高斌 金華 高松子 宋金泉

〔摘要〕根據(jù)區(qū)域性專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的需要，分析了區(qū)域性專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)的特點(diǎn)及存在的問題，并基于長(zhǎng)吉圖區(qū)域中韓專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提出了加快建設(shè)區(qū)域性專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)的對(duì)策。

〔關(guān)鍵詞〕專利技術(shù)轉(zhuǎn)化；區(qū)域性平臺(tái)；信息服務(wù)

DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2016.07.021

〔中圖分類號(hào)〕G25553〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕1008-0821（2016）07-0117-04

專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)是專利成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁和紐帶，是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分。專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)是我國(guó)從政策和制度上力推的一項(xiàng)重要舉措，旨在提高專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平，實(shí)現(xiàn)專利的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。例如，2008年6月國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，將專利技術(shù)展示交易平臺(tái)建設(shè)作為實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略振興國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容；2010年10月國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《全國(guó)專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（2011-2020）》，提出要加強(qiáng)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)；2015年1月國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局下發(fā)的《全國(guó)專利信息公共服務(wù)指南》，進(jìn)一步明確要建設(shè)以國(guó)家、區(qū)域和地區(qū)三級(jí)架構(gòu)為支撐的專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)體系等，充分體現(xiàn)了專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的重要性。其中，區(qū)域性專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)以其獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技創(chuàng)新具有突出的作用，因此，探索推進(jìn)區(qū)域戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強(qiáng)高效、專業(yè)、便捷的區(qū)域性專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，以有針對(duì)性地滿足社會(huì)需求具有重要意義。

1我國(guó)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)的現(xiàn)狀

我國(guó)現(xiàn)有專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)模式種類較多，根據(jù)其輻射范圍和功能定位，大體可以分為全國(guó)性專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)、區(qū)域性專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)和地區(qū)性專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)等3種類型。

11全國(guó)性專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)

全國(guó)性專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)是國(guó)家級(jí)專利信息服務(wù)機(jī)構(gòu)通過整合和利用各種專利數(shù)據(jù)資源，向區(qū)域?qū)＠夹g(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)和地方專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)提供專利數(shù)據(jù)支持的系統(tǒng)。其運(yùn)作主要由政府牽頭，聯(lián)合各有關(guān)單位提供政策支持，同時(shí)利用政府公信力，整合高校、科研院所、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等的資源，發(fā)揮專利技術(shù)展示交易中心的核心作用，實(shí)現(xiàn)各類信息、技術(shù)資源的有效流動(dòng)。其服務(wù)功能全面，涵蓋專利技術(shù)展示交易的全流程，服務(wù)對(duì)象輻射全國(guó)，并照顧各種服務(wù)對(duì)象的普遍需求。比如，中國(guó)技術(shù)交易所是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，由科技部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)科學(xué)院和北京市人民政府聯(lián)合共建的國(guó)家級(jí)技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)，是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局選定的“國(guó)家專利技術(shù)（北京）展示交易中心”。該所依托全國(guó)一流的科研院所、國(guó)家級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū)等，選擇貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，借助國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和其他各部委的政策落實(shí)相對(duì)便利的優(yōu)勢(shì)，突出國(guó)際化特色，聚攏境內(nèi)外各類技術(shù)供需資源，建立面向全球、服務(wù)全國(guó)的各類技術(shù)交易全過程服務(wù)體系，形成輻射全國(guó)的專利市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為技術(shù)轉(zhuǎn)化參與各方提供服務(wù)。

但從目前情況來看，全國(guó)性專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)信息量過大，難以針對(duì)某個(gè)區(qū)域或地方的特色提供效率高、成本低、專業(yè)性強(qiáng)的專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)。

12地區(qū)性專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)

地區(qū)性專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)主要是利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，在政府的支持下，將自身掌握的信息資源、專家資源以及有效的組織架構(gòu)運(yùn)用到專利技術(shù)項(xiàng)目的收集、推廣上，從而實(shí)現(xiàn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的規(guī)?；?。其信息數(shù)據(jù)主要選取自國(guó)家和區(qū)域?qū)＠畔⒎?wù)平臺(tái)，面向本行政區(qū)，延伸至區(qū)、縣行政末梢提供服務(wù)，可以緊密地結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求及地方資源優(yōu)勢(shì)等建立專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)數(shù)據(jù)庫，提供符合地方特點(diǎn)、更加適合特定服務(wù)對(duì)象的專利信息。比如，寧波市知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化交易平臺(tái)，以解決寧波市中小企業(yè)技術(shù)資金需求旺盛、高?？蒲性核晒D(zhuǎn)化率低、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資難等三大問題為目標(biāo)，功能上集知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、融資及產(chǎn)業(yè)化等服務(wù)于一體，促進(jìn)當(dāng)?shù)貙＠戎饕R(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化。

但隨著地方經(jīng)濟(jì)的深度融合和一體化發(fā)展，地區(qū)性專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)范圍略顯狹窄，對(duì)當(dāng)下廣泛倡導(dǎo)的增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)流動(dòng)性和資源開放式獲取信息的支持能力和力度不足。

13區(qū)域性專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)

區(qū)域性專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)是圍繞區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，集聚專利信息資源，提供專利技術(shù)轉(zhuǎn)化支持的服務(wù)系統(tǒng)。與上述全國(guó)性和地方性專利技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺(tái)相比，區(qū)域性專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)具有如下幾個(gè)方面特點(diǎn)：

（1）區(qū)域性專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)一般以整合區(qū)域內(nèi)專利資源為基礎(chǔ)，以滿足區(qū)域內(nèi)企業(yè)、科研院所等創(chuàng)新主體和市場(chǎng)主體的專利信息需求為導(dǎo)向，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為著力點(diǎn)，提供全方位、多層次的專利信息服務(wù)。

（2）區(qū)域性專利信息服務(wù)平臺(tái)上接全國(guó)性專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，可根據(jù)區(qū)域性需求選取專利數(shù)據(jù)資源；下接各地方專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，可以更加快捷、直接獲取一線專利供需信息，可以將地方挖掘的專業(yè)化、服務(wù)對(duì)象特定化的專利信息應(yīng)用吸納到自身建設(shè)中，并可在資源合理空間范圍內(nèi)發(fā)揮專利信息的初選、過濾、訂制、擴(kuò)大傳播等作用，有利于提高專利技術(shù)轉(zhuǎn)化成功率、降低供需雙方溝通的成本。

（3）區(qū)域性專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制更加靈活，地方政府對(duì)其建設(shè)更具駕馭力，更易構(gòu)建專利技術(shù)轉(zhuǎn)化資源共享機(jī)制，并共享相關(guān)扶持政策等，從而可以在更加合理、適當(dāng)?shù)馁Y源范圍及服務(wù)范圍內(nèi)發(fā)揮其輻射和帶動(dòng)作用，有效滿足特定服務(wù)對(duì)象對(duì)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展以及開放式信息服務(wù)的需求。

2長(zhǎng)吉圖區(qū)域中韓專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)

21長(zhǎng)吉圖區(qū)域中韓專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)背景當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)多元化格局，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)已集中在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，區(qū)域科技創(chuàng)新能力正在日益成為一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的決定性因素。隨著國(guó)家《中國(guó)圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要——以長(zhǎng)吉圖為開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)》的實(shí)施，長(zhǎng)吉圖區(qū)域（吉林省的長(zhǎng)春市、吉林市部分地區(qū)和延邊州）利用得天獨(dú)厚的地緣、人文、資源優(yōu)勢(shì)，加快合作開發(fā)開放的步伐，為培育技術(shù)創(chuàng)新能力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。但是，這一區(qū)域?qū)＠\(yùn)用和產(chǎn)業(yè)化水平相對(duì)低下，專利技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)滯后，專利成果轉(zhuǎn)化能力不足，極大影響了科技創(chuàng)新成效。為了扭轉(zhuǎn)這種局面，有必要利用長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)的集群效應(yīng)，特別是與韓國(guó)地理位置相鄰、文化習(xí)俗相近、科技創(chuàng)新資源互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)由中韓兩種語言構(gòu)成的長(zhǎng)吉圖區(qū)域中韓專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，以有針對(duì)性地吸引和整合中韓兩國(guó)專利技術(shù)資源，加快知識(shí)流動(dòng)，擴(kuò)大交流機(jī)會(huì)，暢通交易渠道，提高轉(zhuǎn)化效率，促進(jìn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化和專利技術(shù)轉(zhuǎn)移。

22長(zhǎng)吉圖區(qū)域中韓專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)的功能及其運(yùn)作模式長(zhǎng)吉圖區(qū)域中韓專利轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)是綜合性服務(wù)系統(tǒng)。該平臺(tái)通過線上構(gòu)建由中韓兩種語言構(gòu)成的專利技術(shù)交易展示網(wǎng)站、線下建立專利產(chǎn)品展示交易大廳、橫向組織舉辦專利技術(shù)轉(zhuǎn)移大會(huì)等運(yùn)作模式實(shí)現(xiàn)專利信息展示、專利供求信息發(fā)布及管理、專利信息檢索、專利技術(shù)交易、相關(guān)法律咨詢等功能，以立體化傳播、國(guó)際化交易方式，面向長(zhǎng)吉圖區(qū)域?qū)＠畔⒂脩籼峁┓?wù)，體現(xiàn)了可滿足公眾對(duì)高效、低成本地轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)移專利技術(shù)的需求的特點(diǎn)。

221構(gòu)建專利技術(shù)交易展示網(wǎng)站

當(dāng)今信息時(shí)代，依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在線實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)信息展示、信息發(fā)布、信息檢索，并進(jìn)行技術(shù)預(yù)對(duì)接等功能是建立專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)和有效途徑。長(zhǎng)吉圖區(qū)域中韓專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立了由中韓兩種語言構(gòu)成的“長(zhǎng)吉圖區(qū)域中韓專利技術(shù)交易展示網(wǎng)”。該網(wǎng)站，一是設(shè)立專利信息展示模塊，以已有的各級(jí)各類專利信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，圍繞本區(qū)域科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展當(dāng)前需求和未來發(fā)展需要，有針對(duì)性地整合、匯集、過濾、篩選專利技術(shù)產(chǎn)品信息進(jìn)行展示；二是設(shè)立專利項(xiàng)目發(fā)布模塊，用于發(fā)布依托長(zhǎng)春市、吉林市、延邊州科技局聯(lián)合建立的長(zhǎng)吉圖科技合作組織和韓國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)面向長(zhǎng)吉圖區(qū)域及韓國(guó)企業(yè)和發(fā)明人征集的專利供需項(xiàng)目；三是設(shè)立會(huì)員模塊，使信息用戶可通過注冊(cè)賬號(hào)，并經(jīng)授權(quán)在網(wǎng)站發(fā)布專利供求信息；四是設(shè)立互動(dòng)模塊，為用戶在線進(jìn)行溝通、預(yù)對(duì)接、監(jiān)督、投訴提供工具；五是設(shè)立站內(nèi)搜索模塊，供用戶進(jìn)行定向搜索，提升用戶感受度；六是設(shè)立咨詢模塊，為用戶提供法律、交易等咨詢服務(wù)。

222建立專利產(chǎn)品展示交易中心

在線上建設(shè)專利技術(shù)交易展示網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，提供線下專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)顯得十分重要。長(zhǎng)吉圖區(qū)域中韓專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)根據(jù)專利展示及交易形式多樣化、公眾需求、用戶集聚度以及服務(wù)能力等特點(diǎn)和條件，依托中介機(jī)構(gòu)，設(shè)立了常設(shè)專利技術(shù)展示交易中心。其主要功能是組織構(gòu)建和發(fā)展長(zhǎng)吉圖區(qū)域產(chǎn)學(xué)研專利技術(shù)轉(zhuǎn)化協(xié)作成員網(wǎng)，建立專業(yè)化的專利信息集散機(jī)制；以實(shí)物演示、影像等更加直觀的效果推介專利項(xiàng)目；為專利技術(shù)交易轉(zhuǎn)讓創(chuàng)造深入對(duì)接的條件；提供面對(duì)面的專利咨詢服務(wù)；組織開展各種專利技術(shù)的展示、推介、對(duì)接和交易活動(dòng)；管理和完善專利技術(shù)交易展示網(wǎng)站，從而實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)線上服務(wù)與線下展示交易中心的有效對(duì)接。

223舉辦專利技術(shù)轉(zhuǎn)移大會(huì)

專利技術(shù)轉(zhuǎn)移大會(huì)是實(shí)現(xiàn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要渠道。通過舉辦專利技術(shù)轉(zhuǎn)移大會(huì)，可以進(jìn)一步強(qiáng)化科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制，對(duì)促成專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化具有重要作用。為落實(shí)國(guó)家長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，長(zhǎng)吉圖科技合作組織自2011年以來每年組織舉辦長(zhǎng)吉圖區(qū)域中韓技術(shù)轉(zhuǎn)移大會(huì)。長(zhǎng)吉圖區(qū)域中韓專利技術(shù)交易展示中心借助這一平臺(tái)，一方面積極組織有合作意向的專利項(xiàng)目參加大會(huì)，為其對(duì)接和合作牽線搭橋；另一方面，深入大會(huì)了解和掌握專利需求，進(jìn)一步搜集參會(huì)項(xiàng)目中的新的專利技術(shù)，并將其補(bǔ)充到網(wǎng)站和常設(shè)展示交易中心，提供后續(xù)綜合服務(wù)，促進(jìn)轉(zhuǎn)化，以此實(shí)現(xiàn)線上網(wǎng)站、線下展廳、轉(zhuǎn)移大會(huì)三者的良性互動(dòng)。

3區(qū)域性專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)存在的問題

區(qū)域性專利轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)雖然以其獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn)得到重視，但是至今還沒有真正活躍起來。究其原因主要有以下幾點(diǎn)：

31區(qū)域定位特點(diǎn)不盡凸顯

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，不同領(lǐng)域和不同區(qū)域?qū)＠夹g(shù)轉(zhuǎn)化的需求普遍呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)和多層次、多樣化的特征，但同時(shí)也呈現(xiàn)需求訂制化、特性化的趨勢(shì)。但是，我國(guó)區(qū)域性專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，其區(qū)域性特點(diǎn)還不夠突出，未能充分體現(xiàn)緊緊圍繞本區(qū)域科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求與專利技術(shù)市場(chǎng)互動(dòng)，并有針對(duì)性地為特定對(duì)象提供服務(wù)的功能，從而導(dǎo)致其效用弱化、利用率不高。

32區(qū)域聯(lián)合、共享機(jī)制不夠完善

區(qū)域性專利轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)需要開放、聯(lián)合、共享的發(fā)展理念，高效率地構(gòu)建能夠穩(wěn)定支撐和促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的專利技術(shù)轉(zhuǎn)化保障體系。但是，我國(guó)區(qū)域性專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)還沒有真正利用好地方政府對(duì)其建設(shè)具有較強(qiáng)駕馭力的優(yōu)勢(shì)，仍缺乏可保證區(qū)域內(nèi)相關(guān)地區(qū)、部門和機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期合作、統(tǒng)籌運(yùn)作、共享成果的良好機(jī)制和體制，基本上還處于各類機(jī)構(gòu)獨(dú)自實(shí)行自己的運(yùn)作方式和發(fā)展目標(biāo)，缺乏長(zhǎng)久的業(yè)務(wù)協(xié)作，從而無法有效實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源共享，難以形成發(fā)展合力，導(dǎo)致其發(fā)展不夠穩(wěn)定，難以做大做強(qiáng)。

33區(qū)域核心服務(wù)能力較弱

一般區(qū)域性專利轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)包括面向本區(qū)域公眾的專利技術(shù)和產(chǎn)品信息發(fā)布和交易、融資服務(wù)、政策法律咨詢、信息查詢、技術(shù)支撐等功能。但是，我國(guó)多數(shù)區(qū)域性專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)受人才、資金等條件的限制，主要提供專利技術(shù)供求信息項(xiàng)目發(fā)布、專利信息查詢、資料檢索等淺層次的服務(wù)，而社會(huì)需求較大的專利技術(shù)評(píng)估、專利技術(shù)交易保險(xiǎn)、專利技術(shù)融資等方面的服務(wù)功能欠佳，導(dǎo)致平臺(tái)運(yùn)作效率低，服務(wù)質(zhì)量下降，無法真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。

34區(qū)域?qū)＠夹g(shù)儲(chǔ)備資源的對(duì)接率不高

一般區(qū)域性專利轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)的信息來源于搜集和征集等渠道，主要供專利技術(shù)的需求方和供應(yīng)方對(duì)接。但是，一方面目前存儲(chǔ)于專利項(xiàng)目庫內(nèi)或發(fā)布的供應(yīng)方信息大多還處于實(shí)驗(yàn)性階段，沒有進(jìn)入中試及生產(chǎn)環(huán)節(jié)，導(dǎo)致交易較難；另一方面存儲(chǔ)專利技術(shù)項(xiàng)目中非職務(wù)專利占一定比例，而作為專利技術(shù)主要需求方的企業(yè)認(rèn)為非職務(wù)專利相對(duì)于職務(wù)專利技術(shù)成熟度欠佳，技術(shù)含量不高，且缺少對(duì)非職務(wù)專利成果轉(zhuǎn)化的優(yōu)惠政策，從而影響交易。同時(shí)，由于技術(shù)和管理手段比較滯后，尚未做到有針對(duì)性地提供適合于專利交易雙方的對(duì)稱信息，因而不能很好地實(shí)現(xiàn)專利供需雙方的有效對(duì)接。

4加快區(qū)域性專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的關(guān)鍵要素41準(zhǔn)確把握區(qū)域優(yōu)勢(shì)，突出專業(yè)性和特有性

準(zhǔn)確把握住獨(dú)特的區(qū)域定位，是發(fā)揮區(qū)域性專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)作用、實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性實(shí)效服務(wù)的重要前提。區(qū)域性專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)要始終把握住增強(qiáng)區(qū)域自主創(chuàng)新能力和促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化為主線，突出區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以整合和共享區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源為核心加以建設(shè)和完善，以逐步形成其獨(dú)有的專業(yè)化特點(diǎn)。比如，廣西、云南等省區(qū)作為中國(guó)對(duì)接?xùn)|盟的“橋頭堡”，可建設(shè)“中國(guó)-東盟專利技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)”，突出和強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)轉(zhuǎn)移的功能；吉林省則可利用長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)的集群效應(yīng)，特別是與韓國(guó)地理位置相鄰、文化習(xí)俗相近、科技創(chuàng)新資源互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)“中韓專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)”，形成可滿足區(qū)域發(fā)展特殊需求的專業(yè)化專利信息資源體系，從而在完備的基本功能的基礎(chǔ)上，確保資源及服務(wù)內(nèi)容更加集中與有針對(duì)性，管理更加規(guī)范，使相關(guān)信息搜尋成本更加低廉。

42建立區(qū)域資源共享及聯(lián)合服務(wù)體系和機(jī)制，形成合力建立科學(xué)、合理的區(qū)域資源共享及聯(lián)合服務(wù)體系是成功建設(shè)和長(zhǎng)期運(yùn)作平臺(tái)的基礎(chǔ)。從區(qū)域?qū)＠夹g(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)功能來看，服務(wù)內(nèi)容涵蓋專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理等全領(lǐng)域，而完成其功能需要涉及各地區(qū)政府相關(guān)部門、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)等多種類型機(jī)構(gòu)和團(tuán)體。特別是專利技術(shù)交易不僅是產(chǎn)權(quán)交易或技術(shù)交易中的一部分，而且由于其無形性而使價(jià)值定位十分困難，從而需要建立強(qiáng)大的支持系統(tǒng)。因此，深刻認(rèn)識(shí)建立跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)聯(lián)盟的重要性和價(jià)值，推進(jìn)資源共享、服務(wù)聯(lián)合、能力整合的區(qū)域聯(lián)盟建設(shè)十分重要，并且建立聯(lián)盟成員單位相應(yīng)的分工協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建共同的目標(biāo)，協(xié)同努力是有效保證平臺(tái)建設(shè)質(zhì)量、提升整體服務(wù)能力和水平的最有效途徑。比如，由延邊州科技局、長(zhǎng)春市科技局、吉林市科技聯(lián)合成立的長(zhǎng)吉圖區(qū)域科技合作組織是“長(zhǎng)吉圖區(qū)域中韓專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)的核心力量。該組織在吉林省科技廳的協(xié)調(diào)下，通過建立長(zhǎng)吉圖區(qū)域?qū)＠畔①Y源共享機(jī)制、合作單位間定期溝通和協(xié)作機(jī)制及采取輪值主席等管理模式，明確牽頭單位和組織成員單位的職責(zé)及分工，加強(qiáng)合作，使本區(qū)域?qū)＠夹g(shù)轉(zhuǎn)化成效最大化。

43完善核心服務(wù)效能，提高服務(wù)成效

充分發(fā)揮區(qū)域特有的專業(yè)性，提高包括經(jīng)濟(jì)性在內(nèi)的整體服務(wù)效能，提升服務(wù)水平和質(zhì)量是區(qū)域性專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展的核心。區(qū)域性專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)是周期較長(zhǎng)、涉及面廣的系統(tǒng)工程，要統(tǒng)籌規(guī)劃，分布實(shí)施。要在保證完備的基本功能的基礎(chǔ)上，既要考慮滿足當(dāng)前的需要，也要考慮未來發(fā)展的需要，做好前瞻性文化構(gòu)筑；既要及時(shí)搜集地區(qū)一線供求信息，又要充分挖掘國(guó)家平臺(tái)、部門或其它區(qū)域平臺(tái)的資源，深化信息篩選和在加工力度，擴(kuò)大建設(shè)專業(yè)數(shù)據(jù)庫等；特別是要加大對(duì)專利經(jīng)紀(jì)人等人才的培養(yǎng)力度，拓展核心業(yè)務(wù)，通過吸納有實(shí)力的投資機(jī)構(gòu)等加入?yún)^(qū)域聯(lián)盟，利用質(zhì)押貸款、風(fēng)險(xiǎn)投資等多元途徑，幫助專利成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，并讓風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)介入專利評(píng)估，對(duì)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化前景進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，減少專利技術(shù)轉(zhuǎn)化的難度等，及時(shí)為專利交易雙方排憂解難，從而使其整體效能發(fā)揮到最大。

44推動(dòng)建立政策支持體系，建立良好的運(yùn)行環(huán)境

專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化服務(wù)需要良好的運(yùn)行環(huán)境，因此，應(yīng)積極推動(dòng)政府職能部門建立健全相關(guān)機(jī)制，以鼓勵(lì)、促進(jìn)和管理好專利成果轉(zhuǎn)化過程。比如，應(yīng)建立健全支持高端人才從事專利技術(shù)轉(zhuǎn)化工作的激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)；建立區(qū)域?qū)＠夹g(shù)轉(zhuǎn)化規(guī)范化機(jī)構(gòu)的認(rèn)定和考核機(jī)制，培育信譽(yù)良好、行為規(guī)范、服務(wù)能力強(qiáng)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，并設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)其服務(wù)行為進(jìn)行補(bǔ)貼，引導(dǎo)和支持其提高服務(wù)能力和水平；加大對(duì)非職務(wù)專利成果的扶持力度，使非職務(wù)專利成果轉(zhuǎn)化能夠享受與職務(wù)專利成果轉(zhuǎn)化相同的待遇，促進(jìn)非職務(wù)專利成果轉(zhuǎn)化。

5結(jié)語

區(qū)域性專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)是科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的載體，其建設(shè)則是技術(shù)創(chuàng)新與專利戰(zhàn)略融合的重要運(yùn)作機(jī)制。它對(duì)于有效配置技術(shù)創(chuàng)新資源，促進(jìn)專利的流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)專利的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益具有重要意義。區(qū)域性專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)要把握好社會(huì)需求、準(zhǔn)確定位、規(guī)模適度，突出優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新運(yùn)作，以最大限度地提高整體效能和效用。

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