董志強
腐敗帶來了企業(yè)家精神的扭曲配置。如果以非生產(chǎn)性活動時間占總工作時間的比例來衡量,大致可以認為我國民營企業(yè)家的聰明才智被浪費了大約三分之一
企業(yè)家精神是一種隨處可見的人性,一直存在于人類社會,從未消失。只是在不同的社會制度環(huán)境中,它會以不同面目出現(xiàn)。
在黑暗的中世紀,積累財富的主要手段是各種明爭暗搶、巧取豪奪,商業(yè)創(chuàng)新深受封建體制的壓抑和打擊,企業(yè)家精神存在于軍事行動和戰(zhàn)爭之中。新教改革時期,循教、建筑、工程和務(wù)農(nóng)等被視為具有企業(yè)家精神的創(chuàng)業(yè)活動。在市場擴張和資本主義上升時期,現(xiàn)代經(jīng)濟學理論開始萌芽和發(fā)展,企業(yè)家精神才開始與發(fā)現(xiàn)、捕捉乃至創(chuàng)造市場機會聯(lián)系在一起。
以上簡史表明,企業(yè)家精神并不必定與生產(chǎn)行為聯(lián)系在一起,也可以與非生產(chǎn)行為乃至破壞行為聯(lián)系在一起。這一點,后來經(jīng)過美國經(jīng)濟學家鮑莫爾予以深入闡述,成為著名的“鮑莫爾假說”。在其名著《企業(yè)家精神》一書中,鮑莫爾寫道:“在某個特定的時空,企業(yè)家到底會以什么方式行動,這完全取決于現(xiàn)行的游戲規(guī)則——經(jīng)濟中通行的報酬結(jié)構(gòu)。因此……不同時期發(fā)生重大變化的是各種游戲規(guī)則而不是企業(yè)家的供應(yīng),正是游戲規(guī)則決定著企業(yè)家資源的配置對經(jīng)濟的最終影響。”
我們用中國民營企業(yè)的數(shù)據(jù),來檢驗鮑莫爾假說。最近幾年,中國取得了史上最突出的反腐成績;不過,這也說明在過去一二十年間中國社會的確腐敗深重,為實證檢驗鮑莫爾假說提供了可能。
我們按照世界銀行對中國營商環(huán)境的調(diào)查數(shù)據(jù)來刻畫了各地的商業(yè)制度環(huán)境,這些制度環(huán)境的核心內(nèi)容包括企業(yè)開辦成本、獲得施工許可難易、對物權(quán)的保護程度、合同履行與司法效率。然后我們把企業(yè)家的時間配置劃分成三種:生產(chǎn)性活動(企業(yè)經(jīng)營管理)、非生產(chǎn)性活動(交際應(yīng)酬跑關(guān)系等)和閑暇時間。數(shù)據(jù)顯示,企業(yè)家每天平均花在生意上的時間是9.99小時,其中,約6.92小時花在生產(chǎn)活動上,3.07小時花在交際應(yīng)酬等非生產(chǎn)活動上。
兩組數(shù)據(jù)放在一起,我們發(fā)現(xiàn):在制度環(huán)境更好的地方,民營企業(yè)家會更多地專注企業(yè)經(jīng)營管理,即從事生產(chǎn)性活動的時間會顯著增加;同時,在更好的制度環(huán)境中他們用于交際應(yīng)酬跑關(guān)系的非生產(chǎn)時間會顯著下降。舉例來說,商業(yè)制度環(huán)境評分最高的南京市,民營企業(yè)家平均工作時間為每天10.3小時,其中9.9小時為生產(chǎn)性活動時間,0.4小時為非生產(chǎn)性活動時間;與之對比,商業(yè)制度環(huán)境評分最低的蘭州市,民營企業(yè)家平均工作時間為每天8.0小時,其中生產(chǎn)性活動時間為5.1小時,非生產(chǎn)性活動時間為2.9小時。
這說明,良好的制度的確有助于刺激企業(yè)家的生產(chǎn)性活動。也可以看到,制度更糟糕的地方,民營企業(yè)家的總工作時間也更少,因為缺乏好制度的激勵,他們一方面會以非生產(chǎn)活動替代生產(chǎn)活動,另一方面也會減少工作努力。
無論大小企業(yè),在好制度下都是積極生產(chǎn);在壞制度下,則是各有各的打算:有些企業(yè)家是壓縮生產(chǎn),有些企業(yè)家是謀求政治關(guān)系自保,而有些企業(yè)家是設(shè)法轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。沿著這些不幸,我們試圖進一步探尋民營企業(yè)家如何對尋租機會和逼租壓榨做出反應(yīng)。我們以地方在經(jīng)濟建設(shè)方面的財政支出規(guī)模來衡量尋租機會的大小,因為中國地方政府承擔有經(jīng)濟發(fā)展的使命,并且掌握著巨大的經(jīng)濟資源;以企業(yè)付出的公關(guān)費用衡量企業(yè)尋租的力度,同時考慮企業(yè)承受的攤派費用來測度企業(yè)被逼租壓榨的程度。
結(jié)果發(fā)現(xiàn),當?shù)胤浇?jīng)濟建設(shè)的財政之規(guī)模越大,即尋租機會更大的時候,企業(yè)家的非生產(chǎn)性活動顯著增加,表現(xiàn)為企業(yè)家的交際應(yīng)酬跑關(guān)系的時間會顯著增加,企業(yè)的人均公關(guān)費也會有所增加。
我們也發(fā)現(xiàn),在尋租社會中企業(yè)家從事非生產(chǎn)性活動對企業(yè)而言是有經(jīng)濟價值的。具體地,我們考慮企業(yè)的開工率,以此衡量企業(yè)的生命力。開工不足的企業(yè)顯然是更缺乏生命力的。結(jié)果發(fā)現(xiàn),更高的企業(yè)人均公關(guān)費,與更高的企業(yè)開工率聯(lián)系在一起;更高的企業(yè)人均攤派費,與更低的企業(yè)開工率聯(lián)系在一起。簡言之,民營企業(yè)因?qū)ぷ舛睒s,因逼租而凋敝。
回到前面考察過的商業(yè)制度環(huán)境,不好的制度環(huán)境可以是多種多樣的。我曾聽到有人評價南北兩個省的腐敗官員行為有何不同,評者曰:這兩省中,一省的腐敗官員是不給錢不辦事,另一省的腐敗官員是不辦事也要給錢。這正是尋租和逼租的差別。尋租是企業(yè)花錢向官員購買發(fā)財機會;逼租是企業(yè)遭遇官員的“合法傷害權(quán)”壓榨。尋租是“花錢買路”,逼租是“破財消災(zāi)”。不好的制度,可以是以上兩種狀態(tài)之一,也可以是以上兩種狀態(tài)并存。
在2011年的數(shù)據(jù)中,以人均公關(guān)費測度的尋租最嚴重的前三甲省份是山西、海南和重慶,以人均攤派費測度的逼租最嚴重的前三甲省份是海南、寧夏與重慶。山西因其自然資源(煤礦),成尋租重災(zāi)區(qū),出現(xiàn)了塌方式腐敗。關(guān)于重慶和海南,人們應(yīng)該從媒體上多有感受,無須贅言。在工作時間上,山西太原的民營企業(yè)家平均每天工作9小時,居于全國中間水平;但其中接近3.5小時用于交際應(yīng)酬與官員打交道等,這在全國屬于最高水平之一;而從事經(jīng)營管理等生產(chǎn)活動時間僅5.5小時,屬于全國最低水平。重慶的企業(yè)家平均工作時間是10.8小時,其中用于交際應(yīng)酬等約3.7小時,工作時間7.1小時左右。如果讀者愿意比較一下山西和重慶的數(shù)據(jù),再考慮山西制度環(huán)境的尋租特征和重慶制度環(huán)境的尋租加逼租雙重特征,也蠻有意思的。
我們還發(fā)現(xiàn),不同行業(yè)和企業(yè)規(guī)模的企業(yè)家對制度環(huán)境的反應(yīng)也不同。特殊行業(yè)(房地產(chǎn)、建筑業(yè)、酒店等)和大企業(yè)它們更多地通過尋租與官員建立良好關(guān)系,不大可能遭遇逼租。而普通行業(yè)和小企業(yè)的經(jīng)營者,對逼租極為敏感,一旦商業(yè)環(huán)境惡化,他們就一邊減少工作,一邊增加非生產(chǎn)活動時間。
正如鮑莫爾所說:“人群當中從來不缺企業(yè)家,企業(yè)家總是能夠?qū)?jīng)濟發(fā)揮重要的作用。不過,企業(yè)家的才智可以在多種用途之間進行配置,其中有一些作用并不像我們習慣上對企業(yè)家所認識的那樣具有建設(shè)性和創(chuàng)新性。的確,企業(yè)家有時是社會的寄生蟲,實際上對經(jīng)濟產(chǎn)生破壞作用?!痹谖覈^去的十余年中,深重的腐敗帶來了企業(yè)家精神上的扭曲配置。如果以非生產(chǎn)性活動時間占總工作時間的比例來衡量,大致可以認為我國民營企業(yè)家的聰明才智被浪費了大約三分之一。由于生產(chǎn)性活動一直被視為增長的原動力,建立透明、公平、便利的商業(yè)制度環(huán)境之重要性不言而喻。
作者為華南師范大學教授、經(jīng)濟與管理學院副院長