農(nóng)村圖書館在文化扶貧中的作用和發(fā)展建議

摘要：農(nóng)村圖書館建設(shè)是黨和政府加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動(dòng)社會(huì)主義文化大繁榮的重要舉措，意義重大。本文將就農(nóng)村圖書館的現(xiàn)狀、問題進(jìn)行分析研究，并提出相應(yīng)的發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村圖書館；文化；第三方機(jī)構(gòu)

中圖分類號(hào)：C258.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-864X（2016）03-0153-01

一、農(nóng)村圖書館是治愈文化貧瘠的良藥

貧窮這個(gè)字眼，總是讓人想到衣衫襤褸、食不果腹，在溫飽線上苦苦掙扎的人群；或是拿著一紙高校錄取通知書，卻因父母臥病在床、家徒四壁而不得不輟棄學(xué)業(yè)的故事。這固然是貧窮，也令人悲痛，應(yīng)當(dāng)被予以重視和解決。但比物質(zhì)上的貧窮更可怕的，是文化上的貧瘠。物質(zhì)上的貧窮只能陷人于一時(shí)窘困，文化上的、精神上的貧瘠則如無底之淵，墜入其中無法自拔甚至茫然而不自知，喪失同貧窮斗爭的勇氣和機(jī)會(huì)。尤其是在本就發(fā)展相對(duì)落后、生活相對(duì)貧困的農(nóng)村地區(qū)，要想改變貧窮落后的面貌，單純從物質(zhì)上脫貧還不行，前段時(shí)間媒體關(guān)于不少拆遷村“一夜暴富又一夕返貧”的報(bào)道就很引人深思。因此，必須從物質(zhì)和文化扶貧上雙管齊下，如此方能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的宏偉目標(biāo)。而農(nóng)村圖書館作為農(nóng)村文化產(chǎn)品和服務(wù)供給的主要載體，在治愈文化貧瘠、實(shí)現(xiàn)文化扶貧中發(fā)揮著不可替代的作用。也正因如此，農(nóng)村圖書館的發(fā)展和建設(shè)歷來為黨和國家所重視，多次出臺(tái)政策并加大財(cái)政投入，成為社會(huì)主義新農(nóng)村文化體系的重要組成部分。

二、農(nóng)村圖書館的現(xiàn)狀及發(fā)展困境

黨和政府歷來重視文化教育事業(yè)，并大力推動(dòng)公共圖書館的發(fā)展和建設(shè)。建國以后到如今，在政策的推動(dòng)和驅(qū)使下，我國共經(jīng)歷了四次大規(guī)模的公共圖書館興建熱潮，極大地推動(dòng)了公共圖書館的建設(shè)和發(fā)展。以07年在全國開展推廣的農(nóng)家書屋工程為例，據(jù)文化部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全國建成達(dá)標(biāo)的農(nóng)家書屋達(dá)60多萬所，配送圖書9.4億冊(cè)，報(bào)刊5.4億份，還有諸如音像制品、多媒體設(shè)備等，先后投入達(dá)180多億元。農(nóng)村圖書館事業(yè)發(fā)展熱火朝天的背后，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，仍然存在不少問題在制約和阻礙農(nóng)村圖書館的進(jìn)一步發(fā)展，如分布不均衡、圖書館利用效率不高、館藏書目長期不予更新等，如果這些問題不加以解決，就會(huì)走上“建設(shè)——衰敗——再建設(shè)——再衰敗”的老路，而這并不是政府、社會(huì)和民眾所希望看到的。

三、要讓農(nóng)村圖書館“建起來、用起來和留下來”

（一）提高政府的重視和財(cái)政投入。

公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給本就存在一個(gè)外部性的特征，單純地依靠市場(chǎng)難以滿足，必須依靠政府等公共管理部門和組織來提供。更何況，在市場(chǎng)發(fā)展并不完善的農(nóng)村，政府仍然是決定事物發(fā)展進(jìn)程的主導(dǎo)力量；脫離了政府的支持和投入去推動(dòng)一項(xiàng)事物的發(fā)展，農(nóng)村既沒有相應(yīng)地的財(cái)力，也缺乏必要的熱情。因此，在農(nóng)村圖書館的發(fā)展和建設(shè)上，必須緊緊依托黨委政府這個(gè)主要力量。地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展和建設(shè)農(nóng)村圖書館對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村文化大繁榮的必要性和作用，摒棄傳統(tǒng)“唯經(jīng)濟(jì)論”的發(fā)展觀點(diǎn)，正確看待文化扶貧、文化繁榮對(duì)于發(fā)展農(nóng)村、活躍農(nóng)民生活的重要性。政府要加大對(duì)農(nóng)村圖書館建設(shè)的財(cái)政投入，按照同當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民文化需求等相適應(yīng)的原則，合理設(shè)計(jì)和安排財(cái)政預(yù)算，并確定適當(dāng)?shù)念A(yù)算增速比例。將農(nóng)村圖書館的建設(shè)和管理納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核中，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子對(duì)農(nóng)村圖書館工作的重視程度。加大對(duì)農(nóng)村圖書館的硬件投入，興建一批農(nóng)村圖書館，并對(duì)一些舊有的圖書館進(jìn)行改造。完善配套圖書館的配套設(shè)施，并加強(qiáng)館藏書目的配送和優(yōu)化。

（二）加強(qiáng)同社會(huì)廣泛力量的協(xié)作。

“眾人拾柴火焰高”，農(nóng)村圖書館的發(fā)展和建設(shè)離不開社會(huì)的共同參與。政府和職能部門應(yīng)當(dāng)積極出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與到農(nóng)村圖書館的發(fā)展建設(shè)活動(dòng)中來。要加強(qiáng)同高校、企業(yè)、NGO、慈善基金等組織機(jī)構(gòu)的合作，同他們一道就建設(shè)農(nóng)村圖書館開展廣泛協(xié)作。當(dāng)前第三方機(jī)構(gòu)參與到農(nóng)村圖書館建設(shè)的路徑模式主要有三種：一是獨(dú)立募集資金、獨(dú)立建館并獨(dú)立運(yùn)營；二種是同地方政府聯(lián)合籌建館舍并共同運(yùn)營；第三種是第三方機(jī)構(gòu)提供資金、書本等財(cái)物，由地方政府興建圖書館并維護(hù)運(yùn)營。地方政府要針對(duì)這三種模式的不同特點(diǎn)，采取不同的管理方式。尤其是對(duì)于獨(dú)立建館并運(yùn)行維護(hù)的，既要鼓勵(lì)和肯定這種運(yùn)營管理模式，也要加強(qiáng)對(duì)獨(dú)立圖書館的監(jiān)督和管理，“立人圖書館事件”可以說給獨(dú)立圖書館的監(jiān)管敲響了一記警鐘。要反對(duì)簡單粗暴的盲目取締，也要避免無為而治的放縱自任。與此同時(shí)，農(nóng)村圖書館在人員管理上也應(yīng)當(dāng)注重加強(qiáng)吸收和利用社會(huì)力量，在保證必要專職人員的基礎(chǔ)上，可以通過聘用兼職人員和志愿者的形式吸收社會(huì)各界人士參與到農(nóng)村圖書館的建設(shè)管理中來。

（三）探索圖書館管理的新模式。

農(nóng)村圖書館并不像城市圖書館，由于城市的公共設(shè)施和交通系統(tǒng)比較發(fā)達(dá)，市民往來圖書館之間相對(duì)較為方便。農(nóng)村圖書館則不然，農(nóng)村村落分布相對(duì)較為分散，尤其是在西部農(nóng)村，村與村之間的距離頗遠(yuǎn)，處在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的居民固然可以方便地到圖書館借閱，而身在偏遠(yuǎn)村組的農(nóng)民則只能望館興嘆。因此農(nóng)村圖書館的管理和服務(wù)要充分考慮到農(nóng)村特有的實(shí)際情況，在充分了解農(nóng)村現(xiàn)狀和農(nóng)民需求的基礎(chǔ)上做好管理和服務(wù)工作。比如農(nóng)村圖書館可以采取送書下鄉(xiāng)的方式，先期對(duì)村民的閱讀喜好和需求進(jìn)行調(diào)查和了解，定期開展巡回送書活動(dòng)。同時(shí)也可以依托村組、學(xué)校等嘗試建立無人圖書站點(diǎn)，為地處偏遠(yuǎn)的村民提供圖書借閱自助服務(wù)。在圖書館館藏書目的類型選擇上，一定要充分考慮到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的文化水平和閱讀需求，盡量選擇一些比較通俗易懂的、同農(nóng)民實(shí)際生活有關(guān)聯(lián)的雜志、刊物、小說及科普書籍等。圖書館工作人員也可以推出圖書導(dǎo)讀服務(wù)，或者進(jìn)行二次創(chuàng)作，以簡單、直白的形式如漫畫、農(nóng)村戲劇表演等形式推介圖書內(nèi)容。此外，在圖書館的管理上，還要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建起圖書管理信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)各圖書館之間的互聯(lián)互通，方便各館之間共享資源，并能夠借助信息技術(shù)提供更為方便、快捷的服務(wù)。

四、結(jié)束語

知識(shí)給人以智慧和勇氣，幫助人們?nèi)?zhàn)勝暫時(shí)的煩惱和困境，獲得最終的幸福。作為以追求人民幸福為己任的地方黨委和政府，必須將建設(shè)農(nóng)村圖書館作為一項(xiàng)重要工作來抓，用文化提高致富能力，用文化豐富農(nóng)村生活，用文化來推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 趙桂玲.基于社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的新農(nóng)村圖書館建設(shè)[J].延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（03）.

[2] 張忠鳳.充分發(fā)揮農(nóng)村圖書館（室）在新農(nóng)村文化建設(shè)中的作用[J].農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊，2015（07） .

作者簡介：茶金美（1963.10-），女，彝族，云南保山市人，群文館員，云南省保山市隆陽區(qū)瓦馬鄉(xiāng)文化站；研究方向：農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的組織開展。