中日知識產(chǎn)權(quán)立法的比較

李雅雯

【摘要】中國同日本作為亞洲乃至世界最具有影響力的經(jīng)濟(jì)體，均形成了具有各自特色的知識產(chǎn)權(quán)立法。本文首先介紹了中國與日本各自知識產(chǎn)權(quán)立法形成的歷史與經(jīng)濟(jì)背景與各自的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，并在此基礎(chǔ)上試圖分析了中日知識產(chǎn)權(quán)立法今后對兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予的影響。

【關(guān)鍵詞】知識產(chǎn)權(quán) 立法

一、知識產(chǎn)權(quán)立法的歷史背景比較

（一）知識產(chǎn)權(quán)立法的社會文化背景

1.日本知識產(chǎn)權(quán)立法的社會文化背景。第二次世界大戰(zhàn)后，日本通過制度的改革，吸收國外的先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與國力的快速發(fā)展。在這個(gè)過程中，對于天然資源貧乏的日本來說，知識與科技發(fā)展是其提高國力的核心推動力。因而日本近65年來，一直重視科技的發(fā)展及對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，才使日本只擁有彈丸之地的島國成為當(dāng)今的科技經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。

在日本，無論是大企業(yè)還是中小企業(yè)，都將自己所持有的專利作為企業(yè)的核心競爭力，作為無形資產(chǎn)中很重要的一部分。在日本，大多數(shù)企業(yè)都有自己的專利與知識產(chǎn)權(quán)部門，并且定期向企業(yè)社員進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)的培訓(xùn)，提高公司員工的知識產(chǎn)權(quán)意識。

正是科技與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及整個(gè)社會知識產(chǎn)權(quán)意識的提高，為日本知識產(chǎn)權(quán)立法提供了肥沃的土壤，同時(shí)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律也在其發(fā)揮作用的過程中不斷完善，從而反過來又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)與科技的發(fā)展。

2.中國知識產(chǎn)權(quán)立法的社會文化背景。在中國歷史上相當(dāng)長的一段時(shí)間里，儒家思想是社會上的主流思想。在儒家思想里，傳播知識與道德被作為一種義務(wù)，自己的作品或者言論被他人引用，并不會認(rèn)為自己的權(quán)利受到了侵害。另外，在新中國初期階段，老百姓中也存在有只有刑法才是法的誤解。這些都導(dǎo)致了中國普通大眾保護(hù)自我權(quán)力意識的欠缺。從而在以一定程度上使我國的知識產(chǎn)權(quán)的概念和文化的發(fā)展相對西方國家相對較晚。即便時(shí)至今日，在一些個(gè)別領(lǐng)域，把知識產(chǎn)權(quán)當(dāng)成自己的一份重要財(cái)產(chǎn)的

意識仍然比較匱乏。很多企業(yè)也不愿意投入過多到自主技術(shù)的開發(fā)和員工知識產(chǎn)權(quán)的教育中去。

新中國成立以后，尤其是1979年改革開放以來，市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，法律體系也逐步完善，國家與企業(yè)也意識到科學(xué)技術(shù)開發(fā)的重要性。著作權(quán)，專利權(quán)，商標(biāo)權(quán)，反不正當(dāng)競爭等等一系列的知識產(chǎn)權(quán)以達(dá)到國際水準(zhǔn)為目標(biāo)逐步完善。前WIPO事務(wù)局長曾經(jīng)說過，在知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展史上，像中國這樣的發(fā)展速度是獨(dú)一無二的。

（二）知識產(chǎn)權(quán)立法的經(jīng)濟(jì)背景

1.日本知識產(chǎn)權(quán)的立法的經(jīng)濟(jì)背景。日本經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是建立在產(chǎn)品的品質(zhì)的基礎(chǔ)上。而優(yōu)秀的產(chǎn)品品質(zhì)正是建立在對知識產(chǎn)權(quán)尊重的基礎(chǔ)上。1990年以來，是日本失落的二十年，由不良債權(quán)不良因素導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)地零增長甚至負(fù)增長。同時(shí)，日本社會老齡化逐步嚴(yán)重，用工成本不斷提高。日本為了保持其產(chǎn)品的競爭力，科技創(chuàng)新是他唯一的出路，這進(jìn)一步確立了日本完善知識產(chǎn)權(quán)立法的必要性，增加了全社會對知識產(chǎn)權(quán)的重視程度。

2.中國知識產(chǎn)權(quán)立法的經(jīng)濟(jì)背景。在新中國成立初期，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對封閉，在缺乏競爭的市場環(huán)境下，知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的動力不足。在那之后，隨著改革開放的開展，市場逐漸增大，出口產(chǎn)品逐漸增加，市場競爭也越來越激烈，同時(shí)由于知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展相對滯后所帶來的不良影響也逐漸顯現(xiàn)出來了。例如，中國出口的產(chǎn)品在外國被指控侵犯了別的公司的專利權(quán)的情況時(shí)有發(fā)生。這些都對中國地經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展造成了不小的障礙。

1989年中美首次關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)談判以來，中國更加認(rèn)識到了知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的巨大影響。企業(yè)逐漸增加知識產(chǎn)權(quán)方面的投入，知識產(chǎn)權(quán)立法加速，逐漸向國際標(biāo)準(zhǔn)看齊。尤其是，中國入世以來，通過進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)立法，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了與國際規(guī)則的一致，同時(shí)很多企業(yè)也在跨國經(jīng)濟(jì)活動中利用法律保護(hù)了自己的知識產(chǎn)權(quán)。

（三）知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

1.日本知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。二戰(zhàn)后的日本，日本走的是吸收，消化再創(chuàng)新的路子，引進(jìn)與創(chuàng)新相結(jié)合的路子使日本快速騰飛，發(fā)展成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但九十年代以后，伴隨著日元匯率不斷上升以及日本勞動力的短缺，以及中國等新興經(jīng)濟(jì)體的快速崛起，日本的競爭力逐漸下降。日本最近一二十年的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是，從“教育立國”、“科技立國”轉(zhuǎn)向“知識產(chǎn)權(quán)立國”。2002年7月日本政府召開的“知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略會議”，完成了《日本知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱》的制定，內(nèi)容主要包括創(chuàng)新戰(zhàn)略、保護(hù)戰(zhàn)略、應(yīng)用戰(zhàn)略和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略四個(gè)部分，其目的是實(shí)現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)平臺上建設(shè)國家，即利用知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造高附加值的產(chǎn)品，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。從2003年開始，日本每年都會公布其知識產(chǎn)權(quán)推進(jìn)計(jì)劃，明確政府部門在知識產(chǎn)權(quán)中的職責(zé)，加強(qiáng)政府部門對知識產(chǎn)權(quán)管理工作的支持力度，并努力地在全社會普及知識產(chǎn)權(quán)知識，促進(jìn)形成知識產(chǎn)權(quán)文化。

2.中國地知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。中國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略背景與70年代的日本比較相似，一方面中國每年的專利數(shù)不斷上升，但專利質(zhì)量還相對比較低。而日本在九十年代遇到的問題在中國也逐漸凸顯了出來，用工成本不斷上升，人民幣匯率不斷上升，中國制造的成本優(yōu)勢正在消失。在這樣的情況下，知識產(chǎn)權(quán)的重要性日益凸顯，中國要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，就必須依靠自主創(chuàng)新，以創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。而這已經(jīng)引起了國家層面的足夠重視，我國的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略剛要指出，中國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略應(yīng)該著重提高知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用，保護(hù)和管理能力。

二、知識產(chǎn)權(quán)立法對兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易帶來的影響

經(jīng)過10多年來多國間不斷的貿(mào)易磋商，尤其是經(jīng)過WTO成立以來不斷的努力，世界關(guān)稅水平不斷降低。發(fā)達(dá)國家為保護(hù)自己的貿(mào)易利益，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)也成為了貿(mào)易保護(hù)的主要手段之一。對于日本來說，知識產(chǎn)權(quán)成為了其國際市場的占有，保護(hù)國內(nèi)企業(yè)的一個(gè)重要手段。也因?yàn)橹R產(chǎn)權(quán)的問題與中國發(fā)生了不少摩擦。像2004年日立GST揮舞知識產(chǎn)權(quán)的大棒，將很有潛力的匯通世華扼殺在起步階段，實(shí)在令人惋惜，同時(shí)也使我們認(rèn)識到了競爭不是單純的打價(jià)格戰(zhàn)就能夠勝利的，也讓我們意識到了科技創(chuàng)新與自主研發(fā)的重要性。

因知識產(chǎn)權(quán)所造成的中日經(jīng)濟(jì)摩擦，給中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)利益造成了不小負(fù)面影響，也影響了中日間的貿(mào)易合作伙伴的關(guān)系。中日兩國間也認(rèn)識到了這個(gè)問題，關(guān)于近些年來展開了積極的對話。如2008年，胡錦濤總書記訪日，就同時(shí)任日本首相福田康夫展開會談，表明兩國要就知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相互合作，加深兩國間理解，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)，貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)方面的合作。

隨著中日兩國知識產(chǎn)權(quán)立法的逐步調(diào)整，同國際標(biāo)準(zhǔn)的逐步統(tǒng)一，兩國間的經(jīng)濟(jì)，貿(mào)易活動也逐漸能夠在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的法制環(huán)境下進(jìn)行，減少像匯通世華這樣的悲劇的發(fā)生。對于中國來講，隨著知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律的逐步完備，一方面能夠?yàn)槠髽I(yè)的科技研發(fā)成果提供保護(hù)，從而促進(jìn)整個(gè)社會的科技創(chuàng)新。另一方面，也能夠使中國企業(yè)走出去的過程中更加順利，減少知識產(chǎn)權(quán)造成的紛爭，減輕知識產(chǎn)權(quán)壁壘造成的不良影響。因而，兩國應(yīng)在TRIPS協(xié)議的框架下，關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的立法，逐步改革之前不合理的地方，各自向國際知識產(chǎn)權(quán)條約靠攏，從而促進(jìn)國際間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動。在這個(gè)發(fā)展的過程中，中日兩國應(yīng)該本著相互尊重，相互學(xué)習(xí)的心態(tài)，向著這個(gè)共同的目標(biāo)攜手努力。