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新加坡的用人之道
新加坡正朝著一個(gè)更有人文關(guān)懷的社會(huì)前進(jìn)。2015年,由aAdvantage Consulting Group和英國(guó)Barrett Values Centre聯(lián)合進(jìn)行的《新加坡國(guó)民價(jià)值觀評(píng)估》調(diào)查顯示,民眾不再認(rèn)為國(guó)家的價(jià)值觀在惡化,而且,與三年前相比,人們更珍惜與其他人的關(guān)系、和平以及環(huán)境議題。而據(jù)新加坡行善運(yùn)動(dòng)的最新一次調(diào)查顯示,44%的受訪者認(rèn)為新加坡居民變得更親切和藹了,而上一次調(diào)查這個(gè)數(shù)字僅為28%。
連續(xù)9年獲得世界銀行《年度全球營(yíng)商環(huán)境》最佳城市、連續(xù)16年被評(píng)為全球最適宜居住國(guó)家、經(jīng)濟(jì)繁榮指數(shù)躍居全球第一……島國(guó)新加坡頂著一個(gè)個(gè)令人艷羨的光環(huán)。
新加坡位于赤道附近,各主干道上遍布著熱帶喬木:雨樹,其巨大的樹冠不免讓人聯(lián)想到人民在政府這把大傘之下安居樂業(yè)。確實(shí),只有安居,才能樂業(yè)。新加坡的“組屋”住房政策是執(zhí)政的人民行動(dòng)黨最經(jīng)常提到的政績(jī)之一。550萬常住人口生活在720平方公里的土地上,穩(wěn)步增長(zhǎng)的工資水平以及中央公積金制度的強(qiáng)制儲(chǔ)蓄機(jī)制使這個(gè)國(guó)家享有極高的房屋擁有率:90%,這在其建國(guó)之初幾乎是無法想象的。
這背后依托的是一套精細(xì)化的政府體制。新加坡?lián)碛幸恢?5萬人的公務(wù)員隊(duì)伍,高級(jí)管理者基本是受過西方正統(tǒng)教育的社會(huì)精英。政府高級(jí)官員的聘請(qǐng)對(duì)象一般為醫(yī)生、建筑師、律師、會(huì)計(jì)、大學(xué)教授、企業(yè)家或銀行家等。
被譽(yù)為“新加坡規(guī)劃之父”的原建屋局局長(zhǎng)、原重建局局長(zhǎng)劉太格在接受媒體采訪時(shí)稱,新加坡的公務(wù)員一般都聘請(qǐng)專業(yè)的人士擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)并不會(huì)干預(yù)具體的技術(shù)問題?!霸谛录悠?,最高領(lǐng)導(dǎo)不是總理,也不是總統(tǒng),而是真理??偫砗涂偨y(tǒng)都要尊重真理?!彼f。
談到新加坡的“用人之道”,不得不提的是這里同時(shí)吸收了東西方文化精華的教育制度。2007年,量子基金創(chuàng)始人之一羅杰斯(Jim Rogers)考慮從紐約搬到亞洲。當(dāng)時(shí)他的選擇有新加坡、上海和香港,但綜合教育以及空氣污染程度,最終他選擇了新加坡?,F(xiàn)在,他就讀于南洋小學(xué)的兩個(gè)女兒中文說得比華裔同學(xué)還好。
每一年,新加坡都會(huì)到中國(guó)等國(guó)家定點(diǎn)提供獎(jiǎng)學(xué)金招收優(yōu)秀學(xué)生。而這些學(xué)生在畢業(yè)后還將根據(jù)協(xié)議繼續(xù)在當(dāng)?shù)胤?wù)。
政府在為年輕一代提供優(yōu)質(zhì)教育的同時(shí),也為所有勞動(dòng)者提供全面的再教育和培訓(xùn)計(jì)劃,并在過去5年為此投入55億新元(約合220億人民幣)。與此同時(shí),政府還持續(xù)引進(jìn)外來人才和勞工,以彌補(bǔ)新加坡當(dāng)?shù)厝肆Y源的不足,維持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的活力。
新加坡是一個(gè)充滿年輕活力的國(guó)家,你可以隨處看到被設(shè)計(jì)得與F1賽車一樣的出租車。但另一方面,它也不可避免地面臨老齡化的問題,據(jù)世界銀行2013年公布的數(shù)據(jù),新加坡的平均預(yù)期壽命為82歲,勞動(dòng)參與率在15年前就已接近上限。
樂齡公寓與臨終護(hù)理等政府項(xiàng)目,足以確保新加坡老年人在無需額外支付費(fèi)用的情況下安享晚年。但由于勞動(dòng)力短缺,新加坡還有所謂的“活躍樂齡”運(yùn)動(dòng),提倡長(zhǎng)者退休后在條件允許的前提下繼續(xù)發(fā)揮余熱。
今年75歲的人民行動(dòng)黨成員劉炳森兩年前退休后一直在國(guó)立大學(xué)公共服務(wù)學(xué)院、南洋理工大學(xué)、人力資源公司等從事兼職講師與翻譯工作,每個(gè)月工作四五天到八九天不等。
劉炳森說:“自己已經(jīng)從事翻譯工作40多年?,F(xiàn)在知識(shí)更新非???,必須多關(guān)注各方面的發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),才能理解主講者的內(nèi)容,并準(zhǔn)確翻譯出來?!?/p>
在新加坡還有很多像劉炳森這樣的老年工作者,從事著各種力所能及的工作,例如貨車司機(jī)和基礎(chǔ)服務(wù)行業(yè)。今年65歲、在運(yùn)輸公司服務(wù)的Lee Siew Kuen說,“繼續(xù)勞動(dòng)反而讓人充實(shí)、不容易得病,還能減少子女的負(fù)擔(dān)?!?/p>
在地域狹小的土地上生存的新加坡人有著極強(qiáng)的危機(jī)意識(shí),他們從小就被教導(dǎo)要不斷前進(jìn)。2012年,美國(guó)調(diào)研機(jī)構(gòu)蓋洛普對(duì)140多個(gè)國(guó)家進(jìn)行的調(diào)查顯示,提及憤怒、生理疼痛等負(fù)面情緒的新加坡人最少,盡管他們也不常笑。
國(guó)立大學(xué)愛麗絲與彼得學(xué)院外展及社區(qū)聯(lián)系主任陳來榮很直接地表達(dá)出了新加坡社會(huì)普遍的危機(jī)感:“上大學(xué)的目的是為了在40歲之后還有工作?!钡瑫r(shí)他也認(rèn)為,50年來,政府能為民眾提供的服務(wù)已經(jīng)非常充分了,醫(yī)院、學(xué)校、住房都有了,“現(xiàn)在是時(shí)候把這個(gè)沙漏倒過來,人民應(yīng)該問問自己能為社會(huì)做些什么了?!?/p>
“社會(huì)企業(yè)”就是一個(gè)很好的突破口。林靜瑩、李德福和鄭勇誠(chéng)三位大學(xué)畢業(yè)生提出的“愛心鞋”(賣一捐一)創(chuàng)意通過孵化器“HUB Singapore”推薦,參加了新加坡國(guó)際基金會(huì)青年社會(huì)企業(yè)家計(jì)劃評(píng)選獲勝后受到了更多的關(guān)注?,F(xiàn)在他們已成立了自己的公司“Soule”,至今向中國(guó)的三所學(xué)校捐出了1400雙鞋子。Soule2016年還創(chuàng)立了一個(gè)新的部門,幫助三星和上海的華翔等公司完成企業(yè)社會(huì)責(zé)任的推廣。
在新加坡有150家像Soule這樣的社會(huì)企業(yè)。由新加坡國(guó)際基金會(huì)組織的青年社會(huì)企業(yè)家計(jì)劃,致力于激勵(lì)不同國(guó)家的青年加入新加坡及國(guó)際社會(huì)企業(yè)的發(fā)展事業(yè)之中,并為他們創(chuàng)造機(jī)會(huì)獲得社會(huì)企業(yè)家所必備的能力和素養(yǎng)。該基金會(huì)的Jasmine Chew表示:“已經(jīng)在中國(guó)開展青年社會(huì)企業(yè)家的招募項(xiàng)目,期待更多中國(guó)的青年人可以積極加入其中,實(shí)現(xiàn)商業(yè)計(jì)劃并回饋社會(huì)?!?/p>
盡管50年來取得了很大的進(jìn)步,但在有效利用人力資源方面,新加坡仍存在不少有待完善之處。新加坡隆道智庫(kù)研究員孟羽就認(rèn)為,政府仍然對(duì)女性持比較謹(jǐn)慎的態(tài)度,一方面希望她們參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、促進(jìn)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面又擔(dān)心她們太多的社會(huì)參與會(huì)改變社會(huì)秩序和結(jié)構(gòu),造成諸如高離婚率、低生育率等社會(huì)問題。
但不管怎樣,新加坡人的精神狀態(tài)正慢慢改變。
來源《界面》
中國(guó)-東盟博覽(政經(jīng)版)2016年3期