韓益

【摘 要】政企分離最早在改革開放之初就被提了出來，它是針對于社會主義新的市場經(jīng)濟模式而提出的切實有效的解決辦法，而在新的市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)并沒有能夠完全適應(yīng)新的經(jīng)濟模式，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營活動停滯，生產(chǎn)水平能力下降。本文通過對政企分離后的企業(yè)在經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟管理模式出現(xiàn)的問題進行客觀的分析，并提出了切實有效的解決措施，使企業(yè)在新的社會主義市場經(jīng)濟體制中保持更強的活力。

【關(guān)鍵詞】市場經(jīng)濟；經(jīng)濟管理；管理模式；創(chuàng)新理念

一、前言

在市場經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，如何適應(yīng)市場經(jīng)濟新的發(fā)展模式是企業(yè)的必修難題，企業(yè)不能忽視對經(jīng)濟管理模式上的創(chuàng)新，提高企業(yè)員工的素質(zhì)要求，只有不斷的完善管理制度上的漏洞，更新更加適應(yīng)的經(jīng)濟管理模式才能更好的維護企業(yè)自身的穩(wěn)定，提高經(jīng)濟效益。

二、政企分離的內(nèi)涵及意義

1.政企分離的內(nèi)涵

政企分離，顧名思義就是政府的職能與企業(yè)的職能的分離。在現(xiàn)代企業(yè)的制度中，政府的經(jīng)濟管理職能主要是通過根據(jù)相應(yīng)的政策法規(guī)和經(jīng)濟的宏觀調(diào)控來把握市場，調(diào)控市場，引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展方向，而不能出于對國有資產(chǎn)的增值保值考慮，以各種身份和手段直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。政企分離不僅僅是職能上的分離，還應(yīng)當(dāng)是政府的運行目標(biāo)和企業(yè)的運行目標(biāo)的分離，是政府的行政活動與企業(yè)的經(jīng)濟活動的分離，更是政府作為國家宏觀調(diào)控的實施機構(gòu)和企業(yè)作為資產(chǎn)權(quán)益所有者的分離。

2.政企分離的意義

伴隨國家的計劃經(jīng)濟，政企一體曾出現(xiàn)在我國的歷史舞臺上，但政企分離早在改革開放初期就被提出來。實現(xiàn)政企分離，能夠明確政府與企業(yè)之間的關(guān)系，明確劃分出國家各級行政機關(guān)和經(jīng)濟組織的權(quán)限，從根本上杜絕同一政府機構(gòu)既承擔(dān)國有資產(chǎn)所有者職能又承擔(dān)行政職能的行為，只有這樣，才能形成新的經(jīng)濟運行機制，才能真正建立社會主義市場經(jīng)濟。

三、政企分離后企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟管理模式的現(xiàn)狀

1.管理制度上有所欠缺

政企分離后，企業(yè)實行自行管理模式，更多的企業(yè)管理高層把關(guān)注點放在了生產(chǎn)經(jīng)營活動上，忽視了企業(yè)的經(jīng)濟管理制度，企業(yè)在思想上的放松，致使管理制度漏洞百出，無法發(fā)揮其作用，即便伴隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，市場各方面壓力的不斷加大，有的企業(yè)認識到了管理制度上的重要性，但是對建立健全相關(guān)的制度的問題上沒有經(jīng)驗，甚至照搬照抄原來的制度規(guī)范，同時，企業(yè)的用人制度不夠規(guī)范，依舊依靠領(lǐng)導(dǎo)的個人喜好，裙帶關(guān)系無法避免，造成企業(yè)員工的專業(yè)素質(zhì)不高，各部門的人員流動性強，工作積極性缺乏，行動力遲緩，辦事效率低下，無法貫徹執(zhí)行企業(yè)的要求，落實工作難以展開。

2.管理模式不夠成熟

我國擺脫計劃經(jīng)濟建立新的市場經(jīng)濟模式時間尚短，發(fā)展雖然迅速但經(jīng)驗不足，很多企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)依舊停留在過去計劃經(jīng)濟的模式，有的企業(yè)甚至一直沿用至今，無法適應(yīng)新的社會主義市場經(jīng)濟，面臨嚴重的挑戰(zhàn)和威脅。管理模式相對落后，企業(yè)不愿意承擔(dān)更大的風(fēng)險，不創(chuàng)新則止步不前。企業(yè)的管理部門缺乏靈活性，面對新的形勢下的挑戰(zhàn)局限于曾經(jīng)的經(jīng)驗和教條，迎合不了復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，造成資源上的枯竭，使經(jīng)濟管理難以發(fā)揮實際作用。

四、改善政企分離后的企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟管理模式的有效措施

1.經(jīng)濟管理應(yīng)突出人本化和民主化

經(jīng)濟管理模式上的不同很大程度上取決于經(jīng)濟發(fā)展的快慢，經(jīng)濟管理模式除了要適應(yīng)企業(yè)自身的生存和發(fā)展外，還需考慮國家現(xiàn)有資源的可持續(xù)發(fā)展，要符合我國宏觀上的經(jīng)濟目標(biāo)，更要實際地考慮經(jīng)濟運行情況和企業(yè)自身的發(fā)展實力，避免空泛模式[3]。企業(yè)除了以生產(chǎn)經(jīng)營為目的、以技術(shù)創(chuàng)新為目標(biāo)的傳統(tǒng)經(jīng)濟管理模式外，更應(yīng)該注意的是建立高效的經(jīng)濟管理模式，科學(xué)的用人制度，注重對企業(yè)員工的素質(zhì)培養(yǎng)，對企業(yè)員工專業(yè)知識和技能的培訓(xùn)，要充分發(fā)揮其職能作用。充分調(diào)動企業(yè)員工的積極性，鼓勵員工參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，對企業(yè)自身的不足和缺陷企業(yè)員工同樣具有發(fā)言權(quán)，要建立和完善相應(yīng)的獎懲制度，從制度上保證了企業(yè)的正常運行和經(jīng)濟效益。

2.管理理念要推陳出新

企業(yè)雖然在社會主義新的市場經(jīng)濟模式下遇到更多的機遇和發(fā)展空間，但是隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，符合市場經(jīng)濟所需要的管理模式已經(jīng)迫在眉睫，這需要的是企業(yè)應(yīng)當(dāng)摒棄傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟管理模式，大膽創(chuàng)新，必須不斷地根據(jù)市場上的需求，調(diào)整企業(yè)活動的內(nèi)容和目標(biāo)，以適應(yīng)多變復(fù)雜的市場環(huán)境，知識經(jīng)濟時代的來臨加速了生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系的重大變革，管理理念必須與時俱進，避免被市場所淘汰，同時，企業(yè)應(yīng)該鼓勵創(chuàng)新，不能停留在以技術(shù)為先的層面上，要雙管齊下，逐步確立企業(yè)在市場經(jīng)濟體制下的優(yōu)勢地位。

五、結(jié)語

企業(yè)的經(jīng)濟管理模式涉及方方面面，要想完善如今企業(yè)管理上的漏洞，填補企業(yè)經(jīng)濟管理模式上的缺失，優(yōu)化企業(yè)的固有組織結(jié)構(gòu)，要從多個方面入手。我國的經(jīng)濟發(fā)展仍然處于重要的戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從經(jīng)濟發(fā)展的階段性出發(fā)，逐步完善經(jīng)濟管理模式，與過去傳統(tǒng)的粗放增長模式告別，以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)。

參考文獻：

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[2]陳衛(wèi)雄.市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)經(jīng)濟管理模式研究[J].中外企業(yè)家，2016，07（No.51901）：84-86.

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