• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      試論城中村改造在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

      2016-05-14 02:40:07金玉江
      中國經(jīng)貿(mào) 2016年6期
      關(guān)鍵詞:城中村城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展

      金玉江

      【摘 要】隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城中村的改造已成為必然的趨勢(shì),本文通過對(duì)城中村改造的可行性分析、城中村改造的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)分析,解讀城中村改造的實(shí)行,闡述了城中村改造工業(yè)化在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要作用。

      【關(guān)鍵詞】城中村;城市;經(jīng)濟(jì)發(fā)展

      近年來,隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市化進(jìn)程的加快,很多原來的城郊村變成了城中村,隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,很多城中村迫切要求改變現(xiàn)狀,改善人居環(huán)境,以城中村改造為契機(jī),整合城市資源,已經(jīng)成為很多城市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快城市化進(jìn)程的一種模式。

      一、城中村改造的出現(xiàn)

      20世紀(jì)八九十年代,城市人口日趨膨脹,隨著城市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,很多城市迅速向外擴(kuò)張,擴(kuò)大城市規(guī)模,建設(shè)新區(qū)。城市在發(fā)展的過程中多是跳過城市邊緣區(qū)的村莊,在外圍建設(shè)城市新區(qū),這符合城市發(fā)展的一般規(guī)律,因?yàn)槌鞘羞吘墔^(qū)村莊由于土地價(jià)格偏高,而且由于村莊搬遷補(bǔ)償?shù)葐栴}的存在,很多城市都是選擇在村莊以外的地區(qū)發(fā)展,在新城形成一定的規(guī)模,具有一定的城市功能后,原來的城市邊緣區(qū)就會(huì)成為城中村,城中村在景觀、功能上都是與城市不協(xié)調(diào)的區(qū)域,在城市發(fā)展到一定的階段后,城中村的城中村改造就會(huì)被提上日程。

      二、城中村改造的可行性分析

      在城市發(fā)展過程中出現(xiàn)城中村是必然的,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城中村的城中村改造也將是必然的。

      1.城中村在景觀、功能上都是與城市不協(xié)調(diào)的區(qū)域。

      在城市發(fā)展過程中,城中村村民成為了城市的特殊組成部分,這些城中村村民已經(jīng)慢慢融入了城市的生活習(xí)慣中,享受著城市發(fā)展帶來的物質(zhì)文明,與城市居民有區(qū)別的僅僅是身份和居住環(huán)境。城中村基礎(chǔ)設(shè)施條件落后,基本上不能承擔(dān)城市功能,在景觀上與城市面貌極不和諧,突現(xiàn)出強(qiáng)烈的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),成為城市發(fā)展中的“瘤”,為了實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)、和諧發(fā)展,對(duì)城中村進(jìn)行城中村改造是城市發(fā)展必然的趨勢(shì)。

      2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展,條件成熟。

      進(jìn)行城中村改造,沒有強(qiáng)大資金的支持,只能是紙上談兵,隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市財(cái)富的積累,村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,村民財(cái)富的增加,城中村的改造就會(huì)有財(cái)富作為后盾。在條件成熟的情況下城中村的改造就會(huì)是順其自然的事情,否則在條件不成熟、資金不充足的情況下進(jìn)行城中村改造,其結(jié)果只能是差強(qiáng)人意、半途而廢,激發(fā)社會(huì)矛盾。

      3.村民要求進(jìn)行改造的愿望

      隨著城市的發(fā)展,城中村的村民在意識(shí)、行為上已經(jīng)成為了城市人,已經(jīng)具備了城市人所具備的素質(zhì),但是在身份上還是村民,在居住環(huán)境上與城市居民存在明顯差距,這就使得很多村民想改善居住環(huán)境,改善周邊基礎(chǔ)設(shè)施條件,過上真正的城市人的生活,所以這部分人是愿意進(jìn)行城中村改造的,也是村莊改造的動(dòng)力。

      三、城中村改造促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展

      城中村由于其歷史原因的復(fù)雜性和區(qū)位條件的特殊性,在進(jìn)行城中村改造的過程中,優(yōu)勢(shì)條件和劣勢(shì)條件同時(shí)存在。城中村由于基礎(chǔ)設(shè)施條件差,建筑結(jié)構(gòu)密集、混亂等原因,在拆除新建時(shí)會(huì)有很大的困難,而且由于其在城市區(qū)域內(nèi),拆除成本會(huì)很高,但同樣如果改建好,由于其明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì),開發(fā)商就會(huì)獲得很大的利潤,村民在拆遷的過程中會(huì)獲得高額的土地補(bǔ)償金,這些補(bǔ)償金可以用來發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)或用于村民養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、就業(yè)等各項(xiàng)社會(huì)保障,以改善村民的生活待遇。同時(shí)為了改善城市面貌,加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,當(dāng)?shù)卣矔?huì)大力支持進(jìn)行城中村改造,會(huì)出臺(tái)各種相應(yīng)的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)村莊進(jìn)行城中村改造。

      進(jìn)行城中村改造可為村民、為城市帶來很多的益處。一是可以改變?cè)瓉砼c城市極不和諧的村莊現(xiàn)狀,改善城市面貌,提高城市化水平;二是在城中村改造過程中進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,在房屋改造、道路建設(shè)、地下管線鋪設(shè)等方面按照城市建設(shè)的需要進(jìn)行有計(jì)劃的建設(shè),避免了今天建一點(diǎn),明天修一點(diǎn)的建設(shè)模式,很大程度上避免了重復(fù)建設(shè);三是可以改善村莊的人居環(huán)境,使村莊人居環(huán)境得到很大的改善,提高村民的生活水平,使得他們成為真正的市民;四是在滿足村民自己用房的同時(shí),也可以將剩余住房出售,此時(shí)政府可以采用宏觀調(diào)控的方式,按照農(nóng)民經(jīng)濟(jì)適用房的銷售模式在一定范圍內(nèi)進(jìn)行銷售,以解決部分中低收入家庭住房緊張的情況;五是通過城中村改造,村集體可以獲得部分土地出讓資金用于村民的社會(huì)保障體系建設(shè),提高村民的生活水平。

      四、城中村改造的實(shí)行

      1.規(guī)劃先行的原則

      城中村改造必須堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則,高起點(diǎn)、該標(biāo)準(zhǔn)制定城中村改造規(guī)劃,在規(guī)劃中,盡可能最大限度的滿足村民的意愿。

      2.加大宣傳力度,耐心說服群眾。

      在進(jìn)行城中村改造的過程中,多多少少會(huì)有一部分人不愿意進(jìn)行拆遷,這些人或者是安于現(xiàn)狀,對(duì)現(xiàn)在的居住環(huán)境有著深厚的感情,不愿意改變,或者是對(duì)拆遷安置補(bǔ)償辦法不滿意。所以在進(jìn)行城中村改造的過程中,首先要做的就是要宣傳到位,向村民說明城中村改造的必要性,從大局出發(fā),對(duì)村民進(jìn)行耐心細(xì)致的說服,這是一個(gè)在城中村改造中最艱苦的工作。有好多的拆遷改造往往會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)、兩個(gè)人的阻止而多年不得實(shí)施,對(duì)這些人除了進(jìn)行耐心的說服外,必要時(shí)可采取法律手段,但不可粗暴拆遷,野蠻拆遷,避免引發(fā)社會(huì)矛盾。

      3.制定周詳?shù)牟疬w安置方案

      在進(jìn)行城中村改造的過程中,必須制定周詳?shù)牟疬w安置補(bǔ)償方案,盡最大可能的滿足村民的愿望,嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)拆遷安置補(bǔ)償法律、法規(guī)執(zhí)行,必要時(shí)可以對(duì)率先同意拆遷的城中村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。在城中村改造過程中必須采取先安置后拆遷的原則,安置時(shí)可采取發(fā)放租房補(bǔ)貼或建設(shè)臨時(shí)安置用房的辦法進(jìn)行安置,讓村民自己選擇。

      4.在進(jìn)行城中村改造的過程中,與市有關(guān)部門協(xié)調(diào),爭取財(cái)政支持,爭取減免有些行政收費(fèi),盡最大可能降低成本,這樣在最終銷售時(shí),村民可獲得最大利益。

      5.在進(jìn)行城中村改造的過程中,積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С?,在行政審批過程中,協(xié)調(diào)有關(guān)部門在用地、規(guī)劃、報(bào)建、消防、竣工驗(yàn)收、辦證等方面實(shí)行特事特辦原則,提高行政效率。

      實(shí)行城中村改造對(duì)改善村莊人居環(huán)境,提高城市化水平,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面都具有不可估量的作用,對(duì)有條件的村莊進(jìn)行城中村改造不失為一種發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),提升城市品味的方法。

      猜你喜歡
      城中村城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展
      “城中村”改造與規(guī)劃的思考
      發(fā)達(dá)地區(qū)城中村改造困境與出路
      特色城中村景觀設(shè)計(jì)初探——以建榮村為例
      存續(xù)與發(fā)展:我國城中村治理的路徑探討
      市場周刊(2017年1期)2017-02-28 14:13:43
      城市配網(wǎng)建設(shè)探析
      新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略探究
      中國市場(2016年33期)2016-10-18 12:24:45
      經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
      商(2016年27期)2016-10-17 07:20:33
      信息化管理在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用研究
      商(2016年27期)2016-10-17 07:05:55
      我國對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究
      商(2016年27期)2016-10-17 05:27:50
      城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃理論
      东乡| 丹江口市| 米脂县| 霍城县| 江津市| 井冈山市| 仁化县| 邯郸市| 汾西县| 兴仁县| 松原市| 天全县| 山阴县| 丰顺县| 织金县| 论坛| 蒙阴县| 阳朔县| 垫江县| 景泰县| 辽中县| 玉溪市| 综艺| 荣昌县| 乌兰察布市| 开封市| 盘山县| 明光市| 卫辉市| 苏尼特左旗| 涡阳县| 集贤县| 广宁县| 北票市| 航空| 青浦区| 卢龙县| 当涂县| 武安市| 屯留县| 景谷|