衣彥

隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的有效構(gòu)建，相應(yīng)的企業(yè)管理制度也隨之深化變革，大多數(shù)企業(yè)都開始向著現(xiàn)代化的企業(yè)體制轉(zhuǎn)變，并且積極的倡導(dǎo)自負(fù)盈虧，自主經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)理念，由此促使企業(yè)活力不斷增強(qiáng)。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，法制性是其主要特征，尤其是在當(dāng)今社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)之下，必須要由此強(qiáng)化國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織所具備的監(jiān)督職能。但是，在當(dāng)前的企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織當(dāng)中仍然存在許多問題以待解決，這就在很大程度上對(duì)其自身職能的發(fā)揮造成了一定的影響。

在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制之下，我國國有企業(yè)普遍擁有較為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益，其在以往傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制當(dāng)中，存在大量的問題。如今改革開放的發(fā)展，促使國有企業(yè)開始不斷進(jìn)行深化改革，其所采取的經(jīng)營方式及理念都獲得了明顯的轉(zhuǎn)變，并最終由此構(gòu)建出了現(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)營管理制度。但是國內(nèi)市場體制發(fā)展程度相對(duì)偏低，相關(guān)的管理者很容易受到金錢、功利等方面的影響，由此導(dǎo)致一系列腐敗問題的不斷產(chǎn)生，這些問題的存在會(huì)直接對(duì)企業(yè)造成巨大的損失。因此，就必須強(qiáng)化相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督力度，促使其在國有企業(yè)管理當(dāng)中發(fā)揮有效的監(jiān)督作用，由此構(gòu)建出穩(wěn)定、和諧的市場經(jīng)濟(jì)體制，有效遏制腐敗問題的滋生。

國企紀(jì)檢監(jiān)察部門的明確職能

對(duì)于國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能定位具體包含以下幾個(gè)方面：強(qiáng)化廉政建設(shè)，消除和預(yù)防腐敗滋生，切實(shí)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作。首先是針對(duì)企業(yè)廉政建設(shè)制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，因?yàn)榱ㄔO(shè)制度屬于全局性的廉政制度類型，主要落實(shí)的內(nèi)容應(yīng)堅(jiān)持黨要管黨，強(qiáng)化從嚴(yán)治黨的基本方針，由此成為廉政建設(shè)的主要舉措。具體應(yīng)當(dāng)突出和強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)管理人員應(yīng)當(dāng)針對(duì)自身職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)負(fù)起全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。而企業(yè)內(nèi)的紀(jì)檢監(jiān)察部門，則正是針對(duì)廉政建設(shè)責(zé)任實(shí)施檢查監(jiān)督的有效形式。其次，需針對(duì)企業(yè)管理人員的廉潔自律的情況實(shí)施有效的監(jiān)督，這樣才能切實(shí)保障貫徹落實(shí)黨紀(jì)政紀(jì)條例。最后是強(qiáng)化對(duì)廉政建設(shè)的宣傳教育力度，并由此展開相應(yīng)監(jiān)督檢查，這樣才能促使整個(gè)教育獲得能夠充分落實(shí)、時(shí)間、效果及人員等多個(gè)方面，最終將直接從思想上鞏固其道德防線。

政企分開的現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，在設(shè)計(jì)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的過程中，需要對(duì)企業(yè)的市場發(fā)展主體加以考慮，并促使其運(yùn)作的需求嚴(yán)格按照相關(guān)市場價(jià)值規(guī)律來進(jìn)行。所以，在紀(jì)檢監(jiān)察的職能定位方面，可切實(shí)參照此種理念，以此將對(duì)國有企業(yè)的監(jiān)管充分借鑒已有企業(yè)的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行。

紀(jì)檢監(jiān)察部門開展相應(yīng)的監(jiān)察工作，必須直接深入到企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算、決策、執(zhí)行、管理以及評(píng)估等多方面運(yùn)營工作當(dāng)中。最好能夠滲透到其經(jīng)營管理的全過程，由此有效的發(fā)揮出全程監(jiān)督的職能。此外，還必須針對(duì)企業(yè)本身生產(chǎn)經(jīng)營管理當(dāng)中的薄弱環(huán)節(jié)加以明確，尤其是其中涉及到人力、財(cái)力及物力方面的管理部門，更是需要采取針對(duì)性的監(jiān)察舉措，這樣才能最終有效保障其監(jiān)督管理的實(shí)效性。

強(qiáng)化國企人員廉潔自律教育

國有企業(yè)的發(fā)展和壯大，離不開內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部人員的共同努力，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部人員都在自身的崗位上奉獻(xiàn)了自身的精力和時(shí)間，但是仍然有少部分的企業(yè)干部人員存在以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、不負(fù)責(zé)任等多種腐敗的情況。

因此，就必須要針對(duì)國有企業(yè)當(dāng)中領(lǐng)導(dǎo)干部人員實(shí)施有效的強(qiáng)化教育來進(jìn)行預(yù)防和克服，否則將由此直接導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重受損，甚至致使整體市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開始腐化變質(zhì)。所以，就必須加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理人員的思想道德教育，以此類推幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部人員樹立起正確的人生、事業(yè)、價(jià)值觀念，從根本上預(yù)防腐敗。

而具體實(shí)施教育的方式可采取看報(bào)、讀書、演講及黨課等多種形式，一般經(jīng)過此類活動(dòng)的開展，可充分引發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)行政廉潔的高度重視。然而在整個(gè)教育過程當(dāng)中，需要重視其對(duì)反復(fù)法律法規(guī)的宣傳和學(xué)習(xí)，特別需要針對(duì)其中的反腐案例進(jìn)行深度剖析，并且深入其中吸取教訓(xùn)，從而起到有效的警示作用。

構(gòu)建完善的國企信息公開制度

國有企業(yè)信息公開制度當(dāng)中所包含的內(nèi)容主要是對(duì)企業(yè)內(nèi)財(cái)務(wù)情況、經(jīng)營策略、員工招聘、生產(chǎn)經(jīng)營情況以及招投標(biāo)信息和工資福利獎(jiǎng)金分配情況，還有物資采購等多個(gè)方面的內(nèi)容。

特別是針對(duì)國有企業(yè)當(dāng)中的決算、審計(jì)及預(yù)算等財(cái)務(wù)方面的要求，具體針對(duì)其收支透明化發(fā)展，這樣才能真正保證員工們能夠獲取相應(yīng)的表達(dá)權(quán)、知情權(quán)以及參與權(quán)等。

國有企業(yè)信息公開的實(shí)施很容易直接流于形式化發(fā)展，所以必須針對(duì)其實(shí)效性加以重視，需將企業(yè)本身的廉潔建設(shè)進(jìn)行制度化和具體化，并將其真正貫徹落實(shí)，由此充分調(diào)動(dòng)起員工的主動(dòng)性積極性，最終促使企業(yè)獲得長效的發(fā)展。

此外，國有企業(yè)信息公開的方式，可直接采用網(wǎng)站、宣傳欄、會(huì)議以及網(wǎng)站等多種方式，同時(shí)必須由此實(shí)現(xiàn)將其責(zé)任公開化、權(quán)力公開化，從而起到良好的監(jiān)督作用。

創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察的工作方式

通常國有企業(yè)當(dāng)中的紀(jì)檢監(jiān)察工作具體包含了事前、事中以及事后3種監(jiān)督檢查的機(jī)制，這本身也是3個(gè)連續(xù)實(shí)施的重要環(huán)節(jié)，必須為此層層把關(guān)，步步為營。這就需要對(duì)其效能監(jiān)督的方式加以創(chuàng)新，由此不斷提升國有企業(yè)本身的效益規(guī)模，并以此強(qiáng)化相應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營效益和資產(chǎn)運(yùn)營方式等。比如可構(gòu)建出項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督來對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)加以規(guī)范，這樣才能極大的降低其流失情況。

同時(shí)，還需注意對(duì)其管理費(fèi)用進(jìn)行壓縮，可由此來推行財(cái)務(wù)決算的中心制度，并且可直接通過預(yù)算管理和相應(yīng)的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度，來真正對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理核心進(jìn)行牢牢的把握，這樣才能保障資金的安全有效運(yùn)行，最終實(shí)現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)的效益。

而在對(duì)企業(yè)實(shí)施事前、事中監(jiān)督工作時(shí)，需要針對(duì)其事前的工作實(shí)施嚴(yán)格化的要求，可直接在事中不斷強(qiáng)化相應(yīng)的監(jiān)督作用，這樣才能有效的降低其事后實(shí)施監(jiān)督時(shí)所造成的損失及負(fù)擔(dān)。

所以必須對(duì)監(jiān)督的方式加以創(chuàng)新，可通過運(yùn)用被動(dòng)和靜態(tài)的監(jiān)督方式，促使紀(jì)檢監(jiān)察能夠逐漸轉(zhuǎn)換為更加動(dòng)態(tài)、主動(dòng)和全面的監(jiān)督，最終促使紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督管理更加完善。

構(gòu)建完善的日常監(jiān)督制度

國有企業(yè)構(gòu)建日常監(jiān)督機(jī)制的意義重大，該制度的建立能夠充分有效的發(fā)揮出紀(jì)檢監(jiān)察部門本身所具備的職能作用。一般采取日常監(jiān)察的形式，能夠促使國有企業(yè)深入貫徹和落實(shí)相應(yīng)的國家法律法規(guī)政策，可實(shí)時(shí)監(jiān)督和監(jiān)察國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是否存在違法亂紀(jì)的情況。

日常監(jiān)督制度的構(gòu)建，其內(nèi)容具體包含了完善和全面的規(guī)章制度、不斷強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督以及不斷完善外部監(jiān)督等等。而其中最為重要的還是對(duì)員工保障的監(jiān)督和落實(shí)，通過對(duì)員工和社會(huì)輿論進(jìn)行監(jiān)督，能夠充分的反映出員工們的真實(shí)情況，所以必須針對(duì)該項(xiàng)工作起到高度認(rèn)真的態(tài)度，盡可能充分的發(fā)揮出員工本身的監(jiān)督作用，這樣才能真正有效的提升其監(jiān)督管理的水平，是其最終強(qiáng)化國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門職能作用的重要方式。

綜上所述，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理人員所受到的競爭性和利益性的思想觀念沖擊較大，因而導(dǎo)致部分的管理人員開始表現(xiàn)得過于追求功利、權(quán)力以及金錢等，從而直接致使我國國有企業(yè)的對(duì)外形象受損，進(jìn)而影響到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益水準(zhǔn)。因此，就必須強(qiáng)化國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用，這樣才能有效的控制此類問題的產(chǎn)生，保障國有企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。