中東部是“十三五”風電發(fā)展的重心

文 | 秦海巖

中東部是“十三五”風電發(fā)展的重心

文 | 秦海巖

“建設大基地、融入大電網(wǎng)”的開發(fā)戰(zhàn)略在2007年被提出后，對我國風電發(fā)展影響深遠，成就有目共睹。從價值層面看，一方面，它支持了國家可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略，堅定了風電發(fā)展信心，“十二五”風電發(fā)展目標的實現(xiàn)促進了我國能源結構調(diào)整，也帶動了地方經(jīng)濟發(fā)展，解決了就業(yè)和民生問題；另一方面，市場規(guī)模效應促進了產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，提高了設備技術水平，降低了開發(fā)成本，同時，通過大規(guī)模市場的拉動，一個領先全球的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)初步形成。

然而，在發(fā)展過程中，大基地模式也遭遇了“成長的煩惱”。其中，風電的并網(wǎng)消納問題已成為制約產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。2015年，全國棄風限電超過330億千瓦時，平均棄風率達到15%，2016年第一季度棄風超過190億千瓦時，棄風率升至26%，呈愈演愈烈之勢。棄風限電核心原因是不符合時代發(fā)展的電力體制機制，徹底解決需要時日。西部開發(fā)規(guī)模和速度必將受到制約。因此，要保障我國風電業(yè)在“十三五”繼續(xù)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，保證2500萬千瓦左右的年度增長規(guī)模，兌現(xiàn)氣候變化減排承諾，必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加大中東部地區(qū)開發(fā)力度。

風能等可再生能源具有分布廣、密度低的特性，更適合就地開發(fā)，就近利用。在處于負荷中心的中東部及南方地區(qū)大規(guī)模開發(fā)風電項目更符合可再生能源的稟賦。之前，行業(yè)普遍認為，風速低于6米/秒的資源區(qū)不具備經(jīng)濟開發(fā)價值。但是，通過“十二五”期間的技術創(chuàng)新，葉輪直徑的加大、翼型效率的提升、控制策略的智能化以及微觀選址的精細化等，提高了機組的整體發(fā)電效率，使低風速資源區(qū)也具備了經(jīng)濟開發(fā)價值。目前，年平均風速5米/秒的風電場，年等效滿負荷利用小時數(shù)也可以達到2000左右。江蘇臨海風電場2015年年均風速4.89米/秒，但年發(fā)電利用小時數(shù)超過2300。安徽來安風電場、湖北桃花山風電場等眾多位于中東部的風電場，都只有每秒5米多的風速，但年發(fā)電利用小時數(shù)都能達到2000以上。據(jù)氣象局最新評估結果，中東部和南部地區(qū)風速在5米/秒以上達到經(jīng)濟開發(fā)價值的風資源技術可開發(fā)量接近9億千瓦，足可以滿足未來的開發(fā)需求。

“十三五”風電開發(fā)重心向中東部轉(zhuǎn)移，已經(jīng)萬事俱備。正在制定中的國家“十三五”風電發(fā)展規(guī)劃，應著重明確推進“中東部”開發(fā)戰(zhàn)略，在開發(fā)管理的體制機制上大膽創(chuàng)新，出臺支持中東部風電開發(fā)的具體政策措施，比如進一步簡政放權，簡化或取消核準程序要求。風電開發(fā)企業(yè)，一是開發(fā)布局要進行戰(zhàn)略調(diào)整；二是中東部地區(qū)地形和風況更為復雜，對風電場設計選址等提出了更高的技術要求，企業(yè)要有充分的技術準備；三是改變原有按照機型進行招標采購的方式，應該針對具體場址招標“整體解決方案”。整機制造企業(yè)，不僅僅能夠組裝風電機組，而且要能夠根據(jù)不同場址條件設計機組，從賣設備到賣服務轉(zhuǎn)變。未來的競爭不僅是制造能力的競爭，更是綜合技術能力的競爭，只有技術過硬、創(chuàng)新能力強的企業(yè)才能生存發(fā)展。