匡婧
2016年5月9日,由中國社會科學院金融研究所、特華博士后科研工作站和社會科學文獻出版社共同舉辦的《土地市場藍皮書:中國農(nóng)村土地市場發(fā)展報告(2015-2016)》發(fā)布會在京舉行。
農(nóng)地流轉(zhuǎn)在我國廣大農(nóng)村地區(qū)進行得如火如荼,依托互聯(lián)網(wǎng)而興起的農(nóng)地流轉(zhuǎn)平臺的出現(xiàn)不僅填補了農(nóng)地流轉(zhuǎn)服務業(yè)的空白,也極大地提升了農(nóng)地流轉(zhuǎn)的效率?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)地流轉(zhuǎn)服務”是指以信息技術(shù)、現(xiàn)代科學技術(shù)為基礎,以滿足顧客需求最大化為目標,把農(nóng)地流轉(zhuǎn)服務有關(guān)的各個方面,通過互聯(lián)網(wǎng)有機組織起來,形成完整的消費服務網(wǎng)絡。
《中國農(nóng)村土地市場發(fā)展報告(2015-2016)》從農(nóng)地流轉(zhuǎn)全程擴展到農(nóng)地流轉(zhuǎn)后市場,以及為農(nóng)地流轉(zhuǎn)提供資金支持的土地金融,將農(nóng)地流轉(zhuǎn)平臺的服務框架做了闡述,并對歸納出多種主體、多種模式的服務內(nèi)容做了詳盡的介紹?;ヂ?lián)網(wǎng)農(nóng)地流轉(zhuǎn)平臺框架主要由線上平臺、線下網(wǎng)店、數(shù)據(jù)中心、農(nóng)地流轉(zhuǎn)金融服務、農(nóng)業(yè)服務五大模塊組成?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)地流轉(zhuǎn)服務”不僅僅只體現(xiàn)在地源信息的聚集和流通,還包括客戶資源的相關(guān)配置與服務。農(nóng)地流轉(zhuǎn)平臺能夠有效并及時地處理地源與有土地需求的客戶資源之間的關(guān)系,包括在線處理發(fā)布的農(nóng)地流轉(zhuǎn)信息或土地需求信息,在線提供農(nóng)地流轉(zhuǎn)服務,包括各類在線咨詢服務,如:在線預約、價格咨詢、政策咨詢、法律咨詢、合同咨詢等。對于有流轉(zhuǎn)意向的土地信息,還可進行土地面積測量和土地價值評估,之后通過議價或招拍掛、網(wǎng)絡競價的方式進行定價。同時農(nóng)地流轉(zhuǎn)身后還有一條巨大的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈可以發(fā)揮作用,如土地金融服務、項目開發(fā)、農(nóng)機、農(nóng)資等服務,市場潛能巨大。
在分析農(nóng)地流轉(zhuǎn)有利條件的基礎上,得出“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)地流轉(zhuǎn)服務”的發(fā)展趨勢:線下服務中心增多;經(jīng)營主體趨向企業(yè);信息平臺向交易平臺轉(zhuǎn)型;金融服務不斷創(chuàng)新;以農(nóng)業(yè)項目驅(qū)動服務;鏈條完整度和服務深度加強。
一是線下服務中心增多。增設線下服務中心,為線上服務提供保障,進而形成線上線下閉環(huán),是農(nóng)地流轉(zhuǎn)平臺探索出的重要模式。當前一些農(nóng)地流轉(zhuǎn)平臺已經(jīng)在全國各地開設了流轉(zhuǎn)服務中心,但是覆蓋區(qū)域有限。作為農(nóng)地流轉(zhuǎn)服務鏈的重要載體,線下服務中心將隨著農(nóng)地流轉(zhuǎn)的推進得到擴張。
二是經(jīng)營主體趨向企業(yè)。雖然政府土地信息平臺和企業(yè)型農(nóng)地流轉(zhuǎn)信息平臺,都為農(nóng)地流轉(zhuǎn)帶來了土地信息、同時提供部分流轉(zhuǎn)服務,但是二者有著本質(zhì)差異。政府作為管理者、監(jiān)督者,政府平臺著重于土地信息發(fā)布、土地權(quán)屬變更以及交易后土地狀態(tài)的查詢,但對農(nóng)地流轉(zhuǎn)過程中某些服務環(huán)節(jié)缺失。而企業(yè)平臺以服務為宗旨,直接參與農(nóng)地流轉(zhuǎn)相關(guān)中介服務,并且從中盈利,提供的服務涉及農(nóng)地流轉(zhuǎn)服務鏈各個環(huán)節(jié),服務范圍廣,并且企業(yè)平臺依靠其線上到線下服務的優(yōu)勢,具有更多實踐經(jīng)驗,熟悉不同地區(qū)的差異,可以提供更加專業(yè),更有效率的服務。企業(yè)平臺以市場為導向,根據(jù)土地供求雙方的服務需求,不斷調(diào)整服務體系,形成具有市場特色的農(nóng)地流轉(zhuǎn)服務鏈,更能適應農(nóng)地流轉(zhuǎn)的發(fā)展需要。
三是信息平臺向交易平臺轉(zhuǎn)型。農(nóng)地流轉(zhuǎn)服務鏈從土地信息發(fā)布到洽談成交,再到合同簽訂、辦理登記,流程繁復,而土地信息僅僅是第一步。信息平臺的信息收集是農(nóng)地流轉(zhuǎn)服務鏈中初始的環(huán)節(jié),隨著信息技術(shù)的發(fā)展,信息獲取的途徑的增加,同類信息平臺的涌現(xiàn),僅僅作為信息的容器,很難形成競爭力,只有縱向延伸服務鏈,從服務鏈條的角度為客戶降低成本,發(fā)展成交易管理平臺,同時依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立集土地信息庫、農(nóng)戶資信信息庫、農(nóng)地流出后市場服務于一體的綜合性服務平臺,才能經(jīng)受市場的考驗。此外,網(wǎng)絡競價模式,可以很好地解決農(nóng)戶在農(nóng)地流轉(zhuǎn)中處于劣勢地位的問題,能更好的保護農(nóng)戶的利益,會受到市場的青睞。網(wǎng)絡競價模式的興起,也將助推農(nóng)地流轉(zhuǎn)信息平臺向交易管理平臺演進。
四是金融服務不斷創(chuàng)新。隨著農(nóng)地流轉(zhuǎn)政策的出臺農(nóng)村土地制度的改革,農(nóng)地流轉(zhuǎn)規(guī)模不斷擴大,土地承包經(jīng)營權(quán)抵押政策的放開,會加大農(nóng)地流轉(zhuǎn)過程中和農(nóng)地流轉(zhuǎn)后的金融支持的力度、加速土地金融創(chuàng)新。
五是以農(nóng)業(yè)項目驅(qū)動服務。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及大數(shù)據(jù)分析的應用,以農(nóng)業(yè)項目為驅(qū)動的農(nóng)地流轉(zhuǎn)服務方式將會主導市場。通過大數(shù)據(jù)的分析和應用,土地流轉(zhuǎn)平臺可以給客戶提供的不僅僅是土地信息,而是專業(yè)數(shù)據(jù)分析得出的的項目投資決策,在決策的基礎上選擇適用土地,提供土地流轉(zhuǎn),技術(shù)支持,金融支撐等相關(guān)服務。
六是鏈條完整度和服務深度加強。隨著農(nóng)地流轉(zhuǎn)服務鏈條不斷完善,服務深度加強的趨勢不可擋。首先,越來越多的企業(yè)的進入農(nóng)地流轉(zhuǎn)行業(yè),企業(yè)服務意識將不斷加強,為了在競爭中脫穎而出,農(nóng)地流轉(zhuǎn)服務將向著專業(yè)化和一站式發(fā)展。專業(yè)化的服務有利于樹立良好的企業(yè)形象,一站式服務將帶來更好的用戶體驗度,提供更加便捷和全方位的服務,積累更多的用戶資源。其次,服務模式的多樣化,如農(nóng)業(yè)項目導向的樹立,將會驅(qū)動農(nóng)地流轉(zhuǎn)服務鏈更加完整。再次,面向大眾的普通服務完善的同時,大客戶的定制服務,針對大客戶的需求,從項目到農(nóng)地流轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理到農(nóng)產(chǎn)品銷售,一站式、全方位服務也將興起。
(作者單位:土流網(wǎng))