張俊
摘 要:隨著人們健身意識(shí)的提高,我國(guó)社區(qū)體育也進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。但由于場(chǎng)地設(shè)施和科學(xué)指導(dǎo)的匱乏,社區(qū)體育的開展現(xiàn)狀不盡如人意,未能充分調(diào)動(dòng)可用資源致使部分資源閑置荒廢的現(xiàn)象大量存在。此研究力求探討社區(qū)體育資源與學(xué)校體育資源部分共享的現(xiàn)實(shí)可行性,以期為學(xué)校體育資源充分利用,社區(qū)體育更好開展,兩者實(shí)現(xiàn)雙贏提供幫助。
關(guān)鍵詞:社區(qū)體育;學(xué)校體育;體育資源;資源共享
一、前言
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和人們健身意識(shí)的提高使得社區(qū)體育逐漸引起廣大學(xué)者和人們?nèi)罕姷年P(guān)注。據(jù)已有定義,我國(guó)社區(qū)體育是社區(qū)居民自愿參加的,一項(xiàng)為了增進(jìn)身心健康的群眾體育活動(dòng)。其內(nèi)容豐富多彩,形式靈活多樣。從其概念出發(fā)可以看出,社區(qū)體育相對(duì)于群眾體育是有地域范圍限制的,其主要針對(duì)基層的社區(qū)。社區(qū)內(nèi)的居民通過(guò)社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的體育器材、設(shè)施以及自然資源等物質(zhì)基礎(chǔ),通過(guò)一定的體育活動(dòng)達(dá)到娛樂(lè)、健身的需求,甚至加深社區(qū)內(nèi)居民之間的情感。[1]此外,我們還發(fā)現(xiàn),目前的社區(qū)體育主的開展具有明顯的地域特點(diǎn),甚至可以說(shuō)在某些程度上是封閉式的就近原則。體育活動(dòng)具有明顯的社會(huì)屬性,體育活動(dòng)的開展需要適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)交流,所以有學(xué)者針對(duì)中國(guó)社區(qū)體育開展的現(xiàn)狀提出了社區(qū)體育與學(xué)校體育資源共享這一看法。
二、對(duì)我國(guó)社區(qū)體育和學(xué)校體育的分析
我國(guó)的社區(qū)體育是政府管理下的區(qū)、街、委的三級(jí)管理機(jī)制,但由于社區(qū)體育的開展往往得遵從社區(qū)居民有無(wú)閑暇時(shí)間,能否到場(chǎng)的問(wèn)題,關(guān)于社區(qū)體育的組織和管理難度很大。國(guó)家體育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃指出,在一段時(shí)間內(nèi)廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的體育需求和社會(huì)體育資源相對(duì)不足之間的矛盾仍是中國(guó)群眾體育的主要矛盾,政府提供的公共體育資源與服務(wù)等多方面與廣大人民群眾的需求存在較大差距。[2]為了緩解供需不平衡的現(xiàn)象,有學(xué)者提出了學(xué)校體育資源與社區(qū)體育資源共享的舉措,并給予了一定的建議,但當(dāng)前社區(qū)體育與學(xué)校體育資源共享動(dòng)力仍然存在不足的現(xiàn)象,究其原因可分為外部原因和內(nèi)部原因。內(nèi)部原因主要指內(nèi)部需求?,F(xiàn)實(shí)狀況中,學(xué)校體育尤其是大學(xué)體育占據(jù)較多的人才資源,社區(qū)體育對(duì)大學(xué)體育的人才資源有一定的需求。學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)由國(guó)家財(cái)政和學(xué)校資金的保障,體育設(shè)施和場(chǎng)館相對(duì)完善充足,社區(qū)體育的發(fā)展對(duì)學(xué)校體育設(shè)施資源同樣存在一定的需求。此外,資源共享可以使社區(qū)體育獲得科學(xué)指導(dǎo)、有效組織,使社區(qū)體育設(shè)施得到更充分合理的利用,有利于社區(qū)體育以更好的形式組織和發(fā)展體育活動(dòng),提高社區(qū)體育人口數(shù)量和質(zhì)量,加強(qiáng)組織和規(guī)劃,改善社區(qū)居民參與度與健康水平,由此社區(qū)體育對(duì)學(xué)校體育有著一定的需求。
政府支持和社會(huì)關(guān)注對(duì)于社區(qū)體育與學(xué)校體育資源共享有一定的影響。[3]政府的支持與引導(dǎo)會(huì)使資源共享更有說(shuō)服力,更具推動(dòng)力。政府發(fā)揮職能,加強(qiáng)關(guān)于資源共享的支持,推動(dòng)社區(qū)體育更科學(xué)合理的發(fā)展的同時(shí)讓學(xué)校體育更好地服務(wù)社會(huì)。社會(huì)的關(guān)注集中在社會(huì)投資。社區(qū)體育的發(fā)展讓社區(qū)居民參加自行組織體育活動(dòng)的愿望越來(lái)越強(qiáng),這在一定程度上促進(jìn)了社會(huì)的投資增加。此外,社區(qū)體育的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化與居民體育消費(fèi)水平的提高有一定的聯(lián)系。那么,社會(huì)對(duì)于資源共享中的體育消費(fèi)的支持則是影響資源共享的另一外部因素。
由于學(xué)校體育資源有限、學(xué)校為社會(huì)服務(wù)的職能意識(shí)不夠、政府和社會(huì)關(guān)注度不夠等原因?qū)е履壳暗馁Y源共享開展動(dòng)力不足。基于我國(guó)社會(huì)體育發(fā)展現(xiàn)狀國(guó)情和體育資源匱乏問(wèn)題,學(xué)?!鐓^(qū)—政府—社會(huì)四位一體的方式應(yīng)運(yùn)而生,通過(guò)資源共享解決社區(qū)體育資源不足的現(xiàn)狀。如何改變共享動(dòng)力不足的問(wèn)題?首先改變學(xué)校體育的教育觀,培養(yǎng)學(xué)校體育服務(wù)社會(huì)的意識(shí),實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育社會(huì)化,讓學(xué)校體育與社會(huì)體育接軌。學(xué)校體育可以將全民健身計(jì)劃、終身體育教育等作為指導(dǎo)社區(qū)體育發(fā)展的戰(zhàn)略思想,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)體育的互動(dòng)與合作,促使兩者互相促進(jìn),共同發(fā)展。其次,政府要通過(guò)完善相應(yīng)的公共產(chǎn)品的相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)宣傳力度,提高公眾對(duì)于資源共享的認(rèn)識(shí),積極拓展資金補(bǔ)助通道,規(guī)范管理機(jī)制等政策引導(dǎo)公眾積極參與資源共享。此外,體育消費(fèi)水平在一定程度上反映了體育人口發(fā)展水平和社區(qū)體育產(chǎn)業(yè)化水平。[4]居民的生活水平和價(jià)值觀念在一定程度上制約著其體育消費(fèi)水平。社會(huì)對(duì)于居民體育消費(fèi)的關(guān)注與支持在一定程度上會(huì)促進(jìn)居民的體育消費(fèi)和改善居民的體育價(jià)值觀念,因此社會(huì)關(guān)注度對(duì)于居民體育的發(fā)展有一定的影響。社會(huì)通過(guò)投資社區(qū)體育發(fā)展獲得回報(bào),提高市場(chǎng)利潤(rùn)率。
三、結(jié)論與建議
綜上所述,為了解決社區(qū)體育發(fā)展中資源不足的問(wèn)題,社區(qū)體育與學(xué)校體育實(shí)施資源共享的舉措是值得肯定的。我國(guó)學(xué)校體育資源與社區(qū)體育資源都屬于部分工作狀態(tài),在相對(duì)一定時(shí)間內(nèi)都存在資源的閑置。實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育資源與社區(qū)資源共享是解決當(dāng)前社區(qū)體育設(shè)施匾乏,提高學(xué)校體育資源利用率的良策。[5]此外,建立城市社區(qū)與學(xué)校體育設(shè)施共享模式,將避免城市體育設(shè)施的重復(fù)建設(shè),合理配置體育資源,促進(jìn)體育資源合理流動(dòng)。
研究學(xué)校體育與社區(qū)體育資源共享的影響因素及對(duì)策可以幫助我們更好地推動(dòng)共享模式的發(fā)展。正視社區(qū)體育資源與學(xué)校體育資源的內(nèi)部需求關(guān)系;在大環(huán)境下積極促進(jìn)共享模式的發(fā)展,政府發(fā)揮其職能作用,制定具體的法律法規(guī),規(guī)范共享模式運(yùn)行管理機(jī)制;社會(huì)給予更多的關(guān)注與支持,促使社區(qū)體育與學(xué)校體育資源共享模式更好地運(yùn)行,將在很大程度上提高我國(guó)社區(qū)體育人口數(shù)量和質(zhì)量,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)體育的發(fā)展。(作者單位:成都體育學(xué)院)
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