郭月剛
當(dāng)前基于柔性的人力資源管理理論方面的研究,筆者僅搜索到柔性人力資源管理模式在科技、知識(shí)密集型企業(yè)以及在高校中的應(yīng)用,尚未檢索到國有企業(yè)人力資源柔性化管理模式方面的研究。基于現(xiàn)實(shí)的需要,探索適合我國國有企業(yè)的人力資源柔性化管理理論和模式,是具有重要的理論意義的。作者結(jié)合日常實(shí)際工作,針對(duì)人力資源柔性化管理談幾點(diǎn)看法。
一、人力資源柔性化管理模式
柔性管理是上世紀(jì)五十年代以來現(xiàn)代管理科學(xué)中“行為科學(xué)”以“人”為中心的思想在企業(yè)管理中的具體應(yīng)用。關(guān)于柔性管理目前學(xué)術(shù)界還沒有一個(gè)統(tǒng)一的定義,學(xué)術(shù)界目前使用最廣泛的定義是柔性管理是指?jìng)€(gè)企業(yè)所具有的對(duì)于環(huán)境變化快速反應(yīng)的能力。學(xué)者認(rèn)為“柔性管理是指企業(yè)在員工招聘、日常管理、產(chǎn)品生產(chǎn)、價(jià)格調(diào)整等方面進(jìn)行靈活調(diào)整使企業(yè)的各項(xiàng)管理措施符合企業(yè)的戰(zhàn)略。柔性管理的本質(zhì)是指管理能夠隨著環(huán)境的變化而變化,在市場(chǎng)環(huán)境不斷變化的背景下,變是唯一的不變,這意味著管理應(yīng)根據(jù)環(huán)境進(jìn)行靈活的調(diào)整,這樣才能帶來管理與環(huán)境之間匹配性,從而實(shí)現(xiàn)管理效果的大幅提升”。柔性管理長期以來被混同于放任管理,這種理念被管理實(shí)踐證明是錯(cuò)誤的.很可能導(dǎo)致花費(fèi)了巨大的管理成本,卻得不到良好的管理效果。采用柔性管理可以大大提升員工的工作效率,進(jìn)而帶來企業(yè)利潤的增加,事實(shí)上內(nèi)很多企業(yè)在柔性管理方面已經(jīng)取得了不錯(cuò)的效果,例如義煤集團(tuán)就在柔性管理方面走在了前列,通過對(duì)員工采取彈性化的工作管理,使員工的工作積極性以及工作滿意度得到了有效的提升。
人力資源管理的對(duì)象更加“知識(shí)高端化”。2014年底,地質(zhì)公司中高級(jí)技術(shù)人員36人,中高級(jí)技術(shù)人員達(dá)38%以上。第一,人力資源管理的重要性空前提高。二十一世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng),誰能掌握適量的高素質(zhì)人力資源,誰就能掌握競(jìng)爭(zhēng)的先機(jī),在競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存和發(fā)展。第二,我國國有企業(yè)對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。作為社會(huì)主義國家,國有企業(yè)對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有主導(dǎo)作用,這主要體現(xiàn)在國有經(jīng)濟(jì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的控制力上,國有經(jīng)濟(jì)控制著國家的關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)命脈。第三,我國國有企業(yè)人力資源管理存在一定的問題是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。從本質(zhì)上來說,我國現(xiàn)行的國有企業(yè)人力資源管理模式是傳統(tǒng)的人力資源管理模式,剛性有余而柔性不足。為適應(yīng)我國國有企業(yè)的發(fā)展,要求建立柔性化的人力資源管理模式。第四,建立柔性化的人力資源管理模式具有重要的意義。在國有企業(yè)中建立柔性化的人力資源管理模式對(duì)于我國具有重要的意義。首先,建立柔性化的人力資源管理模式可以促進(jìn)我國國有企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和綜合國力的提升;其次,建立柔性化的人力資源管理模式可以保證我國國有企業(yè)充滿活力,維持穩(wěn)定,提高競(jìng)爭(zhēng)力:再次,建立柔性化的人力資源管理模式是建設(shè)和諧社會(huì)的一個(gè)重要途徑。
二、國有企業(yè)具有社會(huì)屬性和經(jīng)濟(jì)屬性的雙重屬性
在資本主義國家,也有一些國家控股或者全資的國有企業(yè)。國有企業(yè)在二次世界大戰(zhàn)以后經(jīng)歷了兩個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期,第一個(gè)時(shí)期是上世紀(jì)五六十年代,這一時(shí)期,隨著民族解放運(yùn)動(dòng)的興起,很多殖民國家開始將一些殖民企業(yè)進(jìn)行國有化,其本質(zhì)是民族解放運(yùn)動(dòng)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的一個(gè)拓展,經(jīng)過這一時(shí)期的發(fā)展,國有企業(yè)在金融、海關(guān)等領(lǐng)域占據(jù)了主導(dǎo)地位和統(tǒng)治地位。國有企業(yè)的第二波興起主要源于20世紀(jì)70年代,在石油斗爭(zhēng)的引導(dǎo)下,很多國家將資源類的企業(yè)收歸國有。我國在上世紀(jì)50年代開展社會(huì)主義改造通過“一化三改造”,基本上確立了國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。我國改革開放以后,開始進(jìn)行國有企業(yè)改革的探索,黨的十五大以后國有企業(yè)改革進(jìn)入了不斷深化的階段,這一時(shí)期在現(xiàn)代企業(yè)制度理念的指導(dǎo)下,人力資源管理工作正不斷考驗(yàn)著國有企業(yè)管理者以及當(dāng)政者的智慧。國有企業(yè)在世界各國中有著不同的定義。世界銀行在其政策研究報(bào)告中將國有企業(yè)定義為:政府擁有或控制的、從產(chǎn)品和服務(wù)的銷售中創(chuàng)造主要收入的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。其內(nèi)涵是資產(chǎn)屬于全民所有,由政府占有終極所有權(quán)的企業(yè)。在當(dāng)前社會(huì)化大生產(chǎn)環(huán)境下,我國國有企業(yè)在對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)調(diào)控、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈等方面發(fā)揮著重要的作用。同非國有企業(yè)相比,它在制度、目標(biāo)和管理等方面都具有特殊性。從資本構(gòu)成以及性質(zhì)來看,國有企業(yè)是介于政府行政機(jī)構(gòu)與其他企業(yè)之間的一種社會(huì)組織形態(tài),必然具有雙重功能:社會(huì)服務(wù)功能和營利功能,因而它是政府社會(huì)職能和企業(yè)經(jīng)營職能的對(duì)立統(tǒng)一體?!蔽覈鴩衅髽I(yè)具有以下特征:第一、國有資本在企業(yè)總資本中占支配地位;第二、政府的意志和利益決定了國有企業(yè)的行為;第三、國有企業(yè)在市場(chǎng)中通過經(jīng)營活動(dòng)獲得收入;第四、國有企業(yè)具有法人地位。
三、實(shí)施人力資源柔性化管理模式的舉措
我國學(xué)者趙曙明從靈活用工制度闡述了人力資源柔性化管理的以下各方面,他認(rèn)為靈活的用工制度可以給企業(yè)的發(fā)展帶來以下幾個(gè)優(yōu)勢(shì):一是節(jié)約了人力資源招聘以及管理費(fèi)用,企業(yè)的招聘以及日常管理都是需要成本的.尤其是對(duì)于用人規(guī)模較大的企業(yè),每年花費(fèi)在招聘以及人員管理方面的費(fèi)用不菲,而通過靈活用工可以將這筆費(fèi)用節(jié)省下來:二是在國家新勞動(dòng)合同法出臺(tái)的背景下,企業(yè)用人的成本劇增,為了有效規(guī)避相關(guān)法律的所帶來的成本,靈活用工是一個(gè)不錯(cuò)的選擇:三是用工形式的靈活也帶來了成本的下降,舉例而言當(dāng)公司業(yè)務(wù)短期內(nèi)劇增時(shí),就可以使用靈活用工員工,因?yàn)樽约哼M(jìn)行招聘不僅僅要花費(fèi)成本,而且員工上崗還會(huì)有一個(gè)時(shí)間,使用靈活用工就不會(huì)存在這種問題。人力資源管理學(xué)者廖泉文預(yù)測(cè)未來我國企業(yè)管理的必然發(fā)展模式就是人力資源柔性化管理,企業(yè)在具體的人力資源管理中應(yīng)根據(jù)企業(yè)以及員工的情況來實(shí)施彈性的工作時(shí)間、工作地點(diǎn)、薪酬體系等來推進(jìn)企業(yè)人力資源管理效果的提升。學(xué)者江曉嵐根據(jù)自己的研究提出人力資源柔性化管理模式的關(guān)鍵在于構(gòu)建一套切實(shí)可行的機(jī)制,其中包括企業(yè)文化塑造、加強(qiáng)溝通、人性化管理等,其中企業(yè)文化在人力資源柔性化管理實(shí)施中扮演了一個(gè)重要的角色“。有專家指出人力資源柔性化管理模式不依托于固定的組織形式、規(guī)章制度等僵化不變的因素,而是在外部因素不斷變化的背景下,自身也發(fā)生相應(yīng)的變化,是一種反應(yīng)敏捷、靈活多變的人力資源管理模式。
1.企業(yè)規(guī)章制度的柔性化
建立規(guī)章制度是為了保證企業(yè)健康、有序、高效的運(yùn)行發(fā)展。2015年初,地質(zhì)公司根據(jù)義煤公司2015年工資管理辦法,結(jié)合公司和各基層單位的新形勢(shì)、新任務(wù),統(tǒng)籌兼顧,對(duì)勘探進(jìn)尺的單價(jià)等進(jìn)行多次測(cè)算,拿出了最科學(xué)最人性化的工資考核管理辦法,最大限度地讓職工享受到企業(yè)改革發(fā)展帶來的實(shí)惠。
2.企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與管理制度柔性化
加強(qiáng)企業(yè)各部門的聯(lián)系和溝通,實(shí)現(xiàn)信息共享、團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同提高組織的運(yùn)行效率。2014年。地質(zhì)公司嚴(yán)格按現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和人員,實(shí)行檔案、計(jì)生等業(yè)務(wù)由現(xiàn)有人員兼管,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)共擔(dān)、人力資源部共享,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門之間的相互協(xié)調(diào)作用,不僅不借調(diào)一線職工到機(jī)關(guān)工作,而且還把機(jī)關(guān)1名技術(shù)人員返還到野外鉆機(jī)從事現(xiàn)場(chǎng)勘探技術(shù)。同時(shí),勘探一處、二處隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及隊(duì)直人員每處只保留3人,其余6人安排到鉆機(jī)生產(chǎn)一線工作,進(jìn)一步提高單進(jìn)和生產(chǎn)效率。
3.企業(yè)工作設(shè)計(jì)的柔性化
2014年地質(zhì)公司以優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)為抓手,按照“多上設(shè)備少上人”原則,重新對(duì)生產(chǎn)布局、生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化,購置新裝置,淘汰舊設(shè)備??碧教幱稍瓉?臺(tái)鉆機(jī)生產(chǎn)優(yōu)化為4臺(tái)鉆機(jī)生產(chǎn),并購置更新了3臺(tái)TXJ-1600巖芯鉆機(jī),1套水源2000鉆機(jī),鉆機(jī)動(dòng)力由汽油改為電力,工作效率大為提高,每臺(tái)鉆機(jī)進(jìn)尺由原來180m提高到250m/月,效率提高39%。公司還積極籌措資金,為井下物探配置了1套瞬變電磁儀,為測(cè)井業(yè)務(wù)配置了新的測(cè)井設(shè)備,并購買東風(fēng)汽車鉆1輛,攢足了企業(yè)發(fā)展的后勁,做到了用工數(shù)量的減少,實(shí)現(xiàn)了人力成本的降低,達(dá)到了生產(chǎn)效率的提高。
4.企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的柔性化
2014年,地質(zhì)公司下發(fā)了新的工資考核結(jié)算與管理辦法,制定了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押的考核細(xì)則,規(guī)范了單項(xiàng)獎(jiǎng)管理,使工資分配向井下防治水、物探、勘探等苦、臟、累、險(xiǎn),向關(guān)鍵崗位、高技能、高技術(shù)、效益好、效率高的崗位和單位傾斜,后勤、輔助、一線工資分配比例為1:1.32:2.17,分配比例日漸科學(xué)。同時(shí),制訂了新的技術(shù)津貼考核發(fā)放辦法,同時(shí)大力開展“H”型管理技術(shù)雙通道工作,確保了廣大工程技術(shù)人員的工資收入始終保持較高水平,避免人才流失。
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