英國《金融時(shí)報(bào)》5月17日文章,原題:中國成開發(fā)金融的全球領(lǐng)頭羊一項(xiàng)新的研究發(fā)現(xiàn),中國如今在國際開發(fā)金融領(lǐng)域的規(guī)模,比世界六大多邊金融機(jī)構(gòu)總和還要大。
波士頓大學(xué)和中國社科院從事的研究顯示,在10年多一點(diǎn)的時(shí)間里,中國的開發(fā)金融機(jī)構(gòu)對國外的貸款已使世界經(jīng)濟(jì)中此類資金的數(shù)量翻番。研究報(bào)告稱:“中國正成為開發(fā)金融的全球領(lǐng)頭羊。”
研究估計(jì),截至2014年年底,中國兩大政策銀行——國家開發(fā)銀行和中國進(jìn)出口銀行——對國外的貸款余額相當(dāng)于6840億美元,而6個(gè)西方支持的多邊發(fā)展機(jī)構(gòu)所有的未償還貸款為7000億美元,兩者相差無幾。此外,中國近幾年建立了兩個(gè)新的多邊發(fā)展銀行——亞投行和金磚銀行——以及至少13個(gè)區(qū)域性基金。據(jù)該研究估計(jì),單是這些基金就有1060億美元的開發(fā)資金,因此中國貸款總額遠(yuǎn)超6個(gè)西方發(fā)展銀行的7000億美元。
從單個(gè)貸款機(jī)構(gòu)來看,國家開發(fā)銀行超過世界銀行,成為世界最大的國際開發(fā)資金提供者。根據(jù)對銀行年報(bào)的研究計(jì)算,截至2014年年底,該銀行的海外未償貸款為3750億美元。研究發(fā)現(xiàn),這超過了世界銀行及較小的多邊貸款機(jī)構(gòu)如亞洲開發(fā)銀行和美洲開發(fā)銀行。如果算上中國兩個(gè)政策銀行的國內(nèi)未償貸款,那么中國在全球開發(fā)金融領(lǐng)域大幅領(lǐng)先的地位就愈加明顯了。
但是,中國開發(fā)援助帶來的環(huán)境和社會影響仍然令人擔(dān)憂。中國的開發(fā)援助沒有像西方多邊機(jī)構(gòu)貸款所附加的那種嚴(yán)格條件。▲(作者詹姆斯·金奇,陳俊安譯)