論如何做好國庫業(yè)務實地檢查

梁軍

【摘 要】國庫實地業(yè)務檢查是國庫監(jiān)督與指導的重要內容，不僅可以提高國庫會計核算質量，并且也在一定程度上對國庫資金安全帶來一定的指引作用?，F(xiàn)如今，在我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展下，國庫管理體制得到創(chuàng)新變革，國庫業(yè)務核算系統(tǒng)不斷升級，國庫業(yè)務支付系統(tǒng)也得到全面開發(fā)，這對國庫業(yè)務實地檢查帶來機遇與挑戰(zhàn)。本文主要分析了現(xiàn)階段國庫業(yè)務實地檢查中主要存在的問題，并針對其中所出現(xiàn)的問題展開討論與分析，提出建議與措施，實現(xiàn)國庫業(yè)務實地檢查的有序化發(fā)展。

【關鍵詞】國庫業(yè)務；實地檢查；問題；對策

一、國庫業(yè)務實地檢查的發(fā)展概述

國庫業(yè)務的發(fā)展已經(jīng)經(jīng)歷十幾年，從無到有，從小到大，當前我國國庫業(yè)務實地檢查已經(jīng)形成了非常全面的發(fā)展體系，并且對推動了業(yè)務核算與管理起到十分重要的作用。在發(fā)展進程中，國庫業(yè)務實地檢查工作形成了三種發(fā)展趨勢，第一是制度化，在積極成為國庫日常核算與管理重要內容的同時，也嚴格按照相關的要求實施業(yè)務實地檢查，提高了自身的規(guī)范性與科學性。第二是實效性，在國庫業(yè)務實地檢查工作中包括了國庫各項業(yè)務，并且也涵蓋了國庫業(yè)務核算與管理等諸多方面，如此一來能夠降低國庫資金風險，并且在一定程度上提高了國庫業(yè)務核算的規(guī)范化發(fā)展與進步。第三是內容呈現(xiàn)全面。在與之前發(fā)展體系相比較，國庫業(yè)務實地檢查從之前的帳平表對以及科目名稱逐漸拓展到了內部控制等內容。

二、現(xiàn)階段國庫業(yè)務實地檢查主要存在的問題

眾所周知，在國庫核算與管理中國庫業(yè)務發(fā)揮了十分重要的作用，在新形勢下，伴隨著財政體制、國庫體制的變革，以及各種新業(yè)務與新情況的出現(xiàn)，可以清楚的了解到現(xiàn)階段國庫業(yè)務實地檢查中存在非常多的缺陷與不足，主要表現(xiàn)在以下幾點：

1.內容重點不突出，檢查定論不準確

從當前國庫業(yè)務實地檢查發(fā)展現(xiàn)狀分析，其中主要存在的內容包括內控制度的執(zhí)行情況、國庫業(yè)務核算內容、計算機管理等。由于國庫業(yè)務實地檢查工作受到諸多因素的影響，并且檢查的內容比較全面且準確，但是從當前發(fā)展現(xiàn)狀分析，檢查結果下定論的時候定性分析比較小，所發(fā)現(xiàn)的問題比較多，雖然這種檢查方式能夠做到面面俱到，但是卻無法引起檢查單位的重視，在一定程度上會降低實地業(yè)務檢查的重要性。

2.檢查方式過于簡單，檢查手段傳統(tǒng)單一

當前在國庫業(yè)務檢查的時候，主要采取的方式便是到基層支庫中查看紙質的賬單，個別檢查部門會到財政部門進行核實，雖然這種詢問式的檢查方式比較多，但是對實際業(yè)務檢查力度卻比較小，比如像上機操作?；蛘咴趯嶋H業(yè)務進行檢查的時候會形成問的多，查的少的基本現(xiàn)象，對于特殊的預算支出以及預算收入并沒有進行實地檢查，導致這一部分內容形成死角。

3.國庫業(yè)務實地檢查不完善

現(xiàn)如今國庫業(yè)務實地檢查處于來去匆匆的發(fā)展局面中，當前國庫最為常規(guī)性的工作便是國庫機構、人員緊張問題，因受到工作人員緊張的原因，導致檢查的時間比較倉促，這在一定程度上會對實地檢查工作造成影響。另外，這種情況會對國庫業(yè)務實地檢查作用造成制約。

三、如何做好國庫業(yè)務實地檢查工作

當前，在國家政策的指引下，在時代發(fā)展的要求下國庫業(yè)務實地檢查工作的重要性更加顯著，在這一發(fā)展局面下需從實際出發(fā)，積極解決好其中所存在的問題，如此一來才能真正發(fā)揮出實地業(yè)務檢查的重要作用與意義。

1.加強對思想觀念的轉變，提高業(yè)務理論水平

在當前新的發(fā)展局勢下，我國國庫部門需要加強對國庫業(yè)務實地檢查的認識，并對其重要性有所了解，將其作為國庫資金風險的重要方法。另外，國庫部門還需要根據(jù)實際發(fā)展需求選擇政治水平高且業(yè)務素質高的人員專門從事實地檢查工作。要加強對上級有關文件的落實，積極做好國庫實地檢查培訓工作，保證在檢查中見到實效。

2.加強對檢查工作方法的研究，提高檢查手段

時代在不斷發(fā)展，社會在不斷進步，我國國庫業(yè)務也在發(fā)展中變革，與此同時，國庫業(yè)務在發(fā)展中面臨著全新的機遇與挑戰(zhàn)，如果仍舊采取傳統(tǒng)的檢查方式，則會在一定程度上對國庫業(yè)務檢查工作造成影響。所以，在這一發(fā)展背景下需要積極加強對檢查工作方法的研究，創(chuàng)新檢查方法，可以圍繞核算系統(tǒng)制定核算管理制度，或加強對內部控制的檢查。其中在檢查過程中如果發(fā)現(xiàn)相應的問題，那么需及時進行解決與分析。

3.加強對檢查重點的把握，體現(xiàn)業(yè)務檢查的實效性

在國庫業(yè)務檢查過程中，帳平表對、簿冊齊全是最為主要的內容，但是并不是說只要做好這幾點內容便可萬事大全了，還需要加強對預算支撥的檢查，對內外賬務進行核對，保證賬實相符。其中在檢查過程中還要對審計收支以及庫款余額的真實性進行審核，對對賬手續(xù)的嚴密性進行查證，從根本上保證對賬過程的完整性。只有如此，才不會在實地業(yè)務檢查中出現(xiàn)附件張數(shù)有誤、缺印漏章現(xiàn)象的出現(xiàn)。另外，還要制定相關的責任制度，堅持“誰檢查，誰負責”的基本原理，實現(xiàn)對檢查結果的追蹤報道，保證檢查的完整性。

4.加強國庫干部隊伍的構建，提高檢查質量

在國庫工作的有序發(fā)展中國庫檢查人員面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。當前影響國庫檢查質量的主要原因便是國庫人員配備較少，因此在未來的發(fā)展進程之中，需要積極加強國庫干部隊伍的構建，采取多種有效的方式進行培訓與教育，讓這一類人群能夠精通國庫業(yè)務，對稅務知識有所掌握。另外在信息時代，還要保證其人員掌握信息化手段，在提高綜合素質的同時，也在一定程度上能夠提高檢查質量，這樣一來，才能真正發(fā)揮出國庫業(yè)務實地檢查的有效性，提高國庫工作水平。

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