李建英
【摘 要】隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,地勘單位實(shí)現(xiàn)體制改革,內(nèi)部管理機(jī)制與外部環(huán)境均發(fā)生翻天覆的變化。為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,地勘單位應(yīng)遵循我國(guó)現(xiàn)行政策,完善與管理體制相匹配的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理體系,確保單位健康運(yùn)行。本文闡述了地勘單位財(cái)會(huì)工作內(nèi)控管理的重要性,并在此基礎(chǔ)上就如何加強(qiáng)財(cái)會(huì)內(nèi)控管理,談一下自己的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí),僅供參考。
【關(guān)鍵詞】地勘單位;財(cái)會(huì)工作;內(nèi)控管理
一、地勘單位財(cái)會(huì)工作實(shí)施內(nèi)控管理的重要性
財(cái)務(wù)管理工作的著重點(diǎn)在于考慮單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢(shì),包括編制單位的財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)控制與監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)成果的分析和考核等。全方位、系統(tǒng)的策劃單位經(jīng)濟(jì)走向與收益的落腳點(diǎn),為單位領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù),在單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中具有非常重要的作用。就目前的情況來(lái)看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)趨于完善發(fā)展,信息化程度不斷加深,實(shí)現(xiàn)地勘單位財(cái)會(huì)內(nèi)控制度制定,頗具良好防范舞弊成效,積極推動(dòng)資本再生利用,促進(jìn)地勘單位持續(xù)健康發(fā)展。
二、地勘單位財(cái)會(huì)工作內(nèi)控管理措施
基于上述對(duì)當(dāng)前地勘單位財(cái)會(huì)工作中的內(nèi)部管理工作重要性分析,筆者認(rèn)為,要想有效提高內(nèi)控管理效率,應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手:
1.建立健全內(nèi)部控制制度
地勘單位的持續(xù)發(fā)展要靠項(xiàng)目,項(xiàng)目是立根之本,但是缺乏科學(xué)有效的內(nèi)部控制會(huì)使單位風(fēng)險(xiǎn)增大,機(jī)構(gòu)職責(zé)不清,項(xiàng)目成果水平降低,內(nèi)耗增大,進(jìn)而直接影響單位的經(jīng)濟(jì)效益與外部影響力,極大挫傷員工的工作積極性。因此,地勘單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視內(nèi)部控制體系的建立,通過(guò)提高內(nèi)部控制的水平,使單位能夠健康有序的發(fā)展壯大。地勘單位的內(nèi)部控制制度應(yīng)貫穿于單位的所有層面和各項(xiàng)工作。首先,應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的單位治理結(jié)構(gòu),明確決策、執(zhí)行、監(jiān)督方面的職責(zé)權(quán)限,形成科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機(jī)制,安全有效使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);其次,建立授權(quán)審批控制制度,明確各崗位的審批權(quán)限,對(duì)重大業(yè)務(wù)事項(xiàng)實(shí)行集體決策,對(duì)大額資金支出實(shí)行聯(lián)簽制度;第三,強(qiáng)化會(huì)計(jì)部門的職責(zé),制訂會(huì)計(jì)人員的崗位職責(zé),提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì),保證資金安全,并按照規(guī)定的費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行成本核算,按規(guī)定提供財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù),對(duì)報(bào)送會(huì)計(jì)信息資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé);第四,提高預(yù)算編制、執(zhí)行及評(píng)價(jià)效率,及時(shí)分析預(yù)算執(zhí)行差異,查明原因并加以改進(jìn);第五,預(yù)算項(xiàng)目工作整體結(jié)束后,應(yīng)按項(xiàng)目完成的各類有效工作量和預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目竣工資金結(jié)算,實(shí)行“先結(jié)算、再?zèng)Q算、后批復(fù)”再依據(jù)審核批復(fù)后的資金結(jié)算數(shù),編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)報(bào)告;最后,要建立適合地勘單位的績(jī)效考評(píng)系統(tǒng),對(duì)各部門及個(gè)人使用單位資源的效果進(jìn)行評(píng)價(jià),制定獎(jiǎng)懲制度,提高員工的工作積極性。
2.強(qiáng)化資金管理和成本管理
在地勘單位財(cái)會(huì)內(nèi)控管理中,除各單位每月根據(jù)當(dāng)月掛帳情況及合同執(zhí)行情況安排下月資金用款計(jì)劃外,另應(yīng)根據(jù)資金急需程度對(duì)資金支付時(shí)間及具體手段實(shí)施靈活安排;嚴(yán)格開(kāi)展內(nèi)控管理,管理采購(gòu)資金,執(zhí)行項(xiàng)目?jī)?yōu)先,保障地勘單位野外作業(yè)順利實(shí)施,就近選擇性價(jià)比高的設(shè)備與材料,實(shí)現(xiàn)費(fèi)用節(jié)約,嚴(yán)把資金支出這一關(guān)卡,有效管理備用金,結(jié)合合同內(nèi)容,規(guī)定超支自負(fù)與節(jié)余自留,便于地勘單位財(cái)務(wù)部門對(duì)于資金實(shí)際使用狀況能及時(shí)全面的了解,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)控;同時(shí),認(rèn)真做好資金管理基礎(chǔ)性工作,力求做到把單位在近期存款收支和存款余額等情況核算清楚,如按時(shí)上報(bào)各單位資金周報(bào)、資金旬報(bào),讓決策人員及時(shí)了解資金情況,基于收款責(zé)任制度的健全建立,加大應(yīng)收賬款催收力度,實(shí)現(xiàn)資金占用的大幅減少,提升地勘單位資金管理水平。利潤(rùn)獲取為單位運(yùn)行所需實(shí)現(xiàn)主要目標(biāo),基于此,地勘單位要緊緊圍繞投入與產(chǎn)出,盡可能充分挖掘資金潛力,力求通過(guò)最少投入獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與地勘單位內(nèi)部管理?xiàng)l件的直接影響之下,普遍難以確保管理流程完整有效,若管理工作未能落實(shí)到位,那么項(xiàng)目成本管理則會(huì)流于形式。在日常實(shí)際操作中,預(yù)算管理工作為成本管理工作有序開(kāi)展的關(guān)鍵內(nèi)容,承擔(dān)項(xiàng)目單位要根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算、計(jì)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范編制項(xiàng)目設(shè)計(jì),并按照審查認(rèn)定的設(shè)計(jì)組織實(shí)施,在財(cái)會(huì)內(nèi)控中實(shí)施項(xiàng)目管理應(yīng)嚴(yán)格遵循“預(yù)算先行”相關(guān)原則。在成本管理中,費(fèi)用預(yù)算為重要前提,是否能夠有效執(zhí)行所批復(fù)的預(yù)算是關(guān)鍵所在,地勘單位應(yīng)著手基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化事中控制,保障成本預(yù)算有效執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行備用金制度,使其總額處于較低水平,及時(shí)針對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行核銷,保障財(cái)務(wù)部門執(zhí)行工程成本時(shí)全面掌握實(shí)情。優(yōu)化制定完善的驗(yàn)收考核制度,推動(dòng)地勘單位財(cái)會(huì)內(nèi)控管理工作全面開(kāi)展??己蓑?yàn)收同樣為成本管理的關(guān)鍵,地勘單位落實(shí)執(zhí)行的項(xiàng)目完工驗(yàn)收單涵蓋有詳細(xì)的地質(zhì)資料整體實(shí)情以及完成工作的具體量、質(zhì)檢部門驗(yàn)收狀態(tài)以及資料檔案部門驗(yàn)收情況、設(shè)備部門驗(yàn)收設(shè)備的情況以及合同簽訂等多項(xiàng)內(nèi)容,研究表明,項(xiàng)目完工驗(yàn)收單對(duì)于管理工作的考慮,促使各個(gè)管理部門能夠積極參與到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)項(xiàng)目考核中,督促地勘項(xiàng)目順利實(shí)施。
3.優(yōu)化內(nèi)控環(huán)境,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視
管理人員必須重視單位的內(nèi)部控制環(huán)境,建立科學(xué)的企業(yè)文化,遵守單位各項(xiàng)制度,當(dāng)今社會(huì)是法治社會(huì),單位內(nèi)部的全體員工必須嚴(yán)格遵守地質(zhì)勘查單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,以各項(xiàng)量化的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效果和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)檢驗(yàn),有效發(fā)揮監(jiān)督、保護(hù)、制衡的作用。在單位內(nèi)部建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì),構(gòu)建完善的學(xué)習(xí)型單位。從單位自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際及其他單位企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)和方法,勤于思考、勤于觀察,制訂科學(xué)完善的內(nèi)控制度。不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)內(nèi)控的重視,并將其規(guī)范化管理。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上可知,在地勘單位日常工作開(kāi)展中,財(cái)會(huì)內(nèi)控管理可謂是重中之重。唯有立足單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度,認(rèn)清管理實(shí)情,重視其重要意義,積極采取有效內(nèi)控管理措施,重點(diǎn)從優(yōu)化內(nèi)控環(huán)境、建立健全內(nèi)部控制制度以及強(qiáng)化資金管理和成本管理等方面做好工作,將財(cái)務(wù)管理工作關(guān)鍵作用全面發(fā)揮出來(lái),推動(dòng)地勘單位可持續(xù)健康發(fā)展。
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