【摘 要】基層教育主管部門往往把中小學校長的選拔任用作為教育事業(yè)發(fā)展的重中之重,高薪外聘“名校長”,傾心內培“好校長”,可謂求賢若渴,不拘一格降人才。校長選聘渠道多元化是當下一個不爭的事實。我們認為,內選與外聘必須雙管齊下,既要破解發(fā)展的瓶頸和困局,更要在管理實踐和交流融合中實現(xiàn)互動雙贏。
【關鍵詞】校長;內選;外聘;優(yōu)勢互補;互動雙贏
【中圖分類號】G521 【文獻標志碼】A 【文章編號】1005-6009(2016)17-0057-02
【作者簡介】易善平,南京市建鄴區(qū)教育局(南京,210000)局長。
一個好校長,就是一所好學校。一個卓越的校長,可以讓一所薄弱學校起死回生,受益一方百姓?;诖耍鶎咏逃鞴懿块T往往把中小學校長的選拔任用作為教育事業(yè)發(fā)展的重中之重,高薪外聘“名校長”,傾心內培“好校長”,可謂求賢若渴,不拘一格降人才。
校長選聘渠道多元化是當下一個不爭的事實。任用中小學校長,是“內選”好,還是“外聘”好呢?
建鄴區(qū)是南京市規(guī)劃建設中的現(xiàn)代化城市新中心,近年來一批新校逐步建成開辦。在新城區(qū),教育規(guī)??焖贁U張,群眾對優(yōu)質教育渴求迫切,作為基層教育主管部門責無旁貸,要努力做到有形與有神、基礎與內涵、調整與提升三個并重,實現(xiàn)高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平辦學。對于校長選聘,我們既有“量”的需求,更有“質”的要求。新城區(qū)不可能有一批成熟的校長和師資“儲備”,我們認為,內選與外聘必須雙管齊下,既要破解發(fā)展的瓶頸和困局,更要在管理實踐和交流融合中實現(xiàn)互動雙贏。
一、內選與外聘校長可以優(yōu)勢互補
建鄴區(qū)每年都有新校、新園開辦,原有校長、園長也有更替調整。每年一批“新校長”從何而來?這其中既有內部培養(yǎng)選拔、脫穎而出的“新秀”,又有從外部通過招聘引進、合作辦學的“外援”。多年的實踐告訴我們,基層教育主管部門選拔用人的機制重在唯才是舉、選賢與能、公開公正、程序規(guī)范,“新秀”與“外援”有內外之別,絕無優(yōu)劣之分。一方面,新城區(qū),新學校為無論是“新秀”還是“外援”的校長們實踐教育理想提供了新平臺;另一方面,新城區(qū),新機制也為校長選拔任用和專業(yè)成長做出了新探索。彭小虎教授是南京曉莊學院教育科學學院院長、陶行知研究院常務副院長、《生活教育》雜志副主編、教育學博士后,2012年他再次主動來到建鄴區(qū)擔任陶行知小學校長,全面實施校本化課程設置和精細小班化教學,讓“陶小”成為踐行健康快樂成長教育新理念的“試驗田”,更讓學校成為孩子們快樂成長的“樂園”。如今的“陶小”在家長中擁有了大批粉絲,也逐步成為區(qū)域內課程改革的“新樣板”。現(xiàn)任蓮花實驗學校校長的李建華,“引進”于一所民辦品牌學校,到建鄴區(qū)后先在區(qū)教師發(fā)展中心“鍛煉”兩年,全面熟悉區(qū)情后履任新職,其先進的辦學理念帶領學校蒸蒸日上,得到廣大家長、教育同行和社會各界的一致好評。建鄴作為新城區(qū),我們通過外引內培,廣納英才,做到能者上、平者讓、庸者下,讓每一位“好校長”脫穎而出,揚其所長,辦好每一所百姓家門口的好學校。
二、內選與外聘校長可以資源共享
《中小學校長專業(yè)標準》中明確提出“以德為先、育人為本、引領發(fā)展、能力為重、終身學習”五大基本理念,明確了校長六項專業(yè)職責以及道德使命、辦學宗旨、角色定位、專業(yè)發(fā)展的實踐導向和持續(xù)提升要求。校長終身學習的方式方法有很多種,作為基層教育主管部門,如何促進校長之間的信息分享、資源優(yōu)化,進而打造一個區(qū)域的名校長群呢?通過多年努力,在建鄴區(qū)校長這個“圈子”里,既有來自高等院校的教授、專業(yè)團隊的專家,也有品牌學校的名師、本土成長的精英,在他們身上閃光點頻呈,優(yōu)勢不一而足。近年來,建鄴區(qū)一是全面實施“名校長工作室”建設,建立并完善工作室項目考核獎勵機制,充分發(fā)揮名校長“傳幫帶”作用,帶動更多青年骨干脫穎而出;二是定期開展校長主題沙龍研討活動,讓先進的辦學思想碰撞成為常態(tài),導出教育家辦學的源頭活水;三是不定期開展學校工作專題現(xiàn)場會,讓成功的辦學經驗得以提煉總結,在區(qū)域內廣泛傳播、開花結果。2015年,建鄴實驗小學舉辦的學生體質健康提升現(xiàn)場會、蓮花實驗學校的德育創(chuàng)新現(xiàn)場會、新城小學南校區(qū)的班隊集體建設年會等成效明顯。目前,建鄴區(qū)中小學行知獎(南京市名校長)獲得者達到6人,名校長群成長機制的研究與實踐不斷完善。
三、內選與外聘校長可以互動雙贏
說到底,內選與外聘只是校長任用的不同渠道,效果的優(yōu)劣不取決于渠道本身。我們著力于建立并完善民主科學的現(xiàn)代學校制度,基本模式是“一主兩翼”,即校長負責制為主、校務委員會制度和教職工代表大會制度為“兩翼”,核心目標是擴大學校的辦學自主權,構建政府宏觀管理、學校自主辦學、社會積極參與的制度,努力實現(xiàn)學校管理的優(yōu)質高效。作為基層教育主管部門,對內選與外聘的校長既要“壓擔子”,管理考核中“一視同仁”,更要“開路子”,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,促進互動雙贏。建鄴區(qū)的新城教育集團由三所初中、三所小學組成,六所學校實行“獨立設置、集團運營、資源共享、錯位發(fā)展”,六位校長中曾有三位是合作辦學的外聘校長,其余是區(qū)內培養(yǎng)成長起來的“新秀”校長。辦學初期,為有效克服“外援”校長們的“水土不服”,區(qū)教育局、教育工委為學校配備了強有力的支部書記、副校長等作保障,同時要求“抱團發(fā)展”的書記、副校長們學習借鑒、鍛煉成長。近兩三年來,我們從新城教育集團內先后抽調出一位校長、兩位副校長擔任區(qū)內其他薄弱校校長,很快開創(chuàng)出了學校工作的新局面。六所集團校還與馬鞍山市雨山區(qū)、甘肅省山丹縣、云南省文山縣“結對幫扶”,新城教育集團逐步成長為優(yōu)質教育資源的“孵化器”。
中小學校長肩負使命,任重道遠,其選拔任用和專業(yè)成長需要一次根本意義上的變革,建鄴區(qū)的實踐與探索永遠在路上。下一步,結合“十三五”開局之年的工作,全區(qū)各校將主動對接全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,精心研制學?!笆濉卑l(fā)展規(guī)劃和保障措施,引領校長做到“五個明確”,即明確辦學章程、明確發(fā)展規(guī)劃、明確前瞻性教改項目、明確符合校情及特色打造的課程體系構建、明確精干高效專業(yè)化教師團隊的培養(yǎng)舉措,區(qū)教育局對各校明確一套精準的發(fā)展支持措施,通過一校一策,推動全區(qū)名校群、名校長群的全面成長。
英雄不問出處。外來的和尚能否念好經,在于聽經人的甄別能力。基層教育主管部門對校長“內選”“外聘”不會簡單“一刀切”,核心是要構建適應新常態(tài)的校長隊伍專業(yè)化建設機制,全面激發(fā)校長專業(yè)成長的內生活力。