新醫(yī)院會計制度下基建并賬問題探索

王霞

摘要：隨著新醫(yī)院會計制度的頒布實施，為我國醫(yī)療體制的改革奠定了良好的基礎，但是由于長期受到舊制度的影響，在新醫(yī)院會計制度下基建并賬中還存在著一些問題，不利于醫(yī)院財務工作的進行。本文從基建并賬的基本理論出發(fā)，分析了新醫(yī)院會計制度下基建會計的缺陷，并提出了幾點在新會計制度下提高基建并賬水平的建議，目的在于促進醫(yī)院財務管理工作的順利進行。

關鍵詞：新醫(yī)院會計制度；基建并賬；問題；探索

一、基建并賬概述

財政部新修訂發(fā)布的《事業(yè)單位會計制度》，要求事業(yè)單位對于基建投資，在按照基建會計核算規(guī)定單獨建賬、單獨核算的同時，將基建賬相關數(shù)據(jù)至少按月并入單位會計“大賬”。行政單位應當在按國家有關規(guī)定單獨核算基本建設投資的同時，將基建賬相關數(shù)據(jù)并入單位按照新制度規(guī)定設置的會計賬。新制度設置了“在建工程”科目。行政單位應當在“在建工程”科目下設置“基建工程”明細科目，核算由基建賬并入的在建工程成本。

行政單位應當在按國家有關規(guī)定單獨核算基本建設投資的同時，將基建賬相關數(shù)據(jù)并入單位按照新制度規(guī)定設置的會計賬（以下簡稱“大賬”）。新制度設置了“在建工程”科目。行政單位應當在“在建工程”科目下設置“基建工程”明細科目，核算由基建賬并入的在建工程成本。一般來說基建并賬有以下優(yōu)勢：

首先，提高了會計信息的質量，在新《事業(yè)單位會計制度》下提高了會計核算內容的完整性，可以有效的改善一些工程支出、收入、預留款等于基建項目相關的項目不能夠在會計大賬中體現(xiàn)，進一步提高了會計信息的質量。

其次，提高了財務管理的規(guī)范性，在新會計制度下對原有基建項目的專用戶核算進行了保留，基建數(shù)據(jù)要按時、按月進行上報，這是符合國家基本建設的規(guī)定的，提高了財務管理的規(guī)范性。

再次，提高了決策的合理性和科學性，基建并賬在新制度下的會計數(shù)據(jù)的真實性可以得到保障，一些事業(yè)單位的貸款和資產建設的實際情況可以得到真實的反映，提高了決策的合理性和科學性。

二、新醫(yī)院制度下會計核算的不足

在新醫(yī)院會計制度下，當醫(yī)院發(fā)生基本建設支出的時候，應該將支出納入醫(yī)院的“大賬”進行會計賬務處理，但是從實際情況來看醫(yī)院基本項目核算的操作難度較大，并且復雜性較大，如果簡單的將基本項目直接的納入“大賬”進行會計處理，就很難滿足醫(yī)院基本建設管理的需要。在新會計制度下原來的基建會計核算方法還存在一些缺陷，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）提高了會計核算的復雜性

在新醫(yī)院制度下，要將基本項目直接的納入“大賬”，就需要對基建會計中的數(shù)據(jù)進行拆分、分析，在一定程度上加大了會計核算的復雜性，也大大的增加了醫(yī)院會計人員的工作量。

（二）基建檔案管理水平不高

醫(yī)院的基本建設的特點是管理周期長、投入大，可以說是一項長期復雜性的工作，對基建檔案的管理也是區(qū)別于一般的檔案管理，是屬于長期的檔案管理。在醫(yī)院日常的工作中處理的業(yè)務量較大，業(yè)務也比較復雜，大量的原始憑證也等待處理，很容易導致基建原始憑證得不到集中管理，給基建檔案管理工作帶來了難度，也不利于醫(yī)院基建項目審計工作的順利進行。

（三）醫(yī)院整體經濟的信息得不到及時的反映

醫(yī)院每一筆經費的依據(jù)是基建項目合同，為了減輕醫(yī)院的工作量和方便收集資料，很多醫(yī)院是通過基建賬戶來對醫(yī)院基建支出進行核算，在年終或者定期才納入醫(yī)院“大賬”，導致了醫(yī)院的基本建設經濟活動不能夠通過會計報表數(shù)據(jù)及時的放映，既影響到了醫(yī)院會計信息的完整性，也不符合不能反映會計主體經濟活動的這個要求。

三、新醫(yī)院會計制度下提高基建并賬水平的建議

在新醫(yī)院會計制度下，醫(yī)院為了提高基建并賬的水平可以采用以下方法：

（一）建立完備的基建會計制度

完備的基建會計制度是完成基建并賬的保證，在新醫(yī)院制度下醫(yī)院領導層要認識到基建并賬的重要性，要根據(jù)相關基建會計制度的規(guī)定，合理的設置基建會計科目，使得醫(yī)院的工程項目成本和資金流向可以通過基建會計得到準確、真實的放映。醫(yī)院的管理者要制定項目資金的管理制度，這樣才能夠把好資金的支付關，在進行資金支付過程中要嚴格的按照合同來進行，在支付的票據(jù)上要有醫(yī)院負責人、項目經辦人、項目負責人、以及工程監(jiān)理的簽字。

（二）建立基建會計崗位

一般的醫(yī)院的基建會計是由財務人員兼任的，這樣的情況是不能夠滿足基建并賬工作的需要的，因此要在醫(yī)院內部設立基建會計崗位，要求基建會計的人員對基建會計制度有熟悉的了解，還要對一些基建項目的法律法規(guī)有一定了解，在實際工作中也要參與到基建工程的現(xiàn)場，參與到基建合同的制定當中，使工程項目的費用可以得到合理的監(jiān)督和使用，可以真正的起到事前參與預測、事中進行控制和管理、事后進行評價和分析的作用。

（三）加強會計人員的培訓

在新醫(yī)院會計制度下，醫(yī)院內部的會計人員在進行基建并賬處理的時候，要具備較強的會計處理能力，因此醫(yī)院要加大對會計人員的培訓力度，要定期組織會計人員進行基建會計、基建法規(guī)、工程項目、工程預算等方面的學習，學習的人員既要包括出納人員在內，也要包括基建會計人員在內，既要從書本上學習相關知識，也要聘請一些有經驗的老師進行指導，提高會計人員處理基建并賬的水平，促進醫(yī)院財務水平的提高。

四、總結

綜上所述，我們要認識到在新醫(yī)院制度下醫(yī)院基建會計核算工作中還存在著一些不足之處，基建并賬是一項復雜系統(tǒng)性的工作，需要我們在實際工作中不斷的完善，這樣才能夠提高醫(yī)院會計信息的質量，使醫(yī)院的基建會計處理更加規(guī)范真實。

參考文獻：

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[2]湯瑩.新醫(yī)院財務制度下醫(yī)院的成本核算問題與對策[J].東方企業(yè)文化，2014（12）.

（作者單位：鎮(zhèn)安縣財政會計學校）