陳坤明

【摘 要】地方外事部門(mén)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展對(duì)外友好合作關(guān)系，廣泛開(kāi)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流與合作，積極引進(jìn)國(guó)外資金、技術(shù)和人才，為促進(jìn)地方企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。地方企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)要求外事工作為其服務(wù)的主題更加突出，但服務(wù)的方式和手段與過(guò)去大不相同，在這種形勢(shì)下，地方外事工作如何更好地為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，已成為我們外事工作者關(guān)注和探索的焦點(diǎn)問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】地方外事工作；企業(yè)；經(jīng)濟(jì)建設(shè)；服務(wù)

經(jīng)濟(jì)工作是一個(gè)國(guó)家和平時(shí)期的中心工作，其它一切工作都應(yīng)該圍繞這個(gè)中心工作來(lái)展開(kāi)，地方外事工作亦是如此。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，商品、要素、服務(wù)跨國(guó)流動(dòng)，國(guó)（地區(qū)）與國(guó)（地區(qū)）之間貿(mào)易往來(lái)頻繁，在此過(guò)程中，地方外事大有可為，關(guān)鍵是要樹(shù)立起經(jīng)濟(jì)外事意識(shí)，努力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、地方外事工作的基本原則

1.為國(guó)家總體外交服務(wù)的原則

地方外事工作是中央總體外交的重要組成部分，決定了地方外辦作為中央對(duì)外方針政策在地方的執(zhí)行機(jī)關(guān)，必須在中央授權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展，以維護(hù)國(guó)家的最高利益、保證中央對(duì)外方針政策在地方真正落到實(shí)處為自身工作的根本出發(fā)點(diǎn)，貫徹中央制定的統(tǒng)一的對(duì)外政策，服從中央對(duì)外工作的總體部署，執(zhí)行中央的有關(guān)決策和指示。

2.為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的原則

“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放”是黨的基本路線，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國(guó)家的中心任務(wù)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。地方外事工作不僅要為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)友好的國(guó)際環(huán)境，更應(yīng)該強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)外事的意識(shí)，結(jié)合我國(guó)構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，積極促成、推進(jìn)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”中的經(jīng)濟(jì)協(xié)作，積極鼓勵(lì)、支持各種所有制經(jīng)濟(jì)走出國(guó)門(mén)開(kāi)展國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作，努力推動(dòng)生產(chǎn)要素、商品、服務(wù)參與國(guó)際分工，從而達(dá)到互利共贏的目的。

3.全心全意為民服務(wù)的原則

加強(qiáng)外事工作的宏觀管理和協(xié)調(diào)，規(guī)范出國(guó)管理程序，依法行政，加強(qiáng)對(duì)外國(guó)機(jī)構(gòu)和外籍人士提供方便、周到的服務(wù)；密切協(xié)調(diào)駐外使館赴外企業(yè)、人員以及華僑提供及時(shí)的領(lǐng)事保護(hù)，尤其要盡力維護(hù)其在國(guó)外合法的經(jīng)營(yíng)權(quán)益。

二、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)外事意識(shí)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1.樹(shù)立為企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的意識(shí)

外事部門(mén)雖不是綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)，卻是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要部門(mén)，發(fā)揮著不可替代的重要作用。如何為企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，發(fā)揮在企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，這是我們面臨的時(shí)代課題。外事部門(mén)要更好地為企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，首先要適應(yīng)形勢(shì)的要求，要轉(zhuǎn)變工作方式和工作理念，不斷適應(yīng)地方企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外事工作的要求。在實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，地方外事部門(mén)必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念和工作方法，不能走那種牽線搭橋的老路， 應(yīng)該積極配合各經(jīng)濟(jì)部門(mén)開(kāi)展多種形式的招商引資的方式，從而更好地為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

2.為企業(yè)做好外事服務(wù)

企業(yè)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，要把為企業(yè)提供外事服務(wù)作為外事工作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重要內(nèi)容。為企業(yè)服務(wù)就是為企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，我們要把企業(yè)作為外事工作服務(wù)的重要對(duì)象，要放下政府部門(mén)的架子，主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，及時(shí)了解企業(yè)對(duì)外事工作的需求，全力為企業(yè)做好外事服務(wù)。此外，我們還要大力簡(jiǎn)化因公出國(guó)手續(xù)，千方百計(jì)為企業(yè)開(kāi)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作提供方便；不僅要幫助企業(yè)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，為企業(yè)引進(jìn)資金、技術(shù)、人才，更要大力開(kāi)辟對(duì)外交往渠道，發(fā)展對(duì)外友好關(guān)系，為企業(yè)“走出去”鋪好路，架好橋，使企業(yè)有“走出去”的渠道。大力開(kāi)展對(duì)外宣傳，增進(jìn)相互了解，積極為企業(yè)“走出去”營(yíng)造有利的國(guó)際交流環(huán)境；由于企業(yè)“走出去”經(jīng)驗(yàn)不豐富，渠道不多，外事部門(mén)應(yīng)利用對(duì)外關(guān)系多、聯(lián)系廣、信息靈的優(yōu)勢(shì)、廣泛了解國(guó)外政治、企業(yè)經(jīng)濟(jì)等多方面情況，為企業(yè)“走出去”做好咨詢工作，幫助企業(yè)提高“走出去”的成功率；要通過(guò)友城關(guān)系和國(guó)外友好組織等對(duì)外聯(lián)系渠道及我國(guó)駐外使領(lǐng)館，積極與外國(guó)的貿(mào)易組織機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，發(fā)展關(guān)系。

（1）抓住機(jī)遇力促外企落戶

要想更好地為企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，就要善于把握企業(yè)經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展帶來(lái)的世界企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整使西方發(fā)達(dá)國(guó)家的制造業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展和科學(xué)技術(shù)日新月異，世界企業(yè)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國(guó)已成為西方發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移制造業(yè)的首選對(duì)象。外事部門(mén)要善于把握這一機(jī)遇，主動(dòng)加強(qiáng)與外國(guó)大公司尤其是跨國(guó)公司之間的聯(lián)系，及時(shí)掌握外國(guó)大企業(yè)進(jìn)行制造業(yè)轉(zhuǎn)移的信息，努力促成外國(guó)大企業(yè)落戶本地區(qū)。在這方面，外事部門(mén)是大有作為的。

（2）為外商投資企業(yè)排憂解難

外事部門(mén)為外商投資企業(yè)排憂解難也是為企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的一個(gè)重要方面。要更好地為企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，必須不斷增強(qiáng)和提高外事干部為企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的意識(shí)和能力。無(wú)論怎樣轉(zhuǎn)變觀念，無(wú)論有多少優(yōu)勢(shì)，如果沒(méi)有為企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的意識(shí)和能力，是不可能做好服務(wù)的。因此，要學(xué)習(xí)研究WTO的原則和規(guī)則，并善于運(yùn)用WTO規(guī)則維護(hù)我企業(yè)的合法利益。要了解本地企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和招商引資項(xiàng)目，主動(dòng)為外商投資企業(yè)排憂解難，努力改善投資環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)外商的吸引力等等。

三、總結(jié)

綜上所述，新形勢(shì)下的新特點(diǎn)，決定了外事工作不再僅僅拘泥于簡(jiǎn)單的迎來(lái)送往，而是內(nèi)涵更加深廣，服務(wù)面也更加寬闊。只有不斷拓展新思路、開(kāi)辟新領(lǐng)域、尋找新途徑，才能使外事工作更好的為企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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