王悅婷

摘 要 新媒體環(huán)境下的輿論環(huán)境更加具有迅速性、復(fù)雜性、靈活性、交互性等特點。這些特點一方面使得輿論聲勢能夠迅速擴大化，形成一定范圍內(nèi)的輿論焦點與共識；另一方面，新媒體條件下的輿論環(huán)境復(fù)雜多變，情緒化思想泛濫，使得輿論引導(dǎo)變得更加困難。良好的輿論環(huán)境的構(gòu)建與引導(dǎo)，對發(fā)揮新媒體的輿論監(jiān)督作用具有重要意義，輿論引導(dǎo)不僅僅是需要靠主流媒體樹立高度的行業(yè)責(zé)任意識，也需要行業(yè)法律法規(guī)的支持。用法律的標(biāo)尺規(guī)范輿論環(huán)境，引導(dǎo)新媒體的受眾形成道德意識。

關(guān)鍵詞 新媒體；輿論引導(dǎo)；互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)

中圖分類號 G2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 2096-0360（2016）05-0025-01

廣義的新媒體是相對于傳統(tǒng)媒體而言的，通過數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)實現(xiàn)的，以數(shù)字電視、手機、電腦等一系列電子產(chǎn)品進行呈現(xiàn)的一種傳播方式。在輿論的形成過程中，媒介成為其最為有利的傳播工具，新媒體的出現(xiàn)更是為輿論創(chuàng)造了更為廣闊的環(huán)境。一方面，輿論環(huán)境的擴大化有利于不同觀點、論調(diào)的相互交鋒、相互碰撞，正所謂真理愈辯愈明，擴大化的輿論空間使人們的言論自由權(quán)得到了充分的發(fā)揮。然而另一方面，輿論空間的擴大使得輿論引導(dǎo)變得更加困難，使用新媒體的群體范圍廣，受眾面大，渠道多元化，使得一旦形成某種輿論后，往往形成“一邊倒”的現(xiàn)象，甚至?xí)谛纬傻某跗谑艿綈阂獠倏?，進而形成一種新的社會問題。輿論在新媒體的作用下效果得以擴大化，“網(wǎng)絡(luò)暴力”也是由此出現(xiàn)。新媒體環(huán)境下的輿論監(jiān)管顯得尤為重要。

新媒體環(huán)境下的輿論環(huán)境呈現(xiàn)出以下幾個

特點。

第一，傳統(tǒng)傳播學(xué)理論收到?jīng)_擊，“議程設(shè)置”理論是通過向公眾提示“社會生活中的重要議事日程”的形式來進行的，新媒體的出現(xiàn)大大挑戰(zhàn)了傳統(tǒng)媒介在“議程設(shè)置”上的地位，我國的大眾傳媒是社會主義性質(zhì)的媒介，習(xí)近平在召開新聞輿論座談會時更是強調(diào)要在新時期提高新聞輿論的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。所以新媒體在發(fā)展過程中自然要把引導(dǎo)輿論作為自己的一項基本任務(wù)，而“議程設(shè)置”則是輿論引導(dǎo)的第一個步驟，媒體通過“設(shè)置議程”將大眾的關(guān)注點進行有導(dǎo)向的轉(zhuǎn)移。隨著新媒體的深入，“議程設(shè)置”的主體開始日漸轉(zhuǎn)移，信息社會的發(fā)展使得原本的數(shù)字鴻溝逐漸縮小，經(jīng)常使用網(wǎng)絡(luò)、客戶端獲取新聞的受眾形成了閱讀習(xí)慣，單個渠道（如微博、微信個人公眾號）的訪問用戶增多，網(wǎng)民數(shù)量的逐年攀升都使得傳統(tǒng)媒體的“議程設(shè)置”功能受到了挑戰(zhàn)。新媒體正在逐漸擔(dān)負(fù)這一職能。

第二，傳統(tǒng)意義上的“把關(guān)人”很難在新媒體的環(huán)境下嚴(yán)格把關(guān)。傳統(tǒng)媒體中，報社記者、編輯會根據(jù)新聞的價值、導(dǎo)向進行進一步的甄別與篩選，而由于新媒體的低門檻性、開放性、互動性等特征，一方面，這些特征增加了公眾參與輿論討論的渠道，有利于輿論監(jiān)督，另一方面，開放的信息環(huán)境，使得輿論環(huán)境“魚龍混雜”其中不乏一些偏激的思想、觀點。盡管有網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管進行言論監(jiān)督，可網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境廣，范圍大，信源多，很難從源頭進行監(jiān)管，容易出現(xiàn)惡意煽動公眾情緒，歪曲事實的不良輿論出現(xiàn)，在這種情況下，傳統(tǒng)媒體進行適當(dāng)?shù)妮浾撘龑?dǎo)，使其回歸事實真相就變得極為重要。在新媒體環(huán)境下，如果“把關(guān)人”不能發(fā)揮其“把關(guān)”的作用，那么造成輿論失控的風(fēng)險性就很大。

第三，新媒體對個人參與討論的身份進行了很好的隱匿，公眾只需要一個“昵稱”就可以在公共網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下參與討論，這打破了傳統(tǒng)理論中的“沉默的螺旋”的假設(shè)，傳統(tǒng)假設(shè)認(rèn)為，個人意見的表明是一個心理的過程，為避免陷入孤立，在發(fā)現(xiàn)和自己與“優(yōu)勢意見”相同時，往往會大膽的發(fā)表言論，發(fā)現(xiàn)和自己與“劣勢意見”相同時，很多人就會選擇趨于環(huán)境壓力而轉(zhuǎn)向“沉默”或附和。而意見的表明和沉默的擴散又是一個螺旋式的社會傳播的過程。這就出現(xiàn)了社會輿論中的“一邊倒”或“關(guān)鍵時刻的雪崩”現(xiàn)象。在這一理論的支撐下，輿論最終并非是經(jīng)過公眾理性思考的結(jié)果，而是在“意見環(huán)境”的壓力下，強制公眾對“優(yōu)勢意見”采取趨同的產(chǎn)物。而在新媒體的環(huán)境下，人們不再害怕被主流言論所孤立，網(wǎng)絡(luò)的隱匿性使得人們不再害怕與別人意見相左，可以真正意義上作為一個獨立思考的人發(fā)表見解，而非是基于從眾心理的趨同?！俺聊穆菪痹谛旅襟w環(huán)境下逐漸失效。

新媒體呈現(xiàn)的新特點對我國的大眾傳媒來說既是機遇，也是挑戰(zhàn)。面對復(fù)雜的信息環(huán)境，如果不能加以有效的規(guī)范與引導(dǎo)，勢必會對新媒體的公信力造成巨大影響。一方面我們可以利用新媒體為我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，如近些年出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)問政、微博問政、總理答網(wǎng)民問等等新形勢下的公民參政形式，激發(fā)了公民的參政熱情，同時也拉近了政府與群眾的距離，這使得新媒體成為了國家和群眾之間良好的紐帶。在看到新媒體在輿論監(jiān)督上發(fā)揮巨大作用的同時，我們也應(yīng)該看到新媒體在輿論監(jiān)督上存在的弊端，“網(wǎng)絡(luò)暴力”成為新的侵害他人合法權(quán)益的途徑，導(dǎo)致個人隱私被肆意踐踏。產(chǎn)生道德危機。同時，輿論環(huán)境下的“輿論審判”有礙司法公正，輿論在網(wǎng)絡(luò)的媒介下迅速發(fā)酵和“一邊倒”的言論通過新媒體大肆傳播，導(dǎo)致司法判決會出現(xiàn)有失公正。媒體不會直接給一個人定罪，但其形成的輿論壓力卻足以干擾到司法審判。

新媒體是當(dāng)下輿論最為集中的場所，黨和政府高度重視網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，明確出臺了相關(guān)的法律規(guī)范用以規(guī)范網(wǎng)民的行為。其中“轉(zhuǎn)發(fā)謠言入刑”就是政府加強輿論監(jiān)督很好的范例。同時政府在加強輿論引導(dǎo)的同時，也應(yīng)該重視新媒體在反腐倡廉、約束公共權(quán)力，維護公共利益等輿論監(jiān)督下，發(fā)揮的巨大作用。民意，既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民們的內(nèi)心里，公意永遠(yuǎn)是公正的，永遠(yuǎn)以公共利益為依歸。只要把“人民利益”作為輿論監(jiān)督與引導(dǎo)的出發(fā)點，就會進一步發(fā)揮出新媒體巨大的潛能。