文 博 ， 劉友兆 ， 夏 敏 ， 張俊鳳 ， 張智超 ， 鄒 偉

(南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 公共管理學(xué)院，南京 210095)

基于灰靶模型的宜興市農(nóng)村居民點布局適宜性評價及分類調(diào)控研究

文 博 ， 劉友兆 ， 夏 敏 ， 張俊鳳 ， 張智超 ， 鄒 偉

(南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 公共管理學(xué)院，南京 210095)

對農(nóng)村居民點布局適宜性評價方法的探討，不僅能豐富農(nóng)村居民點布局研究的理論體系，也有利于開展農(nóng)村居民點規(guī)劃和整理工作。以江蘇省宜興市為例，綜合考慮其社會經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村居民點布局特點，從自然地理條件、區(qū)位條件、生產(chǎn)條件以及生態(tài)環(huán)境條件4個方面建立評價指標(biāo)體系，基于灰靶模型研究農(nóng)村居民點布局適宜性，并據(jù)此提出相應(yīng)的分類調(diào)控對策。研究結(jié)果表明：宜興市農(nóng)村居民點適宜性等級總體較高； 在空間上呈現(xiàn)中、北部平原地區(qū)的農(nóng)村居民點布局適宜性整體高于南部丘陵山區(qū)的分布特征。針對不同適宜等級提出的分類調(diào)控對策可以為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地整治、村莊規(guī)劃等實際工作提供一定的參考。

農(nóng)村居民點；灰靶模型；適宜性評價；分類調(diào)控；宜興市

0 引言

改革開放以來，我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會得到了飛速發(fā)展，人們的生產(chǎn)生活方式和土地利用方式發(fā)生了巨大的變化，同時也帶來了更為尖銳的人地矛盾、糧食安全問題以及可持續(xù)發(fā)展問題。農(nóng)村居民點用地作為農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活、日常交流聯(lián)系以及文化傳承的綜合載體，是農(nóng)村聚落地理研究的核心[1]。作為優(yōu)化農(nóng)村土地利用布局的基礎(chǔ)性研究，農(nóng)村居民點布局適宜性評價結(jié)果能夠為農(nóng)村居民點整理工作提供有效的理論支撐，從而科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村土地利用尤其是農(nóng)村聚落的合理演化，不僅有利于改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量，而且有利于實現(xiàn)農(nóng)村土地可持續(xù)利用[2]。

農(nóng)村居民點作為農(nóng)村人口生產(chǎn)和生活的主要場所，長期以來，由于缺乏整體系統(tǒng)的規(guī)劃和有效約束與管理，出現(xiàn)了村莊布局零落、分散、擴(kuò)張無序等現(xiàn)象，農(nóng)村居民點的布局適宜性及調(diào)控問題已引起眾多學(xué)者的廣泛關(guān)注[3-4]。在農(nóng)村居民點用地適宜性方面，傅新等[5]、朱亮等[6]、閆鳳英等[7]從居住條件、人居環(huán)境以及公共服務(wù)設(shè)施的提供等視角開展研究；徐保根等從農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平、區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力方面開展研究[8]。傳統(tǒng)的評價方法有模糊綜合評判法、綜合指數(shù)法等，近年來隨著AVC理論、壓力論、生態(tài)位理論以及最小累積阻力模型(MCR)等理論和方法的引入，使得適宜性研究的內(nèi)容和方法得到有效地豐富[9-16]。在農(nóng)村居民點整理適宜性方面，高燕等對評價指標(biāo)體系進(jìn)行了探討[17]；還有將綜合評價法、遞階模糊評價模型、空間自相關(guān)等方法應(yīng)用于農(nóng)村居民點整理適宜性評價及分區(qū)調(diào)控研究[18-20]。

綜觀已有研究，國內(nèi)外學(xué)者對農(nóng)村居民點布局的適宜性問題開展了有益的探索，研究成果豐富了農(nóng)村居民點布局適宜性評價的方法理論，也為本研究提供了一定的理論基礎(chǔ)。農(nóng)村居民點布局的適宜性及其調(diào)控存在諸多復(fù)雜性和不確定性，是一個信息不完全的灰色系統(tǒng)，但是已有的研究尚不能體現(xiàn)其灰色特征。同時，已有農(nóng)村居民點布局適宜性評價研究通常要求先對指標(biāo)進(jìn)行人為分級，再進(jìn)行適宜性等級測算，主觀性較強(qiáng)且分級標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，易對結(jié)果的準(zhǔn)確性造成影響。江蘇省宜興市南部為丘陵山區(qū)，北部為平原，在地理上呈現(xiàn)多元化形態(tài)，同時生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚，在城鎮(zhèn)化過程中面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境退化這一日益凸顯的矛盾，該區(qū)域的農(nóng)村居民點用地布局過程更為復(fù)雜和多樣化。基于此種考慮，本研究引入灰色系統(tǒng)理論，嘗試應(yīng)用灰靶模型對該區(qū)域的農(nóng)村居民點布局適宜性進(jìn)行評價，并根據(jù)評價結(jié)果進(jìn)行布局調(diào)控。研究成果可以在實踐上為宜興市農(nóng)村居民點規(guī)劃、整理提供決策依據(jù)。

1 研究區(qū)概況與數(shù)據(jù)來源

1.1 研究區(qū)概況

宜興市是江蘇省無錫市下轄的縣級市，地處江蘇省西南端、蘇浙皖三省交界處。位于119°31′～120°03′E、31°07′～31°37′N之間，地勢南高北低，南部為丘陵山區(qū)，北部為平原區(qū)，東部為太湖瀆區(qū)，西部為低洼圩區(qū)。全市市域面積1 996.6 km2，轄1個國家級環(huán)保科技工業(yè)園、2個省級開發(fā)區(qū)、14個鎮(zhèn)、4個街道。2011年末全市戶籍人口107.61萬人。宜興市近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平位列全國百強(qiáng)縣前列，2011年全市地區(qū)生產(chǎn)總值為980.39億元，財政總收入為71.2億元，農(nóng)村居民人均純收入14 949元。2011年全市農(nóng)村居民點面積1.83萬hm2，且大多分布零散，存在宅基地面積超標(biāo)現(xiàn)象。依據(jù)農(nóng)村居民點布局適宜性評價結(jié)果對其布局進(jìn)行有效調(diào)控，是實現(xiàn)宜興市城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的必由之路。

1.2 數(shù)據(jù)來源與處理

數(shù)據(jù)主要來源于宜興市2011年土地利用變更數(shù)據(jù)、同期遙感影像數(shù)據(jù)、2011年農(nóng)用地分等數(shù)據(jù)、宜興市1∶10萬的地形圖。運用ArcGIS 9.3從宜興市2011年土地利用變更數(shù)據(jù)中提取相關(guān)的要素信息，主要提取信息包括建制鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點、采礦用地、公路用地、水庫水面、湖泊水面以及河流水面等不同類型的用地斑塊；同時，將宜興市的1∶10萬的地形圖掃描，應(yīng)用ArcGIS進(jìn)行矢量化，經(jīng)處理得到拓?fù)潢P(guān)系完整的矢量圖，為了盡可能縮小誤差，通過柵格化處理得到柵格大小為5 m×5 m的全市DEM數(shù)據(jù)，最終生成坡度圖；柵格大小為5 m×5 m植被覆蓋度由遙感影像混合光譜分解獲得。目前，Google Earth(GE)已在各領(lǐng)域廣泛使用[21-22]。本研究利用GE獲取控制點經(jīng)緯度坐標(biāo)進(jìn)行地理配準(zhǔn)，以提取包括幼兒園、小學(xué)、中學(xué)以及技術(shù)學(xué)校在內(nèi)的宜興市學(xué)校數(shù)據(jù)，獲取包括醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在內(nèi)的宜興市醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)以滿足研究需要。最終確定研究區(qū)面積17.05萬hm2，農(nóng)村居民點面積1.83萬hm2。

2 研究思路與方法

以農(nóng)村居民點斑塊為研究對象，分析其布局的影響因素，從自然地理條件、區(qū)位條件、生產(chǎn)條件以及生態(tài)環(huán)境條件4個方面構(gòu)建評價指標(biāo)體系，嘗試引入灰靶模型對農(nóng)村居民點斑塊進(jìn)行評價，采用ArcGIS 9.3 的重分類工具中的自然斷點法(natural breaks)劃分農(nóng)村居民點斑塊的適宜性等級，并根據(jù)斑塊的不同等級提出調(diào)控策略。通過研究農(nóng)村居民點布局的適宜性，根據(jù)適宜性評價結(jié)果提出調(diào)控策略，從而為村鎮(zhèn)規(guī)劃、農(nóng)村居民點整理等實際工作提供科學(xué)依據(jù)。

2.1 農(nóng)村居民點布局適宜性評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

因地制宜地選取評價指標(biāo)、科學(xué)合理地構(gòu)建評價指標(biāo)體系是提升評價結(jié)果準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)。通過參考已有相關(guān)研究成果[12，15，23]，結(jié)合農(nóng)村居民點布局規(guī)劃實踐經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居民點的布局過程中，地勢平坦、水土資源充足、交通條件優(yōu)越、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、設(shè)施完備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的區(qū)域通常是農(nóng)村居民點布局的理想場所，該區(qū)域的農(nóng)村居民點布局適宜性較高；反之，坡度大、交通不便區(qū)域則農(nóng)村居民點布局適宜性較低。宜興市市域范圍內(nèi)南北地貌類型差別較大，對農(nóng)村居民點布局適宜性形成一定的影響；市域范圍內(nèi)總體經(jīng)濟(jì)水平發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繁榮，經(jīng)濟(jì)因素、基礎(chǔ)設(shè)施因素等對農(nóng)村居民點布局的影響相對較低；同時，宜興市農(nóng)村勞動力從事農(nóng)業(yè)就業(yè)和非農(nóng)就業(yè)的需求旺盛，區(qū)域生產(chǎn)條件的差異是影響農(nóng)村居民點布局適宜性的一個重要因素。此外，經(jīng)過長期的生態(tài)建設(shè)，宜興已經(jīng)建設(shè)成為國家園林城市、全國生態(tài)示范區(qū)，2013年森林覆蓋率31.48%，具有生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的特征，在經(jīng)濟(jì)水平發(fā)達(dá)、人民生活富裕等條件的共同作用下，農(nóng)村居民對于居住條件的生態(tài)追求顯得更為重要，生態(tài)環(huán)境條件成為宜興市農(nóng)村居民點布局適宜性研究所必須要考慮的內(nèi)容?；谏鲜龇治?，考慮到評價指標(biāo)的可獲取性、評價過程的可操作性、評價結(jié)果的代表性、可比性和綜合性等原則，參考相關(guān)研究成果，本研究從自然地理條件、區(qū)位條件、生產(chǎn)條件、生態(tài)環(huán)境條件4個方面選取12項指標(biāo)，建立該區(qū)域農(nóng)村居民點適宜性評價指標(biāo)體系(表1)；同時，選取土地管理領(lǐng)域從事教學(xué)、科研以及土地規(guī)劃整理實務(wù)等方面的16名專家，對宜興市農(nóng)村居民點布局適宜性評價指標(biāo)進(jìn)行打分，采用專家打分法確定評價指標(biāo)權(quán)重(表1)(收斂性檢驗參數(shù)為3.67%，小于5%，通過檢驗)。

表1 宜興市農(nóng)村居民點布局適宜性評價指標(biāo)體系及權(quán)重Tab.1 Suitability evaluation indexes of rural residential land and weights in Yixing City

1)自然地理條件。用高程、坡度2項負(fù)向指標(biāo)表示自然地理條件，負(fù)向指標(biāo)的數(shù)值越大表示農(nóng)村居民點布局的自然地理條件越復(fù)雜，農(nóng)村居民點布局適宜性越低。自然地理條件指標(biāo)采用ArcGIS 9.3的Zonal Statistics工具，分別從5 m×5 m的高程、坡度以及植被覆蓋度圖上提取每個斑塊的值。

2)區(qū)位條件。用距離城市和建制鎮(zhèn)、交通干道、學(xué)校以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的最近直線距離4個反向指標(biāo)表示區(qū)位條件。根據(jù)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》，幼兒園、小學(xué)等學(xué)校的布局對周邊環(huán)境均有較高的要求，因此，越靠近學(xué)校農(nóng)村居民點布局的適宜性越高。同時，由于宜興市“十一五”期間已經(jīng)實現(xiàn)100%的農(nóng)村自來水覆蓋率，自然水系主要用于農(nóng)業(yè)灌溉。因此，距離河流水面、水庫水面不再是限制農(nóng)村居民點布局的區(qū)位條件，而是作為生產(chǎn)條件的構(gòu)成要素。此4項指標(biāo)通過ArcGIS 9.3提取相關(guān)斑塊，并采用空間分析中的Distance工具進(jìn)行計算，從而獲得柵格圖件。

3)生產(chǎn)條件。用距水源地距離、耕作距離、非農(nóng)就業(yè)距離3項負(fù)向指標(biāo)表示生產(chǎn)條件。距水源地距離是指農(nóng)村居民點至地表水系的距離；耕作距離是指農(nóng)村居民點至耕地、園地的距離；非農(nóng)就業(yè)距離是指居民點至包括采礦用地、城市和建制鎮(zhèn)中連片的工業(yè)企業(yè)、商業(yè)街區(qū)的距離。生產(chǎn)條件指標(biāo)運用ArcGIS 9.3的Distance工具進(jìn)行測算，以得到上述指標(biāo)的值。

4)生態(tài)環(huán)境條件。以植被覆蓋度、生態(tài)用地比例和生態(tài)服務(wù)總價值3項正向指標(biāo)表示生態(tài)環(huán)境條件。植被覆蓋度采用ArcGIS 9.3的Zonal Statistics工具進(jìn)行統(tǒng)計；生態(tài)用地比例、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值分別以行政村為單元進(jìn)行統(tǒng)計，并通過ArcGIS 9.3軟件進(jìn)行賦值獲取各個指標(biāo)。參考前人研究成果，本研究的生態(tài)用地包括耕地、林地、園地、河流水面、水庫水面、未利用地等[23]。

2.2 基于灰靶模型的農(nóng)村居民點適宜性評價

灰靶理論(grey target theory)是處理模式序列的灰關(guān)聯(lián)分析理論，原理是在沒有標(biāo)準(zhǔn)模式的條件下設(shè)定一個灰靶，并在灰靶中找到靶心設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)模式；然后將待評模式與標(biāo)準(zhǔn)模式進(jìn)行比較，以此識別模式接近靶心的程度，簡稱靶心度；最后依據(jù)靶心度等級劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行模式分級，確定評估等級[24]。

(1)

式中：xi為正向指標(biāo)經(jīng)過灰靶變換后的值；Xi為第i個農(nóng)村居民點斑塊該正向指標(biāo)的實際值；Xmin為所有農(nóng)村居民點斑塊集合中該正向指標(biāo)的最小值；Xmax為所有農(nóng)村居民點斑塊集合中該正向指標(biāo)的最大值。

對于負(fù)向指標(biāo)灰靶變換的計算公式如下：

(2)

(3)

2.2.4 計算靶心度。由灰靶理論規(guī)定：

(4)

式中：γ(x0(Uk),xi(Uk))表示待評模式Xi與標(biāo)準(zhǔn)模式X0針對評價指標(biāo)Uk的靶心系數(shù)；min minΔ0i(Uk)表示Uk指標(biāo)下待評模式Xi與標(biāo)準(zhǔn)模式X0的差異信息的最小值；max maxΔ0i(Uk)表示Uk指標(biāo)下待評模式Xi與標(biāo)準(zhǔn)模式X0的差異信息的最大值。

待評模式Xi與標(biāo)準(zhǔn)模式X0的靶心度計算公式為：

(5)

從上述公式可以看出，靶心度是待評模式中各評價指標(biāo)對應(yīng)靶心系數(shù)的算術(shù)平均值，若將公式中1/n看作指標(biāo)權(quán)重，靶心度γ(X0，Xi)即為各評價指標(biāo)對應(yīng)靶心系數(shù)的等權(quán)疊加，意味著各評價指標(biāo)對靶心度影響程度相同。但是，由于各因素對農(nóng)村居民點布局適宜性的影響存在差異，因此，本研究對靶心度計算公式進(jìn)行修正，最終得到如下公式：

(6)

式中：γ(x0,xi)表示靶心度；ωk表示指標(biāo)k的權(quán)重值。

3 結(jié)果與分析

3.1 適宜性靶心度計算結(jié)果

根據(jù)宜興市農(nóng)村居民點布局適宜性評價指標(biāo)體系和灰靶模型方法測算宜興市農(nóng)村居民點斑塊布局適宜性的靶心度。由宜興市農(nóng)村居民點各斑塊的適宜性靶心度計算結(jié)果的直方圖(圖1)可知，宜興市農(nóng)村居民點斑塊的布局適宜性最大值為0.910 8，最小值為0.566 0，平均值為0.779 1，98.14%的農(nóng)村居民點斑塊的布局適宜性在0.68至0.86區(qū)間內(nèi)，布局適宜性整體較高，布局適宜性為0.79至0.80區(qū)間的農(nóng)村居民點斑塊數(shù)量最多。

3.2 適宜性等級劃分及空間分布

根據(jù)宜興市農(nóng)村居民點布局適宜性靶心度的計算結(jié)果，使用ArcGIS9.3中的重分類工具，采用自然斷點法(naturalbreaks)將宜興市農(nóng)村居民點適宜性劃分為高度適宜農(nóng)村居民點、中度適宜農(nóng)村居民點、低度適宜農(nóng)村居民點和不適宜農(nóng)村居民點4個等級(表2,圖2)。4個等級的農(nóng)村居民點布局適宜性由不適宜至高度適宜的靶心度取值范圍分別為小于0.720 9，0.720 9～0.768 1，0.768 1～0.803 1，大于0.803 1。

圖1 宜興市農(nóng)村居民點布局適宜性靶心度直方圖Fig.1 Histogram of target degree on rural settlement suitability in Yixing City

1)高度適宜農(nóng)村居民點。宜興市高度適宜農(nóng)村居民點布局適宜性靶心度大于0.803 1 ，用地面積4 620.48 hm2，占農(nóng)村居民點總面積的25.19% ，主要分布于丁蜀鎮(zhèn)、周鐵鎮(zhèn)、屹亭街道、高塍鎮(zhèn)以及官林鎮(zhèn)等面積較大的鎮(zhèn)(街道)的城鎮(zhèn)周圍。丁蜀鎮(zhèn)適宜農(nóng)村居民點位于該鎮(zhèn)的北部區(qū)域；周鐵鎮(zhèn)、屹亭街道、高塍鎮(zhèn)以及官林鎮(zhèn)位于宜興市的中部和北部，這些鎮(zhèn)(街道)地勢平坦，為農(nóng)村居民點布局提供了較好的基礎(chǔ)條件，通過多年的城市建設(shè)這些區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，城鎮(zhèn)邊緣布局了較多的工業(yè)用地，為廣大農(nóng)村居民的非農(nóng)就業(yè)提供了很好的條件，是農(nóng)村居民點布局最適宜的區(qū)域。

2)中度適宜農(nóng)村居民點。宜興市中度適宜農(nóng)村居民點布局適宜性靶心度的范圍為0.768 1～0.803 1 ，用地面積為7 355.45 hm2，占農(nóng)村居民點總面積的40.09%。屹亭街道、官林鎮(zhèn)、高塍鎮(zhèn)的適宜農(nóng)村居民點周圍有集中連片的中度適宜農(nóng)村居民點；徐舍鎮(zhèn)和新街街道的中度適宜農(nóng)村居民點主要位于中心城區(qū)附近；丁蜀鎮(zhèn)則主要分布于適宜農(nóng)村居民點的外圍。該類型農(nóng)村居民點布局適宜性雖與高度適宜農(nóng)村居民點略有差距，但其限制性較小，適宜性較高，可作為農(nóng)村居民生產(chǎn)生活的場所。

3)低度適宜農(nóng)村居民點。宜興市低度適宜農(nóng)村居民點布局適宜性靶心度的范圍為0.720 9～0.768 1 ，用地面積為5 313.50 hm2，占農(nóng)村居民點總面積的28.96%。張渚鎮(zhèn)、屹亭街道、丁蜀鎮(zhèn)、新街街道、徐舍鎮(zhèn)以及楊巷鎮(zhèn)分布面積較大。該類型的農(nóng)村居民點用地分布較為復(fù)雜，所處環(huán)境雖然優(yōu)于不適宜區(qū)域，但是其自然地理條件、區(qū)位條件以及生產(chǎn)生活便捷性等因素受到了限制，從而降低了農(nóng)村居民點布局的適宜性。

表2 宜興市農(nóng)村居民點適宜性等級劃分

hm2Tab.2 Suitability classification of rural residential land in Yixing City

圖2 宜興市農(nóng)村居民點布局適宜性等級劃分Fig.2 Suitability classification of rural residential land in Yixing City

4)不適宜農(nóng)村居民點。宜興市不適宜農(nóng)村居民點布局適宜性靶心度的范圍為小于0.720 9 ，用地面積約1 056.67 hm2，占農(nóng)村居民點總面積的5.76%。張渚鎮(zhèn)、新街街道、太華鎮(zhèn)以及湖滏鎮(zhèn)分布了較大面積，由于地形復(fù)雜對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的限制，工業(yè)用地布局少，商業(yè)服務(wù)設(shè)施的覆蓋度小，對當(dāng)?shù)鼐用竦纳畋憷潭刃纬闪溯^大的制約，不適宜農(nóng)村居民點用地的布局。

3.3 宜興市農(nóng)村居民點分類調(diào)控

農(nóng)村居民點布局適宜性評價是進(jìn)行村鎮(zhèn)規(guī)劃、農(nóng)村土地整理、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要依據(jù)[14]。根據(jù)各農(nóng)村居民點所處的自然地理條件等實際情況，針對宜興市農(nóng)村居民點布局適宜性評價得出的4種類型提出調(diào)控方案。

1)高度適宜農(nóng)村居民點。由于此類型的農(nóng)村居民點位于城鎮(zhèn)中心的邊緣地帶，自然地理條件、區(qū)位條件以及生產(chǎn)條件基礎(chǔ)較好。隨著宜興市的城市建設(shè)與發(fā)展，這些區(qū)域必然會成為宜興市城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點。因此，應(yīng)充分發(fā)揮該區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢以及生產(chǎn)生活便利優(yōu)勢，借助對周邊農(nóng)村居民點的輻射和吸引能力，促進(jìn)人口向該區(qū)域集聚，合理推進(jìn)這些區(qū)域內(nèi)人口城鎮(zhèn)化、土地城鎮(zhèn)化以及社會各項事業(yè)的城鎮(zhèn)化；同時，有效管理和有序調(diào)整居民點用地內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，努力提升土地利用集約程度。

2)中度適宜農(nóng)村居民點。該類型的農(nóng)村居民點占地面積相對較大，農(nóng)村居民點斑塊數(shù)量多，分布廣泛，因此也承載了宜興市大量的農(nóng)村居民。此類農(nóng)村居民點自然地理條件優(yōu)越，鑲嵌于農(nóng)地質(zhì)量較高、集中連片的水田、旱地和園地之中，為實現(xiàn)農(nóng)地集約化、規(guī)?；?jīng)營提供了有力基礎(chǔ)。應(yīng)合理引導(dǎo)零星斑塊向面積較大、基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的中心村發(fā)展；同時，充分挖掘村莊內(nèi)部用地潛力，鼓勵農(nóng)民參與舊村莊、舊宅基地以及閑置集體建設(shè)用地的治理，積極開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，提高農(nóng)村居民點和農(nóng)用地的集聚程度和利用效率。

3)低度適宜農(nóng)村居民點。由于自然地理條件、區(qū)位條件以及生產(chǎn)生活條件中的單一或者多種因素限制了農(nóng)村居民點布局的適宜性，所以此類農(nóng)村居民點的組成較為復(fù)雜。應(yīng)減少土地規(guī)劃指標(biāo)和計劃指標(biāo)，控制該區(qū)域的農(nóng)村居民點的擴(kuò)張；同時，大力開展農(nóng)村建設(shè)用地增減掛鉤和農(nóng)村土地整治工作，合理引導(dǎo)農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)周圍或者中心村搬遷，騰退閑置或者破舊的農(nóng)村居民點；有針對性地改善這些區(qū)域的自然地理條件、區(qū)位條件和生產(chǎn)生活條件，逐步優(yōu)化人居環(huán)境。

4)不適宜農(nóng)村居民點。此類農(nóng)村居民點面積較小，且主要位于南部山區(qū)和宜興市國家森林公園。從以人為本、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度考慮，應(yīng)在自然地理條件優(yōu)越、區(qū)位較好、生活便捷的適宜農(nóng)村居民點布局的區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，對此類農(nóng)村居民點進(jìn)行分批分期集中安置；同時，搬遷后對這些區(qū)域進(jìn)行自然和人工的生態(tài)修復(fù)處理，以保護(hù)南部山區(qū)自然景觀和生態(tài)環(huán)境。

4 結(jié)論與討論

1) 通過對宜興市農(nóng)村居民點布局適宜性進(jìn)行測算，2011年宜興市65.28%的農(nóng)村居民點屬于中度適宜以上等級，整體適宜性水平較高；同時，南部丘陵山區(qū)與中、北部平原區(qū)域由于存在自然地理條件、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)位條件等方面的差異，農(nóng)村居民點布局適宜性也存在明顯地域差異，中、北部平原地區(qū)的農(nóng)村居民點布局適宜性整體高于南部丘陵山區(qū)。2) 根據(jù)測算結(jié)果，將宜興市農(nóng)村居民點劃分為高度適宜、中度適宜、低度適宜和不適宜4種類型，并針對每種類型提出調(diào)控策略。適宜性較高的農(nóng)村居民點應(yīng)借助自然地理條件優(yōu)越、基礎(chǔ)設(shè)施完善以及交通便利等優(yōu)勢，吸引適宜性較低的農(nóng)村居民點的居民向其集聚；低度適宜農(nóng)村居民點要有針對性地改善農(nóng)村居民點布局中的限制性因素，提升適宜性水平。根據(jù)適宜性評價結(jié)果對宜興市農(nóng)村居民點布局進(jìn)行調(diào)控，不僅為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地整治、村莊規(guī)劃等實際工作提供了一定的參考，對實現(xiàn)農(nóng)村土地利用可持續(xù)發(fā)展也具有一定理論意義。3) 已有土地適宜性評價方法要求先對指標(biāo)進(jìn)行分級，再進(jìn)行適宜性等級測算?；诨野心Ｐ偷霓r(nóng)村居民點布局適宜性評價方法是以各評價指標(biāo)在所有評價單元中的最優(yōu)值為靶心，測算各指標(biāo)到靶心的靶心度，規(guī)避了已有方法指標(biāo)分級主觀性較強(qiáng)且標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題，為農(nóng)村居民點布局適宜性評價提供了一種有效的方法，豐富了農(nóng)村聚落地理研究理論體系。

本研究指標(biāo)的選取仍有一定的主觀性，如何建立一套更加符合宜興市農(nóng)村居民點布局實際情況的適宜性評價指標(biāo)體系還需要進(jìn)一步的研究。同時，農(nóng)村居民點布局適宜性是動態(tài)的，通過人們對自然的改造以及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，現(xiàn)在不適宜或者適宜性較低的農(nóng)村居民點在未來的某個時點可能成為適宜的。因此，對農(nóng)村居民點布局的適宜性評價是一項長期、動態(tài)的工作。

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Suitability Evaluation and Regulation of Rural Residential Land in Yixing City Based on the Grey Target Model

Wen Bo, Liu Youzhao, Xia Min, Zhang Junfeng, Zhang Zhichao, Zou Wei

(CollegeofPublicAdministration,NanjingAgriculturalUniversity,Nanjing210095,China)

Taking Yixing City as an example, comprehensively considering its characteristics of social economy and rural residential land layout, an evaluation index system was established including aspects of physiographic conditions, location conditions, production conditions and ecological conditions. The suitability of rural residential land layout was studied by using gray target model. Then the classifying regulation countermeasures were put forward according to the suitability. Generally speaking, the suitability of rural residential land layout in Yixing City is high, while the suitability in central and northern plain areas is better than that in southern hilly areas from the perspective of spatial distribution. Furthermore, the regulation countermeasures were put forward according to the suitability, and can provide reference for planning of villages and towns as well as rural land consolidation.

rural residential land; gray target model; suitability evaluation; classifying regulation; Yixing City

2015-05-08；

2016-07-26

中國科學(xué)院流域地理學(xué)重點實驗室開放基金項目(WSGS2015008)；江蘇省國土資源廳科技項目(2015023)；中央高校基本科研業(yè)務(wù)費人文社會科學(xué)基金項目(SK2016024)；教育部人文社會科學(xué)研究青年基金項目(14YJC760061)；江蘇省普通高校研究生科研創(chuàng)新計劃項目(KYZZ15_0161)

文博(1989-)，男，江西萍鄉(xiāng)市人，博士研究生，主要從事土地可持續(xù)利用研究，(E-mail)wb_njau@163.com。

夏敏(1971-)，女，江蘇南京市人，副教授，博士，碩士生導(dǎo)師，主要從事土地利用與規(guī)劃、土地信息技術(shù)等研究，(E-mail)xm@njau.edu.cn。

F321.1

A

1003-2363(2016)05-0153-05