郭薇
【摘 要】本文主要結合構建和諧社會的主題,從法家的“法治”思想中,尤其是對其以法治國、立法和執(zhí)法思想等的考察,來探悉出對我國目前的社會主義法治建設的積極因素,進而健全法制,對我們構建和諧社會起到推動作用。
【關鍵詞】和諧社會;“法治”思想;現(xiàn)實意義
在黨的十八大上,構建社會主義和諧社會,促進社會和諧再次被作為會議的重要主題之一被提上會議議程。和諧和法治是統(tǒng)一的,在社會中,當人們的行為符合和諧社會的要求時,那么這個社會才能和諧。法家主張以法治國,這對今天構建和諧社會有著重要的現(xiàn)實意義。
一、法家法治思想對構建和諧社會有重要的現(xiàn)實意義
(一)加強法治可以保障社會的安定,促進國家的發(fā)展
國家的安定強盛取決于各種因素,諸如內(nèi)政外交、文治武功等都與治國強邦有關,但在法家看來,關鍵在搞好內(nèi)政。要搞好內(nèi)政,國家得學會運用法術,法術中重要的一點就是抓法治。只有依法治國,整個國家就有了判斷是非的準繩,建立起正常的秩序,國家才能穩(wěn)定,這樣國家才能持續(xù)發(fā)展。
(二)加強法治可以為人們之間的誠信友愛創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境
誠信是人立身的必備條件,是國家治理的法寶,也是社會和諧的重要因素。法與信在治理國家的過程中非常重要,法家認為人是環(huán)境的產(chǎn)物,為了營造良好的社會環(huán)境,就要注重環(huán)境對人的影響作用,就像韓非說的“小信誠則大信立,故明主積于信。賞罰不信則禁令不行”。國家通過賞罰舉措在社會上樹立強有力的社會公共道德的導向,對創(chuàng)造良好的社會環(huán)境是有積極意義的。
(三)加強法治可以懲治違法犯罪、嚴厲打擊腐敗行為,保持社會和諧
違法犯罪行為嚴重損害社會的正常秩序,對和諧社會的負面影響很大。所以,不懲治違法犯罪行為,社會的正常秩序無法保證,社會和諧也就實現(xiàn)不了。
1.在治理犯罪的過程中,法治具有其他手段所沒有的效力。所以,我們不能僅僅希望那些違法者會以道德準則來自律,我們也必須倚重法律。因為從效果上來說,道德準則的約束力遠遠不如法律制裁的威懾力。因此“為治者用眾而舍寡,故不務德而務法?!保ā俄n非子·顯學》)如果放松了法治,那么最好的道德教育也將無濟于事。
2.在今天,法律在“治亂”、“止詐偽,莫如刑”、“一民之軌,莫如法”、“刑以止奸”等方面也發(fā)揮其應有的巨大作用??v覽我國各行各業(yè),很多都缺乏對職業(yè)道德規(guī)范的明文規(guī)定,更缺乏對行業(yè)職工違背職業(yè)道德行為的懲治條例。某些行業(yè)主管平時放任甚至慫恿職工通過欺騙客戶的手段來完成營業(yè)任務,因此,我們需要借鑒法家的思想去整頓商家的職業(yè)道德,制定嚴密的法律條文來規(guī)范商家的經(jīng)營行為,才能規(guī)范市場經(jīng)濟秩序??傊?,韓非以法治刑罰來“治亂”、“止偽”的思想,如今仍值得我們借鑒,我們應該把它貫徹到當今的各種管理工作中去。
二、法家法治思想在立法方面對構建和諧社會有現(xiàn)實意義
要實行法治,首先要制定法律。法律制定的好壞,將直接影響法治最終的效果。
(一)立法要“隨時變”,“因人情”
1.必須適應時代的要求,尊重事物發(fā)展的客觀規(guī)律,來制定獎勵耕戰(zhàn)、富國強兵的法令。立法只有符合歷史發(fā)展趨勢,符合社會發(fā)展方向,才能顯示其特有的生命力。依據(jù)時變,行法還要有靈活性。
2.必須“因人之情”,使“令順民心”,實質(zhì)是要合乎好利惡害。法家正是利用這種建立在社會現(xiàn)實利害基礎之上的人性論,為實行“法治”奠定了理論基礎?,F(xiàn)如今的法律也應該借鑒法家這點。
3.韓非在繼承管仲的法治基礎上提出了“三易”的標準:“易見”,即容易使人看到;“易知”,即容易使人懂得,“易知”并不是制定的法律簡單,而是既要簡明,又要詳盡。這樣才能有一個明確的標準?!耙诪椤?,即容易使人執(zhí)行、遵守。也就是說立法要考慮到客觀可能性“量可能”。只要做到了“三易”,就能使法律貫徹實行。這種立法思想在當時的歷史條件下是非常先進的,對今天也是有很重大的借鑒意義的。從某種意義上可以說,這些也是立法所必須要遵循的普遍的規(guī)律。
(二)法令必須統(tǒng)一,并保持相對的穩(wěn)定性
韓非認為,法律是有利于政權統(tǒng)一的標準。擁有成文的法令才可以治民防奸,這樣國家才穩(wěn)固。因此,在全國范圍內(nèi)制定統(tǒng)一標準的成文法典很重要。如果法律變動過于頻繁,人們對法律的了解就變得困難,而且也不能在法律的指導下做長遠的打算。法家對法本身的穩(wěn)定性給予了相當?shù)闹匾暋T凇俄n非子·飭令》中從正面論述了保持法律穩(wěn)定的重要性:“飭令,則法不遷;法平,則吏無奸。法已定矣,不以善言售法”。
雖然隨著時勢的變化,法制應相應地進行變革,但這只是從時代的高度來看問題,在某一個時期,法令一旦制定,就必須具有統(tǒng)一性、穩(wěn)定性,我們今天立法要謹慎,要考慮社會發(fā)展,人民大眾的利益,要進行多方面的調(diào)查研究,要按照嚴格的法律程序進行。
三、法家法治思想在執(zhí)法方面對構建和諧社會的現(xiàn)實意義
法家認為,法治并不是一紙空話,而是一種實踐的方策。因為立了法就要執(zhí)行法,如果在執(zhí)法上出了問題,則所制定的法就是一張廢紙了,法治也就名存實亡了。為了營造與和諧社會相適應的司法,有必要借鑒法家的思想與實踐。
(一)“明法”,就是使法律“顯”和“明”
1.使人們能夠以法律自戒,知道可以做什么,不能做什么。
加強宣傳,使民眾了解法律以便自覺地約束自己的行為,從而穩(wěn)定社會秩序。時至今日,因不知法而誤入法網(wǎng)的報道時見于媒體,所以加強法制宣傳,提高人們的法律素質(zhì),普及法制教育仍是我們法治不可缺少的一部分。
2.防止司法官員徇私枉法,同時防止罪犯法外求情。
我們的法官、行政機關的工作人員,要真正樹立忠于憲法和法律,忠于職守,嚴格依法辦事的堅定信念,不斷改善司法狀態(tài),時刻和先進的立法保持一致。切不可碌碌無為,甚至徇私枉法,使法律成為一紙空文。如果民眾對法治失去信任,那將會帶來十分嚴重的后果,對構建和諧社會帶來不可挽回的損失。
(二)執(zhí)法必須嚴格
法家雖然主張厚賞重罰,但那只是制定法律時的原則。在執(zhí)法時,則必須不枉不縱,嚴格按法處置,而不能肆意妄為,任意加重刑罰。從《韓非子》所言來看,我們還應查處小案。大的腐敗案件當然要抓,因為其危害性太大了。然而,干部中普遍存在的小的腐敗行為,如“吃點喝點拿點靈活點”等,也在嚴重地敗壞我們的社會風氣,侵害著國家與人民的利益。所以,在執(zhí)行法律期間,對我們的干部要嚴格要求,從嚴處理,就像韓非子說的“行刑,重其輕者,輕者不至,重者不來,此所謂以刑去刑”。這樣,干部們就不會因為“拿一點”這種微不足道的小事而視法律為兒戲,而且也樹立了法律的威嚴。
(三)加強法治隊伍建設
必須有一支合格的司法隊伍,因為這是司法的主體,沒有合格的主體,司法的質(zhì)量就無法得到保證。法家對司法官提出了兩個要求:第一:基層的法官接到朝廷的法令后,就要馬上學習,弄清楚法令的具體規(guī)定;其他官吏、百姓要想知道法令,就向司法管吏咨詢,這樣人們就沒有不知道法律的。第二:擔任司法官的資格就是要熟知法律;司法管吏必須有問必答,所答必對;如果不能回答,或者忘記了法律的規(guī)定,則要依照規(guī)定懲罰司法官吏。
法家的法治思想是我國古代改革家、思想家和政治家們智慧的結晶,是我們國家優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)和寶貴的精神財富。由于歷史的局限性,法家的法治思想必然是精華與糟粕同在。我們要取其所長為今天所用,這對于我們現(xiàn)在的法治建設有益而無害。有利于國家健全法律體系,只有健全的法律體系和公民自覺的思想覺悟契合了,就能為和諧社會的構建奠定良好的基礎,最終將有利于和諧社會的構建。