專業(yè)特色，綜合年鑒有綜合特點(diǎn)。無論是那種年鑒，只有從當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、歷史文化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)出發(fā)，才能抓住地方強(qiáng)項(xiàng)和獨(dú)到之處，真正設(shè)計(jì)出頗具特色的框架。二是注意內(nèi)容把握，做到廣博豐滿。年鑒是資料性工具書，內(nèi)容資料的博大精深是年鑒的優(yōu)勢所在。無論是那種年鑒，只有通過開辟新的欄目、擴(kuò)大附屬資料選題選材的時(shí)空范圍，有計(jì)劃、大幅度地增加文獻(xiàn)資料的品種和數(shù)量，才能使年鑒內(nèi)容顯得更加充實(shí)和豐滿。三是注意體例規(guī)范，做到得體和諧。年鑒是按一定的規(guī)矩編纂而成的，這些規(guī)矩的總和就是年鑒的體例。體例不但決定年鑒的表現(xiàn)形式，而且直接影響年鑒的內(nèi)容質(zhì)量。無論是那種年鑒，只有通過改進(jìn)體例，完善體例，從嚴(yán)掌握文稿編寫的體例規(guī)范，精心梳理和編排，不斷拓展檢索渠道，才能使年鑒的表現(xiàn)形式更加得體、和諧，可讀性明顯增強(qiáng)。

再次，讓讀者喜愛是年鑒編纂者不懈追求的最高標(biāo)準(zhǔn)

這就要求年鑒編纂者所編纂出的年鑒不但要為官方服好務(wù)，而且要為公眾服好務(wù)，真正反映民生所需?；谶@種思想，在設(shè)計(jì)整體框架時(shí)，每年應(yīng)根據(jù)信息變化，充實(shí)和調(diào)整部分篇目。在遵循年鑒編纂體例的基本原則基礎(chǔ)上，開設(shè)特色欄目，淘汰過時(shí)欄目，盡可能為讀者所想，為讀者所用，增加貼近讀者、貼近社會(huì)、貼近生活的信息，突出年鑒的實(shí)用性和時(shí)代特色，真正使年鑒贏得讀者的喜愛，成為讀者的良師益友。一是主動(dòng)走近讀者，準(zhǔn)確把握讀者心理?？梢酝ㄟ^走出去、請進(jìn)來的方式，全方位、多側(cè)面聽取讀者的意見和建議，特別應(yīng)聽取各級領(lǐng)導(dǎo)和基層干部的意見，這是因?yàn)樗麄兪悄觇b的主要讀者；也可以通過發(fā)送征求意見表的方式，檢測年鑒在讀者心目中的地位，了解讀者對篇目安排、版面設(shè)計(jì)、出版發(fā)行等各方面的想法和要求。編輯部應(yīng)努力成為廣大讀者的思想庫，主動(dòng)了解讀者的所思所想所需所求，特別應(yīng)了解他們對年鑒的要求。以地方綜合年鑒為例，其讀者主體是一個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)干部，包括本級黨委、人大、政府、政協(xié)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和本級機(jī)關(guān)干部，下級黨委、人大、政府、政協(xié)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和同級機(jī)關(guān)干部，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）和村社（居委會(huì)）及企事業(yè)單位干部，他們是地方年鑒的主要讀者。其次是部分社區(qū)居民和外來投資者，如人民代表、政協(xié)委員、離退休干部、教師、青少年學(xué)生等。前者是年鑒內(nèi)容的記述主體，也是年鑒的忠實(shí)讀者，他們渴望自己的工作在年鑒中有所體現(xiàn)，自己的形象在年鑒中得到充分展示。后者這部分讀者使用年鑒，是為了了解一個(gè)地方的全貌而參政議政的需要，或者是為了學(xué)術(shù)研究、教學(xué)投資的需要。前后兩部分讀者心態(tài)和需求是不一樣的。編纂人員只有了解了這些不同讀者的需要，并且與他們保持經(jīng)常的思想溝通，交換意見，編輯思想和輯錄內(nèi)容才能貼近現(xiàn)實(shí)生活的需要。二是主動(dòng)滿足讀者需求，積極轉(zhuǎn)變編纂理念。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部求勝的心理，年鑒編輯應(yīng)該以張揚(yáng)成績?yōu)橹?，突出年度工作?shí)績，注意點(diǎn)與面的結(jié)合。努力克服年鑒資料收集不全面，記述深度不夠，缺項(xiàng)多，信息資料支離破碎，甚至專設(shè)存在問題的現(xiàn)象。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部求名的心理，應(yīng)該突出領(lǐng)導(dǎo)干部的事跡，努力辦好“榮譽(yù)榜”、“人物”、“形象特載”等欄目?，F(xiàn)在一些年鑒人物欄目比較單一，設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)太高，編纂者自己在有意無意中攔掉了許多讀者，應(yīng)該適當(dāng)擴(kuò)大其內(nèi)涵和外延，除新聞人物外，還應(yīng)加上領(lǐng)導(dǎo)班子人物，先進(jìn)模范人物、高級技術(shù)人士和社會(huì)知名人士，新任黨委、人大、政府、政協(xié)四大班子領(lǐng)導(dǎo)。形象特載應(yīng)降低收費(fèi)門檻，擴(kuò)大宣傳領(lǐng)域，加大宣傳力度。我們可以學(xué)習(xí)借鑒有的年鑒在部門資料之后設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)班子名錄和將宣傳彩頁置于本部門資料之后，使部門的資料與形象化宣傳融為一體的做法。我們應(yīng)根據(jù)讀者求實(shí)用、圖美觀的心理，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)性資料欄目，擴(kuò)大單位和個(gè)人的形象展示，增加隨文照片和宣傳彩頁的篇幅。在服務(wù)性欄目，可以在附錄中增加“統(tǒng)計(jì)公報(bào)”、“文選選編”、“服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄”等便民指南內(nèi)容，便于讀者的讀鑒用鑒。在方便讀者使用年鑒方面，還應(yīng)該加強(qiáng)目錄、資料、相關(guān)鏈接等輔助手段，增加圖、照、表等有直觀視角的版面，使年鑒圖文照典并茂，做到“史冊、手冊、畫冊”的完美統(tǒng)一，真正把年鑒編纂成為領(lǐng)導(dǎo)干部必備的工具書、廣大百姓收藏的案頭卷。三是積極應(yīng)用市場化方法，努力做好出版發(fā)行工作。出版容易發(fā)行難，是年鑒發(fā)行中普遍碰到的困難，究其原因，也是沒有了解讀者和依靠讀者所造成的。年鑒的編纂出版一般都是由政府主持的，離開了各級領(lǐng)導(dǎo)的支持，我們的年鑒就很難生存和發(fā)展。我們能依靠分管領(lǐng)導(dǎo)和撰稿員完成組稿，那么我們的出版發(fā)行為什么不能繼續(xù)依靠這支力量呢？我們應(yīng)該緊緊依靠分管領(lǐng)導(dǎo)和撰稿員，把他們看作是編纂人員的一部分，請他們來座談聽取意見建議，對他們進(jìn)行感情投資和交給具體任務(wù)。我們都知道，權(quán)利和義務(wù)是相等的，只給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，而不給他們權(quán)利和好處，很難把發(fā)行這種依托關(guān)系長久堅(jiān)持，只有做到利益共享、風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)，才能真正達(dá)到利益雙贏。

作者簡介：朱克雄，甘肅省平?jīng)鍪械胤街揪幾胛瘑T會(huì)辦公室副主任；史華麗，甘肅省平?jīng)鍪修r(nóng)業(yè)學(xué)校實(shí)驗(yàn)師。