評(píng)估制度提升監(jiān)督精準(zhǔn)度

近年來，各級(jí)人大轉(zhuǎn)變監(jiān)督理念，創(chuàng)新監(jiān)督方式，但監(jiān)督質(zhì)量不高依然是一個(gè)不爭的事實(shí)。在今年上海市人大常委會(huì)的工作報(bào)告中，明確提出“探索建立人大監(jiān)督工作后評(píng)估制度”，不覺讓人眼前一亮。

人大監(jiān)督是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，并非能一蹴而就。要實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的目的、達(dá)到監(jiān)督的理想效果，既需要監(jiān)督者的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和勇氣，更需要相關(guān)制度來支撐、保障和落實(shí)。但如今制度設(shè)計(jì)缺位，人大監(jiān)督質(zhì)量的好與壞、優(yōu)與劣，既沒有評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，也沒有責(zé)任的追究，在此種情況下，容易催生監(jiān)督的“形式主義”和“應(yīng)付心態(tài)”，以致監(jiān)督了什么、采取了何種監(jiān)督方式等表象工作成為監(jiān)督的重點(diǎn)，而監(jiān)督實(shí)效的價(jià)值追求卻常常被遺忘。

“監(jiān)督工作后評(píng)估”，顧名思義就是每開展一項(xiàng)監(jiān)督工作之后，組織人員進(jìn)行評(píng)價(jià)和論證。推行這一制度，一方面，延伸了監(jiān)督的廣度，使事前、事中、事后監(jiān)督“一條龍”，監(jiān)督鏈節(jié)環(huán)環(huán)相扣、“不斷層”；另一方面，增強(qiáng)了監(jiān)督的力度，評(píng)估的主要目的是評(píng)價(jià)所監(jiān)督事項(xiàng)取得的成績和實(shí)際效果，避免“籠而統(tǒng)之、大而化之、虛而論之”，有利于提高監(jiān)督的針對性和精準(zhǔn)度。這種嘗試，理應(yīng)成為人大監(jiān)督的方向。

來源：《人民之友》